Новости и НПА за 2017 год

[NadinS]

Не спешите:
После утверждения закона в третьем чтении закон отправляется в Совет Федерации, Совет Федерации может в течение двух недель либо принять, либо отвергнуть закон.

закон громкий, примут обязательно(

Ну это понятно, но запросы всё же рано писать. ИМХО.

[Зеленый]

Закон, поступивший к Президенту (из Думы или от Совета Федерации) подлежит рассмотрению Президентом в течение двух недель. Если Президент подписывает закон, то он публикуется и вступает в силу.
http://www.democracy.ru/curious/draft/LowProcedure.html

Вон оно чо... я уже 2 баяна от радости порвать успела

[sviv]

пардон, принят сегодня)

Не кидайте тапками, поняли по
"5.3 Государственная Дума (третье чтение)
19.04.20171416-7 ГД
принять закон"?

угу

После принятия Закона Гос. думой должен Президент РФ подписать, как обычно около дней 7 или более на подписание уходит, тут же опубликование в режиме онлайн, после опубликования Ф. закон вступает в силу. Значит примерно с мая 2017 года поставщики будут счастливы, в обозначенные сроки ЗАК будет перечислять им заработанные ими денежные средства, особенно хороша жизнь будет у СМПэшников.

[NadinS]

После принятия Закона Гос. думой должен Президент РФ подписать, как обычно около дней 7 или более на подписание уходит, тут же опубликование в режиме онлайн, после опубликования Ф. закон вступает в силу. Значит примерно с мая 2017 года поставщики будут счастливы, в обозначенные сроки ЗАК будет перечислять им заработанные ими денежные средства, особенно хороша жизнь будет у СМПэшников.

Не так уж сильно она и улучшиться: было 30 календарных, станет 15 рабочих ( что суть 3 недели в календарных днях), да если потянуть чутка с приёмкой, то ....

[sviv]

Тогда могли и не принимать новшество, если почти то же самое осталось. Тот законотворец, который подает на рассмотрение в Госдуму какой-либо законопроект получает большие бонусы, а если принятым окажется предложенный законопроект, то в кратном размере бонус увеличивается, поскромнее пожелания в законопроекте, чтобы приняли, зато за него сумма приличная будет начислена.

[scorpiodz]

Тогда могли и не принимать новшество, если почти то же самое осталось. Тот законотворец, который подает на рассмотрение в Госдуму какой-либо законопроект получает большие бонусы, а если принятым окажется предложенный законопроект, то в кратном размере бонус увеличивается, поскромнее пожелания в законопроекте, чтобы приняли, зато за него сумма приличная будет начислена.

там посыл наверно все же в другом, что по всем закупкам будет срок оплаты не больше 30 кал.дней. А не как сейчас - не позднее 25.12.2017.
Будет лишний довод для жалоб :D

[ДиМкА]

Переход госзакпок в электронный вид откладывается на 2019 год.
Как и ожидалось, полный переход госзакупок в электронный вид откладывается еще на год. Предполагаемая дата – январь 2019 года. Это обусловлено тем, что в госзаказе занято огромное количество людей (более 900 тысяч человек), которых нужно обучить работать в измененных условиях.

Об этом вчера на форуме "Госзаказ — за честные закупки" заявил глава фед. казначейства Роман Артюхин. По его мнению еще ни система, ни люди не готовы к полному переходу. И чтобы работа велась с наименьшими потерями стоит сдвинуть на год процесс перехода в электронную форму.

Так же хочется отметить высокую стоимость внедрения нововведений. Министерство финансов, курирующее с недавних пор работу Единой информационной системы, поддерживает инициативу Артюхина. В администрации президента так же согласны перенести все масштабные перемены на послевыборный период.

Хочется отметить, что рассмотрение самой реформы откладывается уже не первый год. Ведь соответствующие законопроекты были приняты еще в 2015 году. Проблемой занимался сам Медведев, поручив перевести в электронный вид все госзакупки к середине 2017 года. Но как оказалось все не так просто, как видится на первый взгляд.

Против так же оказались операторы торгов, которые лишатся части дохода из-за того, что расчеты по закупкам пойдут мимо них в аккредитованные банки (согласно текстам нововведений).

В любом случае вопрос еще на стадии рассмотрения. Каково же будет окончательное решение, узнаем позже.

https://www.is-zakupki.ru/news/Perekhod ... a-2019-god
http://прогосзаказ.рф/glavnoe-menyu/novosti/2017/Апрель-2017/Переход-госзакпок-в-электронный-вид-откладывается-на-2019-год.-41812

[Swetcon]

[ДиМкА]

Как не платить за выписку из ЕГРЮЛ
Участник закупки вправе предоставлять в составе заявки на участие в закупке выписку из ЕГРЮЛ, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

Выписка из ЕГРЮЛ или справка об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке на бумажном носителе, которая подписана уполномоченным сотрудником налогового органа и заверена печатью.

На сайте http://www.nalog.ru работает сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».

С его помощью участник закупки бесплатно получит содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о конкретном юрлице в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка формируется в формате PDF, и когда документ распечатывают, электронная цифровая подпись визуализируется.

Бумажная выписка из ЕГРЮЛ стоит 200 руб.

Письмо Минэкономразвития России от 2 марта 2017 года № ОГ-Д28-1066
http://www.pro-goszakaz.ru/news/102432- ... -iz-egryul

 Письмо Минэкономразвития России от 02.03.2017 № ОГ-Д28-1066

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу о предоставлении разъяснений отдельных положений законодательства о закупках и сообщает следующее.

1. По вопросу об осуществлении платы за получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

ФНС России в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 809 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 809) письмом от 11 августа 2016 г. № ГД-4-14/14094@ дала разъяснения о порядке взимания платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Постановлением № 809 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2014 г. № 462 «О размере платы за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о конкретном юридическом лице на бумажном носителе осуществляется за плату - 200 рублей.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», предоставление содержащихся в ЕГРЮЛ сведений в форме электронных документов осуществляется бесплатно.

В этой связи на сайте ФНС России http://www.nalog.ru реализован сервис «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа», позволяющий бесплатно получить содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о конкретном юридическом лице в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка из ЕГРЮЛ или справка об отсутствии запрашиваемой информации формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию, в том числе при распечатывании указанных выписки или справки.

При этом необходимо отметить, что исходя из положений пунктов 1 и 3 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи» (далее - Закон № 63-ФЗ) выписка из ЕГРЮЛ или справка об отсутствии запрашиваемой информации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, равнозначна выписке (справке) на бумажном носителе, подписанной собственноручной подписью должностного лица налогового органа и заверенной печатью.

Таким образом, участник закупки вправе предоставлять в составе заявки на участие в закупке выписку из ЕГРЮЛ, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью налогового органа.

2. По вопросу об электронной цифровой подписи.

Минэкономразвития России во исполнение пункта 31 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Данный законопроект 15 сентября 2015 года принят Государственной Думой в первом чтении (законопроект № 821534-6). Правительством Российской Федерации 18 января 2017 года проект поправок внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации для рассмотрения во втором чтении.

Проект поправок предусматривает в том числе:

применение заказчиками ограниченного перечня способов закупок (конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок) только для малого и среднего предпринимательства (до 400 млн. рублей). Такие закупки могут осуществляться только в электронной форме на электронных площадках, функционирующих в рамках контрактной системы.

При этом помимо ограничения количества операторов электронных площадок предусматривается установление к ним единых требований для целей осуществления закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем виды электронных подписей, которые оператор электронной площадки вправе требовать от участников, закреплены пунктом 1 статьи 5 Закона № 63-ФЗ.

Кроме того, Минэкономразвития России разрабатываются следующие нормативные правовые акты в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц:

проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которым предусмотрено установление исчерпывающего перечня документов, которые заказчики вправе потребовать в составе заявки от участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также требований к указанным документам;

проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусматривающий унификацию требований к банковским гарантиям, что позволит снизить издержки субъектов МСП на предоставление банковских гарантий.

Таким образом, вышеуказанные меры позволят расширить возможности доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам.

Одновременно Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России обращает внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В. Чемерисов

[Alienora]

[b]ЕИС — Казначейству
Развивать портал закупок подведомственный Минфину орган будет в одиночку. Полномочия Минэкономразвития по выработке функциональных требований к ЕИС и поддержке ее пользователей передадут Казначейству России. В правила работы системы из постановления Правительства РФ от 23.12.2015 № 1414 внесут изменения проектом, который уже проходит экспертизу на regulation.gov.ru (ID — 01/01/02–17/00062557).

Так Правительство РФ планирует улучшить работу ЕИС и повысить эффективность казначейского сопровождения госконтрактов.

Напомним, что сейчас действует порядок, по которому полномочия по ЕИС делят два ведомства. Минэкономразвития разрабатывает функциональные требования и ведет поддержку участников ЕИС, а Казначейство отвечает за развитие системы по этим требованиям. Кроме этого, Казначейство обслуживает ЕИС и выбирает оператора техподдержки портала, устанавливает порядки регистрации в системе и пользования ею.

После принятия проекта Казначейство станет единым органом, который будет отвечать за создание, ведение, развитие и обслуживание ЕИС.

Казначейству — «Ростех»
Конкурс на развитие ЕИС в этом и следующем годах проводить не будут. Правительство РФ решило назначить единственного исполнителя закупок Казначейства на разработку и обслуживание ЕИС. Им станет дочерняя структура госкорпорации «Ростех» — АО «РТ-Проектные технологии». Об этом — вступившее в силу распоряжение Правительства РФ от 17.02.2017 № 275-р.

АО «РТ-Проектные технологии» уже работает над проектом по развитию функциональности портала закупок. Для этого используют российское программное обеспечение с открытым исходным кодом. В рамках проекта создают справочники на основе классификаторов, каталог товаров, работ и услуг, базы данных референтных цен, аналитическую систему.

Система будет следить за отклонениями цен от средних значений. Автоматический анализ сократит трудозатраты на ручной ввод и анализ больших объемов данных.

Напомним, что эта же «дочка» «Ростеха» создает информационно-аналитическую систему контроля и мониторинга закупок лекарств. ИАС планируют ввести в опытную эксплуатацию уже в ближайшее время.

С 26 апреля заниматься единой информационной системой в сфере закупок будет только Казначейство

Правительство утвердило Постановление N 442, в котором Казначейство указано как единственный орган власти, ответственный за работу ЕИС.

Новыми полномочиями для ведомства станут выработка по согласованию с Минфином функциональных требований к ЕИС и ведение системы в части поддержки ее пользователей. Эти функции переходят к госоргану от Минэкономразвития.

Казначейство по-прежнему будет обязано:

- создавать, развивать, вести и обслуживать ЕИС;

- устанавливать порядок регистрации в ЕИС и порядок пользования системой.