Обсуждение: общественное обсуждение крупных закупок

[inagro]

В Федеральном законе от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ общественные организации не являются субъектами общественного контроля.
Ст.9 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ определяет -
«1. Субъектами общественного контроля являются:
1) Общественная палата Российской Федерации;
2) общественные палаты субъектов Российской Федерации;
3) общественные палаты (советы) муниципальных образований;
4) общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:
1) общественные наблюдательные комиссии;
2) общественные инспекции;
3) группы общественного контроля;
4) иные организационные структуры общественного контроля».
Вся информация по закупкам, предусмотренная Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, всегда доступна на сайте zakupki.gov.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" контроль ведется в отношении органов власти, а в отношении иных организаций – только при условии, что такие организации в соответствии с федеральными законами осуществляют отдельные публичные полномочия."

[inagro]

ч. 2 ст. 20 Закона об основах общественного контроля
Инициаторами общественной проверки могут быть Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации, Общественная палата Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, общественные палаты субъектов Российской Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований и иные субъекты общественного контроля.

[ДиМкА]

приходите на место и проверяйте.

ссаными тряпками иx

 Как вести себя заказчику которому поступил запрос от "общественного контроля"?

Вопрос: Подскажите, как следует вести себя заказчику и что следует предпринять в соответствии с законодательством (какие есть права и обязанности)? В случае обращения общественной организацией к заказчику с запросом на предоставление документации по проведенным процедурам закупок и допуска представителей для проведения работы общественных инспекторов.
Ответ: «Общественники» в последнее время стали проявлять чрезмерную активность не только в сфере публичных закупок, но и в рамках закупок, проводимых по правилам Закона № 223-ФЗ. Я полагаю, их надо ставить на место, не допуская произвольного вмешательства в хозяйственную деятельность как государственных, так и частных субъектов.
В первую очередь, нужно обратиться к ст. 102 Закона № 44-ФЗ, которая ни слова не говорит о каком-либо допуске общественных контролеров (инспекторов), речь в ней идет лишь о направлении заказчику запросов о предоставлении информации о закупках и о ходе исполнения контрактов. Вот и все.
Общение в режиме «вопрос – ответ», проще говоря. Ну а дальше соблюдаем срок, установленный в ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» – 30 дней.

http://zakupki-inform.ru/vopros-otvet-4 ... 82015.html

 Какие общественные организации вправе запрашивать документы и разъяснения по закупке с целью осуществления общественного контроля?

Вопрос: Мы работаем по Закону 223-ФЗ, в наш адрес пришло письмо от Общероссийского народного фронта о предоставлении информации о том, за счет каких средств мы собираемся осуществлять закупку и предоставлении расчета НМЦ. Есть ли какие-нибудь полномочия у данной организации для направления такого рода запросов?
Ответ: Думаю, что полномочий нет. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 212-ФЗ «Об общественном контроле» контроль ведется в отношении органов власти, а в отношении иных организаций – только при условии, что такие организации в соответствии с федеральными законами осуществляют отдельные публичные полномочия. Кроме того, субъектами общественного контроля являются общественные палаты разных уровней, а не общественные организации типа ОНФ. Так что пишите им ответ с просьбой сообщить, на каком основании они запрашивают данную информацию.

http://zakupki-inform.ru/vopros-otvet-4 ... 42015.html

[Винтяра07112009]

Всем добрый день! Кто-нибудь сталкивался уже с ОНФ "За честные закупки"? Никого еще они не беспокоили?

[dantuga]

Я пока плотно не работал, но планирую попробовать им слить пару-тройку ауков с признаками картельного сговора.
Кстати присоединяюсь к вопросу-результативно ли работает ресурс?

[mrbalamut]

Закупок отменено 330 - на общую сумму 62030364918 руб.
Нарушений устранено 90 - на общую сумму 103730349070 руб.

[Винтяра07112009]

У меня такой вопрос - откуда у них в электронном виде оказываются первые части заявок участников? Это ведь закрытая информация и при процедурах ни у кого нет возможности посмотреть на содержание, так сказать, заявок твоих конкурентов. А у представителей этого народного фронта на руках оказывается заявка. Торговая площадка имеет право сливать им информацию???

[ДиМкА]

...А у представителей этого народного фронта на руках оказывается заявка. Торговая площадка имеет право сливать им информацию???

ч. 6 ст. 7.31.1 КоАП РФ 6. Разглашение оператором электронной площадки, должностным лицом оператора электронной площадки информации об участнике электронного аукциона до подведения результатов электронного аукциона - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот пятидесяти тысяч рублей.

[Винтяра07112009]

Тут немного ругая ситуация. Итоги уже подвели. Но ведь и после подведения итогов содержимое заявок не придается публичной огласке...

[Руслан37]

Приветствую коллеги!. Суть обращения в следующем:
Два месяца назад от общественной организации была подана жалоба на заказчика, жалоба была принята и рассмотрена. Чуть позже заказчик направил в ФАС обращение, в соответствии с которым данная организация не является участником закупки и общественным объедением, в соответствии с чем не является субъектом указанным в ч. 1 ст. 106 закона о контрактной системе. Фас принял решение привлечь данную организацию за предоставление недостоверных сведений по 19.7.2 Коап, так как представитель организации на заседании пояснил что организация является общественным объединением, направили уведомление на составление протокола.
Согласно ст. 19.7.2 Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверных информации и документов.
Согласно п. 28 ст.99 только субъекты контроля обязаны предоставлять информацию и сведения, субъекты контроля-заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее - субъекты контроля).

Так же перерыл кучу судебной практики, не нашел ни одного случая привлечения участника закупки или иного заявителя к ответственности по данной статье.

Понимаю что Фас что-то чудит. Как Вы считаете возможно ли привлечение участника/общественной организации за предоставление недостоверных сведений в УФАС, к административной ответственности в виде штрафа?