Ситуация: опоздали с подписанием контракта - архив 1

[masha73]

Можно к взрослым обратиться канешна...прикроют ...
Это к кому?:)))

[Leksele]

на выбор
в зависимости от региона
RUS94 сам объявит...
Я Москву и область могу прикрыть

[Sfinks]

Случай удивительно тупой. Я недавно создавал тему о том что забрали не выгодный для нас контракт и думал как бы не подписывать контракт, но в итоге мы решили его подписать. Подготовили БГ, решили если ни на чем с заказчиком не сойдемся поработать даже в минус, но в итоге из за моей и только моей оплошности контракт не подписан. Хотя собирались подписать. Дело в том что я вроде как все нажимал чтоб его подписать, но почему он не подписался не понимаю. Решил за пять минут до истичения срока зайти проверить, вижу что он не подписан, но из за компа за пять минут ничего не успел. что сейчас делать незнаю. Попадаем в рнп, потеря работы, от начальника штрафы и т.д. и т.п.


Прошу не высказываться о том что раньше надо было проверять или тому подобное, прошу только сказать как можно уладить этот момент без попадания в рнп.

[Deimos]

а может всё таки подписали? и теперь контракт на стадии подписания со стороны заказчика?

[Sfinks]

нет

[gre9]

Как то невезет Вам.
Все зависит от вашей сообразительности и смекалки - в ФАСе тоже люди сидят.
Я на такие заседания обычно не хожу, так как в профессиональном плане они не особо помогают развиваться + зачастую уже до заседания кто-нибудь добавил недобросовестного контрагента и без тебя.
Так вот - наш заказчик подал сведения, приехал поставщик и привез кучу справок: сотрудник один занимается и был в командировке, вернулся в последний день подписания и как назло были перебои с интернетом, о чем имеется справка и скриншоты с площадки. Не добавили вообщем, контракт подписали со вторым участником, который согласился. Так что, если пошевелите мозгой, можете двух зайцев убить.

[Leksele]

прошу только сказать как можно уладить этот момент без попадания в рнп.

Цель какая? Заключить контракт?
Или только не попасть в РНП?
Последнее почти без проблем...при правильном подходе...

[ДиМкА]

Для ознакомления (включили в РНП 1-3 /не включили в РНП 4-7).

1. Неопытность не спасет участника от включения в РНП, если нарушен Закон № 44-ФЗ
Данный вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда Саратовской области от 26.03.2015 по делу № А57-27290/2014, которое в настоящее время находится на рассмотрении в суде апелляционной инстанции.

По результатам проведенного аукциона заказчик признал единственного участника уклонившимся от заключения контракта. Антимонопольный орган включил сведения о нем в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Участник с этим решением не согласился и обратился в суд.

Включение сведений в РНП было признано правомерным. Довод о неопытности участника, который принимал участие в аукционе в первый раз, суд не принял во внимание. Также был отклонен довод единственного участника о том, что в рассматриваемом случае признаки недобросовестности (злоупотребления, умысла) в его действиях отсутствуют. Юридически значимым является факт нарушения положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Отдельно суд учел, что единственный участник направил заказчику подписанный проект контракта более чем через месяц после его получения.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-07.html

2. Уважительной причиной неподписания контракта не признается госпитализация победителя
Такой вывод следует из Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

По результатам проведения электронного аукциона победителем признан ИП. Сведения о нем антимонопольный орган включил в РНП в связи с тем, что срок подписания контракта был нарушен. Этот участник с решением УФАС не согласился и обратился в суд.

Суд решение антимонопольного органа оставил в силе. Проект контракта не подписан, так как победитель был госпитализирован, сотрудники, имеющие доверенность от имени предпринимателя на право подписи контрактов электронной подписью, отсутствовали. Такие доводы участника суд отклонил по следующим основаниям.

Принимая решение об участии в закупке и подавая заявку, предприниматель несет риск наступления неблагоприятных последствий. Кроме того, победитель информировал заказчика о готовности отказаться от заключения контракта из-за трудностей, связанных с его исполнением.

Необходимо отметить, что сложилась различная судебная практика по вопросу о том, какие причины неподписания контракта являются уважительными. Так, уважительными причинами были признаны пропуск срока подписания контракта из-за того, что уведомление о его получении попало в спам, и поломка компьютера, с помощью которого осуществлялось подписание документа. Подробнее см.: Госзакупки: главные новости. Выпуски от 21.05.2015 (http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-21.html), от 27.05.2015 (http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-27.html).

Документ: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу № А53-29468/2014

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-29.html

3. Смена директора не является уважительной причиной, чтобы не подписать контракт
Суд не признал смену директора общества обстоятельством непреодолимой силы, которое бы препятствовало подписать контракт своевременно.
Этот вывод основан на том, что при должной степени заботливости и осмотрительности директор мог вовремя передать полномочия преемнику, а тот - получить банковскую гарантию и подписать контракт.
Кроме того, победитель не доказал, что в период проведения закупки было необходимо назначить новый единоличный исполнительный орган.
Соответственно, суд не отменил решение антимонопольного органа, согласно которому сведения об обществе, уклонившемся от подписания контракта, должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Документ: Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2015 № 07АП-7395/2015 по делу № А02-662/2015

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 10-12.html

4. Не подписанный из-за сбоя в работе сети Интернет контракт не всегда влечет включение в РНП
Такой вывод следует из Постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 № 18АП-10835/2014 по делу № А07-11398/2014.

Антимонопольный орган признал победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта, так как в установленные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ сроки он не направил заказчику подписанный электронной подписью проект контракта. Не согласившись с указанным решением, победитель обратился в суд.

Рассмотрев данные обстоятельства, суд пришел к следующему выводу: у антимонопольного органа отсутствовали основания для включения сведений о победителе в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Контракт не был подписан в срок из-за сбоя в работе сети Интернет, который произошел по вине арендодателя победителя. Об этом сбое победитель известил заказчика письмом, в котором также подтвердил намерение заключить контракт.

Таким образом, победитель аукциона принял все возможные меры для своевременного подписания контракта и не имел намерений уклониться от его подписания.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 12-10.html

5. Нарушивших сроки подписания контракта из-за поломки компьютера включать в РНП не будут
Такой вывод можно сделать из Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 по делу № А60-48829/2014.

Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта и направил сведения о нем в РНП. Антимонопольный орган включил эту информацию в названный реестр. Победитель с таким решением не согласился и обратился в суд.

Суд решение антимонопольного органа признал незаконным. Как определено в процессе рассмотрения дела, победитель закупки действительно не подписал проект контракта в предусмотренный законодательством срок. Причиной послужила техническая неисправность компьютера победителя, на котором установлен ключ ЭП. При этом победитель закупки направил в адрес заказчика письмо с подтверждением готовности заключить контракт и предоставить обеспечение его исполнения.

Суд отметил, что в данном случае выход из строя компьютера победителя произошел по не зависящим от него обстоятельствам, предвидеть и своевременно предотвратить которые возможности не было. Таким образом, победитель по объективным причинам не мог подписать контракт в установленный срок. Кроме того, были представлены документы, которые свидетельствуют о приобретении победителем товаров, являющихся предметом поставки.

Документ: Постановление Семнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 30.04.2015 по делу № А60-48829/2014

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-21.html

6. Контракт не подписан по уважительной причине: уведомление о его поступлении попало в спам
Такой вывод можно сделать из Постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.02.2015 по делу № А79-4223/2014.

Победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта, и сведения о нем включены в РНП. Участник с решением антимонопольного органа не согласился и обратился в суд.

Суд признал решение УФАС незаконным. При рассмотрении вопроса о том, правомерно ли включать сведения о поставщике в РНП, нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения требований законодательства о контрактной системе. Необходимо выяснить и оценить обстоятельства дела в совокупности.

В рассматриваемом случае оператор электронной площадки направил победителю закупки уведомление о том, что проект контракта поступил для подписания. Почтовый сервер распознал данное уведомление как спам и автоматически отправил его в соответствующую папку. По этой причине документ не был в установленный срок подписан участником. Суд учел, что подписанные победителем экземпляры контракта были представлены заказчику на бумажном носителе.

Таким образом, в действиях победителя отсутствовало намерение уклониться от заключения контракта.

Документ: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.02.2015 по делу № А79-4223/2014

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-27.html

7. Участник вправе не подписать контракт в срок из-за отсутствия сотрудника, имеющего ЭП
Такой вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда Самарской области от 19.03.2015 по делу № А55-30210/2014, на которое в настоящее время подана апелляционная жалоба.

Заказчик признал участника уклонившимся от подписания контракта из-за несоблюдения предусмотренного законодательством срока. Антимонопольный орган включил сведения в реестр недобросовестных поставщиков. Участник с решением не согласился и обратился в суд.

Суд признал решение антимонопольного органа недействительным. При этом было учтено, что руководитель заказчика был проинформирован по телефону о том, что техническая возможность подписать контракт у участника отсутствует. Данный факт, по мнению суда, исключает в действиях последнего признаки недобросовестности.

Контракт не подписан в установленные сроки из-за того, что работник, имеющий право электронной подписи (ЭП), отсутствовал по объективным причинам. Кроме того, изменилась нормативная база, которая регулирует оказание услуг, являвшихся предметом контракта.

Таким образом, поведение участника не свидетельствует об умышленном уклонении от заключения контракта.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-28.html

[Leksele]

ДиМкА, как всегда много буков...
Я в последнее время 4 раза отбивал включение в РНП...
И ТСу готов помочь....
Вот как контракт не прос*ать...большой вопрос...

[ДиМкА]

Доброе утро,
скрины не делали, т.к. были уверены, что контракт подписан.
В Фас написали, ждем решения.

Решение Пензенского УФАС России №РНП-58-44 от 24 октября 2014 г.:
...Согласно скриншоту с сайта оператора электронной торговой площадки, представленному заказчиком, проект контракта был направлен ООО "Н" 18.09.2014.
В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона.
Представитель ООО "Н" на заседании Комиссии Управления подтвердил, что в установленный Законом о контрактной системе срок, проект контракта подписан не был в связи с техническими проблемами.
В подтверждение возникших технических проблем ООО "Н" представлены квитанция от 17.09.2014 N 7961 о приеме в ремонт ноутбука (ASUS EEE PS), а также акт ООО "Д" от 24.09.2014 N 37/09 о неремонтопригодности оборудования (ASUS EEE PS).
Представитель ООО "Н" в качестве доказательств намерений Общества заключить и исполнить контракт представил письмо о согласии на заключение государственного контракта по итогам проведенного электронного аукциона от 09.09.2014, а также товарные накладные, подтверждающие приобретение ООО "Н" необходимого к поставке по контракту оборудования. Также сообщил, что Общество готово заключить контракт и исполнить все обязательства по нему в полном объеме...
Решение:
Сведения, представленные государственным заказчиком - ГБУЗ "Г" об ООО "Н" в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
Выдать государственному заказчику - ГБУЗ "Г" предписание о совершении действий, направленных на заключение государственного контракта по результатам проведенного электронного аукциона "Поставка зондирующих и бужирующих инструментов в 4 квартале 2014 года" (извещение от 22.08.2014 N 0855200000514000932 размещено на сайте http://www.zakupki.gov.ru).
Выдать Оператору электронной торговой площадки предписание об осуществлении действий, необходимых для обеспечения возможности заключения государственного контракта по итогам проведенного электронного аукциона, а также о разблокировании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
http://solutions.fas.gov.ru/to/penzensk ... /rnp-58-44

Добрый день,
отчитываюсь, в РНП нас НЕ внесли, т.к. обеспечение было внесено и доказательств не было, что мы уклонялись от подписания контракта.
P.S. мы взяли письмо у провайдера, что у нас был сбой в интернете.