Вопросы: закупка ПО (ПП 1236 от 16.11.2015 г.)

[Nika07]

Спасибо, будем ставить общий запрет, выделить не получится, и последний вопросик - ставим запрет в инфокарту и в извещение, но при этом не просим никаких документов? правильно?

[OMZ]

Спасибо, будем ставить общий запрет, выделить не получится, и последний вопросик - ставим запрет в инфокарту и в извещение, но при этом не просим никаких документов? правильно?

угу

[NadinS]

спасибо), надеялись на чудо), но можно применить данное постановление частично к нашей закупке?, или если учесть что есть заявка на внесение ПО в реестр, применить полностью на всю закупку и не придумывать никаких обоснований?

ну если есть возможность лучше это ПО выделить и закупить отдельной закупкой. Если нет - ставить общий запрет и надеяться что на момент рассмотрения ПО будет в реестре находиться уже

Есть решение интересное решение УФАС на эту тему:

 

ПО не в реестре
Сенатор Людмила Бокова обратилась к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой разрешить спор относительно тендера южноуральского Министерства информационных тенологий на поставку программного обеспечения в Челябинске, сообщает "Коммерсантъ".

Поводом для конфликта послужило то, что этим летом заказчик выбрал софт из реестра российского программного обеспечения, отклонив заявку петербургской компании "Вэлл-Сервис" (бренд Wellservice). Ее продукт – ARMlock – на момент проведения госзакупки отсутствовал в этом реестре. Напомним, что запрет закупать зарубежные программы при наличии российского аналога вступил в силу с января 2016 года.

"Вэлл-Сервис", в свою очередь, пожаловался в региональное УФАС, поскольку в качестве страны происхождения предлагаемого софта была указана Российская Федерация. Компания также представила свидетельство госрегистрации программы для ЭВМ, выданное Роспатентом. Антимонопольщики предписали отменить итоги аукциона, стоимость которого, к слову, превысила 6,5 млн рублей.
Из жалобы:
При этом, отсутствие сведений о программном обеспечении (далее - ПО) в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных не свидетельствует об иностранном происхождении ПО.
Вместе с тем, размещение сведений в указанном реестре является правом, а не обязанностью правообладателя отечественного ПО.
Подтверждением страны происхождения предлагаемого к поставке товара (ПЗИ НСД «Армлок») является Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2014660382 от 07.10.2014, с указанием правообладателя: ООО «Вэлл-Сервис», российского юридического лица, единственным учредителем которого являются граждане Российской Федерации.

Из Решения по жалобе:
..............
При этом, в Постановлении не установлены требования к составу заявки (как первой так и второй части) участника закупки в части обязательного нахождения программного обеспечения в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр), в качестве подтверждения страны происхождения товара.
...................
При этом, законодательством о контрактной системе предусмотрена обязанность аукционной комиссии по отклонению заявки (как первой, так и второй части), в которой представлена недостоверная информация, на любой стадии закупки в случае установления аукционной комиссией достаточных и достоверных данных, свидетельствующих о несоответствии действительности информации, представленной в составе заявки участника закупки.
Так, в составе первой части заявки ООО «Вэлл-Сервис» указана страна происхождения программного обеспечения – Российская Федерация, при этом отклонение заявки общества на том основании, что программное обеспечение не находится в реестре, не свидетельствует о недостоверности сведений о стране происхождения товара, указанной в первой части заявки участника закупки.
На основании изложенного, решение аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе ООО «Вэлл-Сервис» по причине предоставления в составе заявки программного обеспечения, отсутствующего в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, опубликованном на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, не соответствует требованиям аукционной документации и части 1, пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

[OMZ]

Есть решение интересное решение УФАС на эту тему:

 

ПО не в реестре
Сенатор Людмила Бокова обратилась к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой разрешить спор относительно тендера южноуральского Министерства информационных тенологий на поставку программного обеспечения в Челябинске, сообщает "Коммерсантъ".

Поводом для конфликта послужило то, что этим летом заказчик выбрал софт из реестра российского программного обеспечения, отклонив заявку петербургской компании "Вэлл-Сервис" (бренд Wellservice). Ее продукт – ARMlock – на момент проведения госзакупки отсутствовал в этом реестре. Напомним, что запрет закупать зарубежные программы при наличии российского аналога вступил в силу с января 2016 года.

"Вэлл-Сервис", в свою очередь, пожаловался в региональное УФАС, поскольку в качестве страны происхождения предлагаемого софта была указана Российская Федерация. Компания также представила свидетельство госрегистрации программы для ЭВМ, выданное Роспатентом. Антимонопольщики предписали отменить итоги аукциона, стоимость которого, к слову, превысила 6,5 млн рублей.
Из жалобы:
При этом, отсутствие сведений о программном обеспечении (далее - ПО) в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных не свидетельствует об иностранном происхождении ПО.
Вместе с тем, размещение сведений в указанном реестре является правом, а не обязанностью правообладателя отечественного ПО.
Подтверждением страны происхождения предлагаемого к поставке товара (ПЗИ НСД «Армлок») является Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2014660382 от 07.10.2014, с указанием правообладателя: ООО «Вэлл-Сервис», российского юридического лица, единственным учредителем которого являются граждане Российской Федерации.

Из Решения по жалобе:
..............
При этом, в Постановлении не установлены требования к составу заявки (как первой так и второй части) участника закупки в части обязательного нахождения программного обеспечения в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр), в качестве подтверждения страны происхождения товара.
...................
При этом, законодательством о контрактной системе предусмотрена обязанность аукционной комиссии по отклонению заявки (как первой, так и второй части), в которой представлена недостоверная информация, на любой стадии закупки в случае установления аукционной комиссией достаточных и достоверных данных, свидетельствующих о несоответствии действительности информации, представленной в составе заявки участника закупки.
Так, в составе первой части заявки ООО «Вэлл-Сервис» указана страна происхождения программного обеспечения – Российская Федерация, при этом отклонение заявки общества на том основании, что программное обеспечение не находится в реестре, не свидетельствует о недостоверности сведений о стране происхождения товара, указанной в первой части заявки участника закупки.
На основании изложенного, решение аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе ООО «Вэлл-Сервис» по причине предоставления в составе заявки программного обеспечения, отсутствующего в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, опубликованном на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, не соответствует требованиям аукционной документации и части 1, пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Фееричное решение. ФАС просто берет и кладет на требования Закона и связанных с ним НПА. ... аж слов нет!

[ДиМкА]

Есть решение интересное решение УФАС на эту тему:

 

ПО не в реестре
Сенатор Людмила Бокова обратилась к генпрокурору Юрию Чайке с просьбой разрешить спор относительно тендера южноуральского Министерства информационных тенологий на поставку программного обеспечения в Челябинске, сообщает "Коммерсантъ".

Поводом для конфликта послужило то, что этим летом заказчик выбрал софт из реестра российского программного обеспечения, отклонив заявку петербургской компании "Вэлл-Сервис" (бренд Wellservice). Ее продукт – ARMlock – на момент проведения госзакупки отсутствовал в этом реестре. Напомним, что запрет закупать зарубежные программы при наличии российского аналога вступил в силу с января 2016 года.

"Вэлл-Сервис", в свою очередь, пожаловался в региональное УФАС, поскольку в качестве страны происхождения предлагаемого софта была указана Российская Федерация. Компания также представила свидетельство госрегистрации программы для ЭВМ, выданное Роспатентом. Антимонопольщики предписали отменить итоги аукциона, стоимость которого, к слову, превысила 6,5 млн рублей.
Из жалобы:
При этом, отсутствие сведений о программном обеспечении (далее - ПО) в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных не свидетельствует об иностранном происхождении ПО.
Вместе с тем, размещение сведений в указанном реестре является правом, а не обязанностью правообладателя отечественного ПО.
Подтверждением страны происхождения предлагаемого к поставке товара (ПЗИ НСД «Армлок») является Свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2014660382 от 07.10.2014, с указанием правообладателя: ООО «Вэлл-Сервис», российского юридического лица, единственным учредителем которого являются граждане Российской Федерации.

Из Решения по жалобе:
..............
При этом, в Постановлении не установлены требования к составу заявки (как первой так и второй части) участника закупки в части обязательного нахождения программного обеспечения в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр), в качестве подтверждения страны происхождения товара.
...................
При этом, законодательством о контрактной системе предусмотрена обязанность аукционной комиссии по отклонению заявки (как первой, так и второй части), в которой представлена недостоверная информация, на любой стадии закупки в случае установления аукционной комиссией достаточных и достоверных данных, свидетельствующих о несоответствии действительности информации, представленной в составе заявки участника закупки.
Так, в составе первой части заявки ООО «Вэлл-Сервис» указана страна происхождения программного обеспечения – Российская Федерация, при этом отклонение заявки общества на том основании, что программное обеспечение не находится в реестре, не свидетельствует о недостоверности сведений о стране происхождения товара, указанной в первой части заявки участника закупки.
На основании изложенного, решение аукционной комиссии об отказе в допуске к участию в аукционе ООО «Вэлл-Сервис» по причине предоставления в составе заявки программного обеспечения, отсутствующего в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, опубликованном на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, не соответствует требованиям аукционной документации и части 1, пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Челябинское УФАС России решило вопрос о том, надо ли отечественному софту находиться в соответствующем реестре.
Суть дела: Заказчик отстранил участника, чей продукт на момент проведения аукциона отсутствовал в реестре российского программного обеспечения. В заявке этого участника происхождение ПО было указано как российское. Участник подал жалобу в ФАС России, которая предписала отменить результаты аукциона.
Решение: В постановлении Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. № 1236 нет требования о том, что софт отечественного происхождения должен входить в соответствующий реестр. Антимонопольный орган решил, что заявку участника отстранили неправомерно. Напомним, что с 1 января 2016 года постановление № 1236 запретило иностранному ПО участвовать в госзакупках. В рамках этого запрета был создан единый реестр российского ПО.
http://www.pro-goszakaz.ru/news/102054- ... iyskomu-po

Решение Челябинского УФАС России от 23.08.2016 № 623-ж/2016
http://solutions.fas.gov.ru/to/chelyabi ... 23-zh-2016

Возможно появятся и противоположные решения в других УФАС.

[STD83]

Я "темная" в этих всех ПО. Скажите, плиз, можем ли мы закупить NOD32 вместо Касперского? Да, нет и почему?

[scorpiodz]

Я "темная" в этих всех ПО. Скажите, плиз, можем ли мы закупить NOD32 вместо Касперского? Да, нет и почему?

а чем Вы обосновываете выбор именно NOD? Почему не Др.Вэб, Аваст и т.д.?

[STD83]

Др.Вэб, Аваст

они чьи? Русские? да ничем мы пока не обосновываем. Просто сто лет пользуемся им, скидки хорошие у нас уже.

[tumbb]

Так совместимостью и обосновывайте... Антивирусы особенно конфликтующие между собой программы.

[OMZ]

Я "темная" в этих всех ПО. Скажите, плиз, можем ли мы закупить NOD32 вместо Касперского? Да, нет и почему?

Ну если только покупать продление лицензии. Покупать конкретно лицензию на НОД - хрен обоснуете. А вообще рекомендовал бы на русские антивири перейти, меньше хлопот будет