Ситуация: отклонение заявки по документам и выпискам

[kolchuga]

Добрый день! отклонили заявку в электронном запросе предложений из-за того, что была приложена справка с налоговой о состоянии расчетов по налогам, штрафам и пеням, а в документации к торгам требовали справку об исполнении расчетов с бюджетом. Справки в принципе аналогичные. Подскажите пожалуйста, правомерен ли в данном случает отказ заказчика

[SiMiX]

справки разные, не аналогичные. Правомерно отклонили.

[kolchuga]

Спасибо за ответ ! Но информация в справках, в принципе, аналогичная ,только форма разная.

[sos-zakupki]

оспаривайте...
1. неизменяемые требования..., необоснованное ограничения/ допуск участников путем выставления требований ...., сведений, документов в составе заявки, не являющихся предметом и целью при оценке и сопоставлении.
2. критерий оценки заявки на участие в закупочной процедуре, при размещении заказа способом запроса цен – ... 100% цена
3. Отсутствие значащих для дела фактов подтверждённых ...... доказательствами, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также исчерпывающие выводы комиссии, вытекающие из установленных фактов
4. процедура допускает "до запрос" сведений...

[SiMiX]

Спасибо за ответ ! Но информация в справках, в принципе, аналогичная ,только форма разная.

Была практика по этой справке, в той которую вы приложили указывается размер задолженности, обычно там пишут, что задолженность не имеется.
А в той справке, которую требует заказчик, указаны все платежи в бюджет по каждому КБК, с раскрытием информации и суммами.
Поэтому разница есть.

[1year]

1. неизменяемые требования..., необоснованное ограничения/ допуск участников путем выставления требований ...., сведений, документов в составе заявки, не являющихся предметом и целью при оценке и сопоставлении.

это тогда ДО подачи нужно было оспаривать.

критерий оценки заявки на участие в закупочной процедуре, при размещении заказа способом запроса цен – ... 100% цена

критерий и условия допуска - разные вещи.

Отсутствие значащих для дела фактов подтверждённых ...... доказательствами, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также исчерпывающие выводы комиссии, вытекающие из установленных фактов

а? комиссия проверила на условия допуска-проверила. документа нет, который обязателен? нет. правомерно.

процедура допускает "до запрос" сведений...

процедура допускает и отклонение. заказчик этим правом воспользовался.

ну и SiMiX все правильно пишет. это разные формы. разные документы.

[Orpheli]

Добрый день! Может кто-то сталкивался и посоветует. Конкурс по 223, подано 4 заявки, отклоняют всех кроме одной фирмы (возможно хотели ее протащить в поставщики, но не точно). Одно из требований документации предоставить бух отчетность за 3 прошлых года "с отметкой о предоставлении в налоговый орган либо документом, подтверждающим факт предоставления бухгалтерской отчетности в налоговый орган".

В других процедурах мы всегда в таких случаях предоставляли копию квитанции о приеме отчетности в эл. виде (распечатанных из программы документ без каких-либо подписей, печатей, штампов и т.п.), т.к. именно так сдаем отчетность в налоговую. Проблем никогда не возникало. В этом случае заявку отклонили с формулировкой "была предоставлена отчетность без отметки о предоставлении в налоговый орган либо документа, подтверждающего факт предоставления бухгалтерской отчетности в налоговый орган". Т.е. эту квитанцию они не приняли как подтверждение предоставления отчетности в налоговую.

Решение комиссии обжаловали в ФАС, получили отписку от ФАС, где одной строкой указано "В результате рассмотрения заявки подтверждено несоответствие заявки требованиям документации".

В своих доводах к нашей жалобе заказчик по этому поводу пишет так:

"В заявке была представлена копия квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме, не подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 63-Ф3 «Об электронной подписи» усиленной квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:

1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ:
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи;
5) ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
6) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным с Федеральным законом от «06» апреля 2011 г. № 63-Ф3 «Об электронной подписи».

В соответствии с пунктом 215 Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного приказом Минфина РФ от 02.07.2012 года № 99н, должностное лицо, ответственное за прием налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по ТКС, в течение одного рабочего дня с момента получения налоговой декларации (расчета) выполняет с использованием программного обеспечения налоговых органов следующие действия: регистрирует налоговую декларацию (расчет), формирует квитанцию о приеме с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата) и отправляет квитанцию о приеме заявителю."

Вопрос: как должна выглядеть квитанция, подписанная усиленной квалифицированной ЭП налоговой?

[SVARGus]

Вы в налоговую отчетность сдаете электронным способом? Если да, то вы должны выгрузить из системы (через которую отправляли, например СБИС) архив, где будут все документы и подписи, и приложить к заявке не только на бумаге, но и на флешке или другом носителе. В электронном виде допускалось подать заявку?

[Orpheli]

Вы в налоговую отчетность сдаете электронным способом? Если да, то вы должны выгрузить из системы (через которую отправляли, например СБИС) архив, где будут все документы и подписи, и приложить к заявке не только на бумаге, но и на флешке или другом носителе. В электронном виде допускалось подать заявку?

да, сдаем электронно. Заявка подавалась в электронном виде. Нужно ли подписывать этот архив нашей ЭЦП при подаче заявки на торговой площадке?

[SVARGus]

Вы в налоговую отчетность сдаете электронным способом? Если да, то вы должны выгрузить из системы (через которую отправляли, например СБИС) архив, где будут все документы и подписи, и приложить к заявке не только на бумаге, но и на флешке или другом носителе. В электронном виде допускалось подать заявку?

да, сдаем электронно. Заявка подавалась в электронном виде. Нужно ли подписывать этот архив нашей ЭЦП при подаче заявки на торговой площадке?

По идее на площадке вам не даст податься, если все документы не подписаны (как на сбербанке), или же автоматом все подпишет.
мы в подобных закупках не участвовали, только в банк направляли данные архивы при оформлении БГ (и то по запросу).