Ситуация: не подано ни одной заявки или все отклонены

[Alienora]

Всем доброго вечера! У нас аукцион не состоялся - не подано ни одной заявки. В ПГ поставила отмену закупки и разнесла эту закупку по новой позиции с новой ценой и новыми сроками. Дошла до размещения. Выдает ошибку по отменённой позиции, не позволяющую размещать. В чём может быть проблема и как её решить?

а зачем Вы отменяли закупку? Она же у вас состоялась?

[Alienora]

Надо было обнулить платежи в стоке этой закупки и создать новую строку в ПГ.

[sviv]

А если изменений по срокам не надо вносить. Не состоялся в июне и успеваем повторно сделать извещение в июле. Тогда 10 дней не ждем, изменения же не вносились?

А как Вы планируете привязать извещение (повторное/второе) к позиции ПГ (по которой уже было опубликовано извещение и по которой закупка была признана несостоявшейся)?

В данном случае, я создаю новую закупку в ПГ (в старой обнуляю планируемые платежи) с новым ИКЗ, ожидаю моратория в 10 дней и публикую на его основании извещение.

Вот такое же решение по аналогичной ситуации приняли.
Ниже привожу материал, перечитала в журналах по госзакупкам, но в них не все ответы считаю корректными

 Электронный журнал
ЗАКАЗЧИКУ / Планирование и обоснование закупок
Надо ли отменять позицию закупки в плане-графике, если закупка не состоялась

Электронный журнал
ЗАКАЗЧИКУ / Планирование и обоснование закупок
Надо ли отменять позицию закупки в плане-графике, если закупка не состоялась
"Объявили аукцион на закупку услуг по дезинфекции помещений. Закупка не состоялась, потому что не поступило ни
одной заявки. Надо ли отменять ее в плане-графике и создавать новую позицию или мы можем использовать эту же позицию в плане-графике вновь? Изменений по срокам размещения и НМЦК нет."
Отменять в плане-графике закупку, которая не состоялась, не надо. Если участники не подали ни одной заявки и закупку признали несостоявшейся, внесите изменения в план-график (при необходимости — и в план закупок).
Если в позицию закупки не нужно вносить никаких изменений, эту позицию можно использовать снова. Дополнительно по теме
___________________________________
Важно
После несостоявшегося аукциона размещайте извещение о новой закупке не раньше чем через 10 дней с момента, как измените план-график
________________________________________

Когда никто не подает заявку на аукцион, заказчик признает закупку не состоявшейся. Аукционная комиссия составляет протокол, который подписывают все присутствующие члены комиссии. Протокол направляют оператору электронной площадки и размещают в ЕИС. Сделать это надо не позднее дня, когда завершается срок рассмотрения первых частей заявок.
Проведите запрос предложений, не меняя объект закупки, по пункту 8 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ. Использовать такой способ не обязательно. Если выберете другую процедуру, вы вправе изменить объект закупки (ч. 4 ст. 71 Закона № 44-ФЗ

 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 23 сентября 2016 года № Д28и-2538

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 23 сентября 2016 года № Д28и-2538
Об удалении информации из единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу об удалении информации из единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и сообщает. Согласно пункту 7 Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 908, удаление размещенной в единой информационной системе информации о закупке допускается исключительно на основании предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", или по решению суда. С учетом изложенного для удаления информации из единой информационной системы необходимо предписание контролирующего органа или соответствующее решение суда. Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации. Отменить позицию в размещенном плане закупок и убрать ее из него нельзя. Можно, например, отменить закупку в этой позиции и внести изменения в план закупок. Соответственно в новой редакции плана закупок этой позиции не будет - она останется только в старой (недействующей) редакции. Об этом сказано в п. 3 Правил функционирования ЕИС, утвержденных Постановлением № 1414. С официального сайта ЕИС информацию можно удалить на основании предписания ФАС России или по решению суда. Об этом сказано в Постановлении Правительства РФ от 12.10.2013 № 913. Заказчик может внести изменения в план закупок в части отмены закупки только при наличии оснований, указанных в пунктах 1–6 части 6 статьи 17 Закона № 44-ФЗ. Отменить закупку по собственной инициативе в связи с тем, что в данной закупке отпала необходимость, заказчик не вправе, т.к. часть 6 статьи 17 Закона № 44-ФЗ этого не предусматривает. Вместе с тем, согласно пункту 6 части 6 статьи 17 Закона № 44-ФЗ изменения в план закупок вносятся в иных случаях, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок, предусмотренным частью 5 статьи 17 Закона № 44-ФЗ. Такой порядок для обеспечения федеральных нужд установлен постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 552. Порядок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией (ч. 5 ст. 17 Закона № 44-ФЗ). Пунктом 11 Порядка, утвержденного Постановлением № 552, установлено, что заказчики федерального уровня вправе внести изменения в план закупок при возникновении существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно. Таким образом, заказчики федерального уровня в случае отмены закупки по собственной инициативе (в отсутствие оснований, перечисленных в п. 1–5 ч. 6 ст. 17 Закона № 44-ФЗ) по причине отсутствия необходимости в ней могут внести изменения в план закупок, руководствуясь пунктом 6 части 6 статьи 17 Закона № 44-ФЗ и пунктом 11 Порядка, утвержденного Постановлением № 552. В свою очередь, заказчики регионального и муниципального уровня в указанном случае могут внести изменения в план закупок, руководствуясь пунктом 6 части 6 статьи 17 Закона № 44-ФЗ и соответствующим пунктом порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, установленного соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией. Если таких оснований высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией не установлено, то заказчик регионального или муниципального уровня не вправе отменить закупку по собственной инициативе.
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/question/42 ... ntblock_qa
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Отмена закупки-практикум.doc

(61.5 KiB) Скачиваний: 1029

[sviv]

Добавлю к предыдущему сообщению.
Из вышеприведенного обзора из так называемого электр. журнала следует:
"Если в позицию закупки не нужно вносить никаких изменений, эту позицию можно использовать снова."
в этом вижу некорректность - было Извещение по несостоявшейся закупке, если использовать снова эту позицию, то получается 2 Извещения на одну закупку и с одинаковым ИКЗ. Но по приказу №422 Минэкономразвития РФ на две закупки не может одинаковых ИКЗ. И даст ли система ЕИС ( а также Электронный бюджет) разместить второе Извещение на одну закупку?
И ещё надо отметить, что исходя из 44-ФЗ только конкурс может быть повторным, а аукцион повторным быть не может, поэтому не может быть отмены несостоявшегося эл. аукциона, лишь можно по нему вносить изменения в ПГ, а при необходимости и в ПЗ.

[kir_dfg]

Добавлю к предыдущему сообщению.
Из вышеприведенного обзора из так называемого электр. журнала следует:
"Если в позицию закупки не нужно вносить никаких изменений, эту позицию можно использовать снова."
в этом вижу некорректность - было Извещение по несостоявшейся закупке, если использовать снова эту позицию, то получается 2 Извещения на одну закупку и с одинаковым ИКЗ. Но по приказу №422 Минэкономразвития РФ на две закупки не может одинаковых ИКЗ. И даст ли система ЕИС ( а также Электронный бюджет) разместить второе Извещение на одну закупку?
И ещё надо отметить, что исходя из 44-ФЗ только конкурс может быть повторным, а аукцион повторным быть не может, поэтому не может быть отмены несостоявшегося эл. аукциона, лишь можно по нему вносить изменения в ПГ, а при необходимости и в ПЗ.

Правильно. Если по позиции есть любое извещение, то повторная закупка (другое извещение) по этой позиции недопустима. Уже есть печальные случаи у нас в регионе. И эта тема обсуждалась еще в начале года. В 14-16 годах можно было так, вот все и привыкли.
Про повторный аукцион не понял - имеется в виду, что аукцион проводится еще раз по вновь созданной позиции ПГ, просто на выбор можно провести еще запрос предложений, например.
Белочка, позицию отменять было нельзя - у Вас по ней есть действующее извещение (неважно, что закупка не состоялась - Вы же ее не отменили). Правильно пишут, что только обнулить планируемые платежи.

[Lion]

[/u]И ещё надо отметить, что[b] исходя из 44-ФЗ только конкурс может быть повторным, а аукцион повторным быть не может, поэтому не может быть отмены несостоявшегося эл. аукциона, лишь можно по нему вносить изменения в ПГ, а при необходимости и в ПЗ.[/b]

А не подскажите, исходя из какой конкретно статьи 44-фз, аукцион не может быть повторным?

[контрактница]

А как вот это: ст.3 ФЗ44 " "Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта". Т.е. если контракт не заключен, то это вовсе и не закупка? Отсюда - повторно по ИКЗ, если не состоялся , то можно. У нас это как раз и делается, система дает публиковать, КО не возникают.

[kir_dfg]

А как вот это: ст.3 ФЗ44 " "Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта". Т.е. если контракт не заключен, то это вовсе и не закупка? Отсюда - повторно по ИКЗ, если не состоялся , то можно. У нас это как раз и делается, система дает публиковать, КО не возникают.

Еще раз повторю - в начале года было почти 20-страничное обсуждение по данному вопросу. Ищите. Повторяться нет никакого желания. Не надо путать определение закупки с понятием несостоявшейся закупки, и тем более основывать свои умозаключения на этих определениях и логике работы ЕИС (последнее особенно забавно). Кстати, если публиковать по всем правилам, т.е. с привязкой к ПГ, то второй раз к той же позиции опубликовать извещение она Вам не даст. Ну и поизучайте статью закона про ИКЗ и 422 приказ. Там достаточно недвусмысленно говорится, что не может быть в природе двух извещений с одинаковыми ИКЗ.
Всегда поражало, как некоторые участники любят спорить по мелочам. Неужели кому-то столь трудно обезопасить себя и создать еще одну позицию в ПГ? Изменения-то все равно в него придется вносить, хотя бы по срокам, а чаще всего и по цене тоже. Смысл упрямиться непонятен. Но все в руках участников, разумеется.

[Belochka]

Всем доброго вечера! У нас аукцион не состоялся - не подано ни одной заявки. В ПГ поставила отмену закупки и разнесла эту закупку по новой позиции с новой ценой и новыми сроками. Дошла до размещения. Выдает ошибку по отменённой позиции, не позволяющую размещать. В чём может быть проблема и как её решить?

а зачем Вы отменяли закупку? Она же у вас состоялась?

Да, я допускаю, что я сделала не верно. На своём предприятии (у нас нет бюджета), я делала по другому. А это я взялась помочь бюджетному предприятию и проконсультировалась у их вышестоящей организации. Вот и сделала, как подсказали "умные" люди. Как мне вернуть отменённые закупки и сделать всё по-своему? Я в ПГ не вижу отменённые позиции, а в печатной форме они есть.

[kir_dfg]

Всем доброго вечера! У нас аукцион не состоялся - не подано ни одной заявки. В ПГ поставила отмену закупки и разнесла эту закупку по новой позиции с новой ценой и новыми сроками. Дошла до размещения. Выдает ошибку по отменённой позиции, не позволяющую размещать. В чём может быть проблема и как её решить?

а зачем Вы отменяли закупку? Она же у вас состоялась?

Да, я допускаю, что я сделала не верно. На своём предприятии (у нас нет бюджета), я делала по другому. А это я взялась помочь бюджетному предприятию и проконсультировалась у их вышестоящей организации. Вот и сделала, как подсказали "умные" люди. Как мне вернуть отменённые закупки и сделать всё по-своему? Я в ПГ не вижу отменённые позиции, а в печатной форме они есть.

Все флажки в поиске позиций снять...