Обсуждение: особенности закупок для строительства и ремонта

[Милович]

Собираемся заключать договор на разработку проектно-сметной документации на 120 000 руб. с Ед. поставщиком, подскажите на какие законы обратить внимание при составлении документации, которую надо на сайт загружать, там вроде какие-то ГОСТы надо указывать итп?

Да ничего особенного - читайте свое Положение о порядке проведения закупки у ЕП
Что не описано - в соответствии с законом
Для успешного исполнения договора самое главное - правильно разработанное задание на проектирование)

А как правильно его разрабатывать, у нас просто человек который этим занимался раньше ушел, и посадили меня

Еще в рассылке консультанта меня вот это смутило:

Если госзаказчик применяет сметные нормы, с 1 февраля он должен руководствоваться методикой Минстроя

Министерство утвердило Методику применения сметных норм, которая введена в действие с 1 февраля. Из документа можно узнать, как применять сметные нормы при определении сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капстроительства и их капремонта.

Методика пригодится при выполнении соответствующих работ как по Закону N 44-ФЗ, так и по Закону N 223-ФЗ. Этот документ нужно применять при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства, если для финансирования таких работ привлекаются, в частности:

- бюджетные средства;

- средства юрлиц, в уставных (складочных) капиталах которых доля РФ, субъекта РФ, муниципального образования превышает 50%.

Напомним, в сметных нормах установлены затраты на выполнение определенных видов работ. До утверждения методики не было единого порядка применения сметных норм, хотя их использование предусмотрено Законом N 44-ФЗ при определении начальной (максимальной) цены контракта проектно-сметным методом.

Документ: Приказ Минстроя России от 29.12.2016 N 1028/пр (вступил в силу 1 февраля 2017 года)

Когда используется проектно-сметный метод расчета НМЦК? (Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок)

Что это значит?

Это значит вам нужно опираться на эту бумажку призакупке строительных работ. Закупка проектно-сметной документации с этим не вяжется.

Задание на проектирование должны разрабатывать проектанты, только они знают что им нужно от объекта, где что проложить и каким материалом пользоваться, плюс ко всему они должны составить смету на проектные работы, что бы дать вам НМЦ. Задание должно содержать отсылки к НПА, на основании которых и должно осуществляться проектирование, можете их переписать в документацию или отсылку сделать на это Задание.

[ruzwim]

Где то видел письмо или от ФАС или от МЭРа про то что нельзя объединять в одном договоре сметные и монтажные работы, не подскажете где его найти?

[Милович]

Где то видел письмо или от ФАС или от МЭРа про то что нельзя объединять в одном договоре сметные и монтажные работы, не подскажете где его найти?

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 29 апреля 2016 г. N Д28и-1142

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о предоставлении разъяснений отдельных положений Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ) и сообщает следующее.
Положения Закона N 223-ФЗ не регламентируют процедуры осуществления юридическими лицами закупочной деятельности, а определяют основные принципы и требования, направленные на обеспечение прозрачности закупочной деятельности, которыми должны руководствоваться заказчики.
Кроме того, порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия в соответствии с Законом N 223-ФЗ положения о закупке.
Вместе с тем существует ряд ограничений, предусмотренных иными федеральными законами.
Так, частью 3 статьи 17 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) установлено, что наряду с установленными частями 1 и 2 статьи 17 Закона N 135-ФЗ запрещается ограничение конкуренции между участниками торгов, участниками запроса котировок, участниками запроса предложений путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных с товарами, работами, услугами, поставки, выполнение, оказание которых являются предметом торгов, запроса котировок, запроса предложений.
Под лотом следует понимать определенную извещением о закупке и документацией о закупке продукцию, закупаемую по одному конкурсу или аукциону, обособленную заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции.
Следовательно, объединение в составе одной закупки различных по функциональным характеристикам товаров, работ, услуг влечет за собой ограничение конкуренции ввиду сокращения числа хозяйствующих субъектов, которые могут принять участие в указанной закупке.
Учитывая изложенное, неправомерно объединение в один лот работ по подготовке проектной документации и строительно-монтажных работ, если это влечет ограничение конкуренции и количества участников закупки. Кроме того, следует отметить, что проектные и строительно-монтажные работы представлены на разных товарных рынках, на каждом из которых имеется круг потенциальных участников торгов, готовых выполнить эти работы.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

[Милович]

Можно я влезу со своимм вопросом?
Отсутствие экспертизы как то влияет на дальнейшие торги, договора и т.п.?

[Наталька3]

Мы без гос.экспертизы не можем проводить закупку на капитальные ремонты. По крайней мере нас заставляют и только после проведения экспертизы выделяют деньги.

[Alienora]

Можно я влезу со своимм вопросом?
Отсутствие экспертизы как то влияет на дальнейшие торги, договора и т.п.?

Если экспертиза обязательна, то закупка с недостоверной сметой - нарушение.

[Милович]

Можно я влезу со своимм вопросом?
Отсутствие экспертизы как то влияет на дальнейшие торги, договора и т.п.?

Если экспертиза обязательна, то закупка с недостоверной сметой - нарушение.

А наличие пройденной гос экспертизы - достаточное основание? Или нам (АО, всё за счет собственных средств) не нужно особо заморачиваться?

[Leksele]

Можно я влезу со своимм вопросом?
Отсутствие экспертизы как то влияет на дальнейшие торги, договора и т.п.?

Вы же знаете ответ.
Если законом предусмотрена, а договор заключили без нее, то можно признать
недействительным......

[Shukshin]

Ну когда 12, т.е. выше НМЦ единицы, тут уж ничего не поделаешь... Все законно. Но об этом в документации надо бы для них красным жирным шрифтом выделять...

Зачем, достаточно "своим" намекнуть, что бы не забыли))) Блин. Я не хочу стройку торговать. У нас жилые дома, там одних работ листов на 200 в сметах. Подскажите - как по убавить объём? На смету сослаться не могу - у нас НМЦ определяется приказом, а смета базовая - выше, строители пересчитывать под нашу НМЦ не хотят. как быть ?

Ну начнем рассуждения.... У нас работы?

[Милович]

Ну когда 12, т.е. выше НМЦ единицы, тут уж ничего не поделаешь... Все законно. Но об этом в документации надо бы для них красным жирным шрифтом выделять...

Зачем, достаточно "своим" намекнуть, что бы не забыли))) Блин. Я не хочу стройку торговать. У нас жилые дома, там одних работ листов на 200 в сметах. Подскажите - как по убавить объём? На смету сослаться не могу - у нас НМЦ определяется приказом, а смета базовая - выше, строители пересчитывать под нашу НМЦ не хотят. как быть ?

Ну начнем рассуждения.... У нас работы?

В смете сидят:
работы монтажные
материалы
ну и мелочь, типа зимние, непредвиденные и т.п.

Торгуем мы как комплекс строительно-монтажных работ.