Ostanin_A » 24 ноя 2016, 10:56
Всем доброго времени суток...
Нужна Ваша помощь. Излагать буду по порядку:
1. Нашли аукцион (44-ФЗ), скачали документацию, посчитали, и подготовили первую часть заявки, с указанием количества поставляемого товара. (5 штук каждой позиции).
Комментарий: Документация была скачана 08.11, заявка была подана 14.11, последний день подачи был 15.11
2. Далее нашу заявку допустили, и мы выиграли аукцион. Комментарий: Все отвалились на раннем этапе аукциона, и только двое бились до последнего.
3. Заказчик выслал проект контракта, где мы обнаружили, что количество товара в два раза больше, т.е. 10 штук каждой позиции. Как оказалось, заказчик допустил ошибку в документации и изменил ее 10.11 без уведомления.
4. Мы решили подать протокол разногласий, об уменьшении количества, на что получили ответ:
В ответ на Ваш протокол разногласий к муниципальному контракту № 60 А сообщаем следующее:
07.11.2016 г. в Единой информационной системе (ЕИС) МКУ «Административно-хозяйственное управление» (далее – Заказчик) было размещено извещение № 0320300077616000093 о проведении электронного аукциона на поставку компьютеров и периферийных устройств. Указанное извещение в соответствии с требованием п. 2 ст. 42 Федерального закона 44-ФЗ содержит информацию о количестве товара, являющегося предметом контракта. В извещении указано:
НАИМЕНОВАНИЕ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ КОД ПО ОКПД2 ЕДИНИЦА
ИЗМЕРЕНИЯ КОЛИЧЕСТВО ЦЕНА ЗА ЕД.ИЗМ. СТОИМОСТЬ
Системный блок в сборе 46.51.10.110 шт 10,00 54 326,05 543 260,50
Мышь компьютерная 46.51.10.110 шт 10,00 514,80 5 148,00
Монитор 46.51.10.110 шт 10,00 6 870,60 68 706,00
Клавиатура 46.51.10.110 шт 10,00 514,80 5 148,00
Итого: 622 262,50
В соответствии с ч. 1 ст. 64 документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать информацию о наименование и описание объекта закупки и условия контракта. Следовательно информация, указанная в извещении о проведении электронного аукциона должна дублироваться в аукционной документации.
Заказчиком при размещении извещения о проведении электронного аукциона была допущена техническая ошибка в техническом задании документации: количество всех позиций поставляемого товара было указано «5 шт.».
В целях исправления ошибки и устранения несоответствия в соответствии с ч. 6 ст. 65 Федерального Закона 44-ФЗ 10.11.2016 г. Заказчик размести в ЕИС изменения в документации об электронном аукционе, при этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе был продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составил не менее чем семь дней, то есть до 18.11.2016 г. В техническом задании аукционной документации с внесенными изменениями и проекте контракта, на исполнение условий которого, участник дает свое согласие при подаче заявки, было указано количество всех позиций поставляемого товара «10 шт.», как и в извещении о проведении закупки.
Ваша заявка № 2 была подана 14.11.2016 г., после внесения изменений в аукционную документацию. Запросов на разъяснения положений аукционной документации от Вас не поступало. Следовательно Вам были понятны все положения закупки, существенные условия предлагаемого к заключению контракта.
В соответствии с п/п. б) п.1 ч. 3 ст. 66 Федерального Закона 44-ФЗ Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
В заявке № 2 были указаны конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, товарные знаки, наименование страны происхождения товара. Помимо этой информации в заявке было указано количество каждой позиции товара «5 шт.».
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального Закона № 44-ФЗ участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Федерального закона 44-ФЗ, требованиям документации об аукционе.
Согласно ч. 5 ст. 67 Федерального Закона № 44-ФЗ отказ в допуске к участию в электронном аукционе по иным основаниям не допускается.
Таким образом отклонение заявки на основании указания в ней количества товара отличного от значения, установленного в документации являлось бы нарушением требований вышеприведенных норм федерального законодательства и могло повлечь за собой обоснованную жалобу участника в антимонопольный орган на действия единой комиссии Заказчика при рассмотрении первых частей заявок с вытекающими негативными последствиями для Заказчика.
На основании вышеизложенного Заказчиком принято решение не учитывать содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронного аукциона.
Однако имеется опыт, что нас отклоняли за неверное количество в первой части заявки.
Так подскажите же люди добрые, как теперь отмазаться от выполнения контракта, который вгонит нас в минус 200 тысяч минимум.
Заранее спасибо!