Fen37 » 13 окт 2016, 09:44
Привет Камрады!
Нашел интересную практику.
Согласно извещению о проведении аукциона, дата и время окончания подачи
заявок – 29.10.2015 в 07.00. В соответствии с пунктом 2.2 Административного регламента
ФАС, устанавливающего график работы ФАС России, в четверг(29.10.2015) часы работы
с 09.00 до 16.45.
Жалоба ООО «1», поступившая в форме электронного документа, 30.10.2015 была зарегистрирована в УФАС не ранее 09:00 час. 29.10.2015, то есть по истечении срока окончания подачи заявок – 29.10.2015 07.00.
Таким образом, УФАС, приняв к рассмотрению жалобу ООО «1» за пределами установленного срока, нарушили часть
4, пункта 3 части 11 статьи 105 Федерального закона №44-ФЗ, пункта 2.14 Административного регламента.
Жалоба от ООО "1" была отправлена в 06:00 по средствам электронной почты.
Вопрос: законно ли решение суда в данной части?
Так же интересен данный момент:
Из жалобы следует, что ООО «1» фактически не согласно с положениями
документации об электронном аукционе. В срок, установленный извещением о
проведении электронного аукциона, ООО «1» заявку на участие в торгах не
подавало, участия в торгах не принимало, в связи с чем, доказательств того, что ООО
«1» является заинтересованным лицом не имеется. Доказательства, указывающие на
интерес ООО «1» к торгам, а таксисе свидетельствующие об обращении ООО
«1» к Заказчику с соответствующей заявкой, обращении за разъяснением
документации отсутствуют, равно как и доказательства отказа Заказчика в принятии
заявки.
Таким образом, ООО «1» не представлено доказательств того, что ООО
«1» является заинтересованным лицом, чьи субъективные права нарушены
названным аукционом.
Суд соглашается с доводами заявителя о том, что УФАС,
установив факт нарушения Заказчиком положений Федерального закона №44-ФЗ,
Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» при
проведении электронного аукциона №0839100000315000182, приостановив процедуру
заключения контракта по состоявшемуся аукциону.
Однако, не дало оценку требованиям ООО «1» с позиции положений части 1 статьи 105Федерального закона №44-ФЗ, предполагающей право обращения любого участника закупки обжаловать в судебном
порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере
закупок действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают
права и законные интересы участника закупки. В нарушение указанной нормы,
УФАС не установило, в чем конкретно были нарушены права и законные
интересы ООО «1».
Между тем, при рассмотрении жалобы ООО «1» УФАС
России не дана оценка тому, как избранный способ защиты при сложившихся
обстоятельствах приведет к восстановлению субъективных прав ООО «1», что также
свидетельствует о незаконности оспариваемых действий, решения.
То есть, в соответствие с точкой зрения суда, пресечение нарушений заказчика ФЗ-44, со стороны ФАС, при недоказанности в чем конкретно были нарушены права и законные интересы, хотя это указано в жалобе, в чем конкретно, не являются незаконными?
То есть получается, ООО "1" находит аукцион за 2 дня до окончания, смотрит на многочисленные нарушения в АД, времени на запрос разъяснений нет, соответственно подается жалоба, но по мнению суда, ООО "1" должно было заявиться, в аукцион, где сплошные нарушения, в случае выигрыша их выполнять и уже забыть об жалобах в УФАС и Суда, так подача заявки=согласием с АД.
Не заявлялся не имеешь право подавать жалобы? Заявился исполняй весь бред который написан в АД?
РАНХиГС, Откаты, Лондон