psifeya211212 » 05 дек 2016, 21:36
Уважаемые, прошу вашего совета!
Электронный аукцион №0303200075616000009.
ТЗ ссылается на ГОСТ 9095-89.
Мы заполнили показатели следующим образом:
"...Характеристики бумаги:
Разрывная длина в среднем по двум направлениям, м: 2500.
Влажность, %: 4,5-6,5.
Плотность, г/см3, бумаги: 0,85-0,95.
Масса бумаги площадью 1 м2, г: 80 ±2,5
Прочность на излом при многократных перегибах в поперечном направлении, число двойных перегибов: 4..." и т.д., всё не буду перечислять, показателей много.
Был запрос на разъяснение документации, ответили вот что:
"...Уважаемый Заказчик, просим разъяснить следующие моменты:
Часть 4 «Инструкция по заполнению заявки» гласит:
1) «символ «-» (черточка) означает диапазон допустимых параметров (значений)», данная инструкция не раскрывает, может ли данное значение быть диапазонным (например, Толщина, мкм: 92-108. ГОСТ предполагает, что данный параметр должен быть диапазонным) или обязательно должно быть конкретным (размеры буклета 12-15х15/16 см, где, руководствуясь логикой, должно быть указано конкретное значение, например, 12*15 см.). Просим пояснить, как трактовать данный символ, дабы не вводить участников закупки в заблуждение.
Приведенные характеристики указаны в приложении к ТЗ в данном виде:
«…12-15х15/16 см..»
«…толщина, мкм: 90-109…»
2) Также следует отметить такой параметр, как «Гладкость бумаги», в ГОСТ 21444-75 для Марки бумаги «О» этот параметр указывается «Гладкость, с: не менее 500». Посчитаете ли вы за ошибку, если мы укажем данный параметр в соответствии с ГОСТ (с «не менее»)?
ОТВЕТ НА ЗАПРОС
Уважаемый участник закупки!
1. Символ черточка «-» означает диапазон допустимых параметров. То есть вам необходимо указать конкретный показатель в том случае если данный показатель может быть конкретным, либо указать диапазонный показатель в том случае если данный показатель не может быть конкретным исходя из сущности показателя.
2. В соответствии со ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе».
Согласно ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг».
Таким образом, Заказчик не правомочен давать разъяснений по поводу допуска или отклонения заявки участника по тем или иным основаниям, так как данный вопрос рассматривает аукционная комиссия."
Нас отклонили с формулировкой: Непредставление информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, или представление недостоверной информации (Отказ по п. 1 ч. 4 ст. 67 44-ФЗ)
В заявке участника отсутствуют конкретные показатели товара требования к которым установлены в ТЗ, в частности участник пишет:
Влажность, %: 4,5-6,5.
Плотность, г/см3, бумаги: 0,85-0,95.
Масса бумаги площадью 1 м2, г: 80 ±2,5
Еще один факт: в ТЗ п. 7 Требования к товарам указано следующее "Все товары, используемые при оказании услуг, соответствуют ГОСТам, устанавливающим требования к соответствующему товару. В случае наличия в аукционной документации требования соответствия товара не действующему ГОСТу, участник вправе подать заявку в соответствии с действующим ГОСТом. В случае не соответствия требования заказчика ГОСТу, участник вправе подать заявку в соответствии с соответствующим ГОСТом. "
Извините, наверное объяснила очень сумбурно, но пока не упорядочилась в голове схема защиты (отсюда и бардак в изложении). Посоветуйте, стоит ли вообще защищаться, т.е. есть ли в действиях комиссии Заказчика, на ваш взгляд, косяк? Если правда на нашей стороне, на что лучше давить в жалобе?