Вопросы: согласование закупки у единственного поставщика

[OMZ]

с КО согласовываются только конкурсы и запросы предложений в определенных случаях

[Анастасия157]

а можно ссылочку на нормативный акт

[OMZ]

а можно ссылочку на нормативный акт

вы сами в первом посте указали норму закона

[ДиМкА]

И второй вопрос: нужно ли согласование с контролирующим органом если заявки было две, а на аукцион вышел только один участник???

В итоге у Вас аукцион признан несостоявшимся (не важно по какой причине) - отталкивайтесь от этого - согласование не требуется.

 Требуется ли согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 31.03.2015 № 189 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" в случаях признания несостоявшимся электронного аукциона или запроса котировок в связи с тем, что для участия в соответствующей процедуре подана только одна заявка, отвечающая установленным требованиям?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае признания несостоявшимся электронного аукциона, запроса котировок в связи с тем, что для участия в закупочной процедуре подана только одна заявка, согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику не требуется.

Обоснование вывода:
Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, установлены ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ). Согласно п. 4 этой части, если участник, подавший единственную заявку, и сама заявка признаны соответствующими требованиям Закона № 44-ФЗ и документации об аукционе, с таким участником заключается контракт в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Аналогичные последствия предусмотрены для случаев признания несостоявшимся запроса котировок в связи с тем, что для участия в запросе котировок была подана только одна заявка, которая соответствует требованиям Закона № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок (ч.ч. 1 и 3 ст. 79 Закона № 44-ФЗ).
Формулировка п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 04.06.2014 № 140-ФЗ (далее - Закон № 140-ФЗ), предполагала необходимость согласования с контрольным органом в сфере закупок возможности заключения контракта с единственным контрагентом в том числе и в случае, если основанием для заключения такого контракта являлись ч. 1 ст. 71, ч.ч. 1 и 3 ст. 79 Закона № 44-ФЗ. В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 140-ФЗ с 04.06.2014 (даты вступления в силу этого Закона) исключена необходимость согласовывать заключение контракта с единственным контрагентом в случае признания несостоявшимся запроса котировок, для участия в котором подана только одна заявка. А с 31.12.2014 закон не требует получать от контрольного органа согласование заключения контракта с единственным контрагентом и в связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона, по окончании срока подачи заявок на участие в котором подана только одна заявка (п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 498-ФЗ).
Как видим, в настоящее время требование о согласовании заключения контракта с единственным контрагентом распространяется только на случаи признания несостоявшимся открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса и запроса предложений. В связи с признанием несостоявшимся электронного аукциона или запроса котировок согласовывать возможность заключения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 71, ч.ч. 1 и 3 ст. 79 Закона № 44-ФЗ, с контрольным органом не требуется. Подтверждают этот вывод и разъяснения контролирующих органов (письма Минэкономразвития России и ФАС России от 20.01.2015 №№№ 658-ЕЕ/Д28и, АЦ/1587/15, Минэкономразвития России от 29.01.2015 № Д28и-198, от 28.01.2015 № Д28и-137 и от 26.01.2015 № Д28и-41, п. 2 раздела "Новое в закупках у ед. поставщика" информации Минэкономразвития России от 04.06.2014, смотрите также ответ на вопрос 14 в материале: "Интернет-конференция с участием руководителя УФАС по Оренбургской области Окшина В.В. на тему: "УФАС по Оренбургской области: антимонопольное регулирование, контроль в области государственных закупок, контроль рекламы и недобросовестной конкуренции").
В заключение отметим, что если положения ныне утратившего силу Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537, после вступления в силу Закона N 140-ФЗ не были приведены в соответствие с новой редакцией п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п.п. 3 и 7 этого документа), то ныне действующий Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденный приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 №189, в этой части соответствует положениям Закона. В частности, п. 5 этого документа упоминает лишь такие способы определения контрагента, как конкурс, повторный конкурс и запрос предложений, но не электронный аукцион и запрос котировок.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

19 января 2016 г.

http://www.garant.ru/consult/gpurchase/694910

[sanderly]

Вот я и хочу выяснить как правильно поступать? ...

однозначно, юридически верен только один вариант - как говорят коллеги выше! - заключать доп соглашение! Никаких компромиссов тут быть не должно! Это ладно спецсвязь, а прошаристая коммерческая организация за такие игры может огого чего нагородить!
Ну, а вообще, говоря более приближенно к ситуации - позвоните в казну, позвоните в ФАС, в режиме телефона эти моменты обсудите и приведите все к общему знаменателю.

[deluxo77]

Ну примерно понял, надо все сделать правильно в первый день) спасибо большое!

[Лариса Михина]

Коллеги, подскажите пожалуйста.
У нас не состоялся электронный аукцион, т. к. подана одна заявка. Мы будем заключать контракт по п. 25 ст.93. Нам ведь не нужно его согласовывать с контрольным органом? Мы - МУП, он у нас первый

[ДиМкА]

Коллеги, подскажите пожалуйста.
У нас не состоялся электронный аукцион, т. к. подана одна заявка. Мы будем заключать контракт по п. 25 ст.93. Нам ведь не нужно его согласовывать с контрольным органом? Мы - МУП, он у нас первый

В этом необходимости нет, согласовывать несостоявшийся аукцион.

[LeluPFR4]

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2016 г. N 1285 в подпункт "и" внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
См. текст подпункта в предыдущей редакции
и) копия заключенного контракта, подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью заказчика, а также копия документа о согласовании контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона;

Сказано, что в реестр нужно вносить копию документа о согласовании, это относится только к конкурсам?

[OMZ]

это относится только к конкурсам?

и запрос предложений