Вопросы: требования к количеству и квалификации рабочих

[Александр Михайлович]

Спасибо

[Александр Михайлович]

Нет, не может.
п.3 ст.33

3. Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Подскажите, пожалуйста, Заказчик на наше возражение О квалификации ответил "Данное требование предъявляется только к Исполнителю работ по обслуживанию медицинской техники в ходе исполнения контракта. Документальное подтверждение от Участника закупки при проведении электронного аукциона не требуется". Заканнно ли его требование?

[cleangroup]

Мое мнение: Зак у вас документального подтверждения не требует? Нет. Все в порядке. Вы соглашаетесь с условиями, что оно у вас это все есть фактом подачи заявки.
Если там какое-то замудреное оборудование, к которому допускаются только квалифицированные специалисты, а без корочки только издалека одним глазом посмотреть на оборудование можно, то затребовать предъявить в ходе исполнения контракта могут, что вам и разъяснили.

[Александр Михайлович]

Мое мнение: Зак у вас документального подтверждения не требует? Нет. Все в порядке. Вы соглашаетесь с условиями, что оно у вас это все есть фактом подачи заявки.
Если там какое-то замудреное оборудование, к которому допускаются только квалифицированные специалисты, а без корочки только издалека одним глазом посмотреть на оборудование можно, то затребовать предъявить в ходе исполнения контракта могут, что вам и разъяснили.

Проводить данные работы, в соответствии с законодательством можно при наличии лицензии на техническое обслуживание, при её получении не нужно предоставлять сертификаты о прохождении обучения у заводов-изготовителей, достаточно курсов повышения квалификации по данной тематике. И для проведения всех работ, по тех.обслуживанию мед.техники, достаточно прохождение этих курсов. Получается, что Заказчик необоснованно требует при производстве работ Сертификаты о прохождении обучения у заводов-изготовителей.

[osgood]

Поддержу ТСа, тоже интересно мнение на этот счёт. Часто начал сталкиваться с такими требованиями.

[Крайнева Анна]

Помогите, пожалуйста, разобраться, может ли Заказчик при проведении аукциона в электронной форме прописывать в техническом задании (раздел - Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, определяется наличием), что Исполнитель предоставляет свидетельства о повышении квалификации. Наименование закупки - Техническое обслуживание медицинской техники.

Из моей практики замечу, что если Заказчик прописывает, например, гарантийное обслуживание конкретной медицинской техники,то он может прописать повышение квалификации.

[Александр Михайлович]

Помогите, пожалуйста, разобраться, может ли Заказчик при проведении аукциона в электронной форме прописывать в техническом задании (раздел - Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, определяется наличием), что Исполнитель предоставляет свидетельства о повышении квалификации. Наименование закупки - Техническое обслуживание медицинской техники.

Из моей практики замечу, что если Заказчик прописывает, например, гарантийное обслуживание конкретной медицинской техники,то он может прописать повышение квалификации.

Анна, повышение квалификации по предмету аукциона -это одно ( обучение проводит организация имеющая лицензию на образовательную деятельность), а то что прописывает иногда Заказчик - сертификаты производителей, это же совсем другое. Как я знаю, нигде не регламентируется обязательное получение этих сертификатов.

[Raven48]

В документации запроса котировок установили требование о том,что предрейсовый медицинский осмотр должен проводится только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат. Сотрудники ФАСа полагают, что тем самым мы нарушили ч.3. ст.33 ФЗ-44 и установили требование к квалификации участника. Копии подтверждающих документов по мед.сотрудникам мы не запрашиваем. Запрашиваем только у участника копию лицензии на осуществление мед. деятельности. Кто прав рассудите???

[Юлия Клюева]

В документации запроса котировок установили требование о том,что предрейсовый медицинский осмотр должен проводится только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат. Сотрудники ФАСа полагают, что тем самым мы нарушили ч.3. ст.33 ФЗ-44 и установили требование к квалификации участника. Копии подтверждающих документов по мед.сотрудникам мы не запрашиваем. Запрашиваем только у участника копию лицензии на осуществление мед. деятельности. Кто прав рассудите???

Не так важно, кто прав, как важно то, что Вам нужно обосновать свою позицию в ФАСе. Главное - избежать штрафов, я так понимаю? Иногда это возможно даже при "неправости".

Думаю, что Вам нужно представить в ФАС документ (НПА), который подтверждает, что медосмотры вообще имеют право проводить только медицинские работники, имеющие на это сертификаты. Это ведь так и есть, да? (не разбираюсь в медосмотрах). Ну и можно сослаться на то, что наличие сертификата (которые Вы, тем более, не запрашиваете) - не требование к квалификации, а характеристика оказания услуги. ИМХО.

[Fanat]

В документации запроса котировок установили требование о том,что предрейсовый медицинский осмотр должен проводится только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат. Сотрудники ФАСа полагают, что тем самым мы нарушили ч.3. ст.33 ФЗ-44 и установили требование к квалификации участника. Копии подтверждающих документов по мед.сотрудникам мы не запрашиваем. Запрашиваем только у участника копию лицензии на осуществление мед. деятельности. Кто прав рассудите???

Позиция УФАСА является правильной в силу следующих обстоятельств: представление копии лицензии на осуществление мед. деятельностью, это требование к участнику в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ-44, т.е для того чтобы оказывать данный вид услуг у участника закупки в соответствии с законодательством должна быть лицензия. Требование о наличии у медицинского персонала участника закупки соответствущего сертификата - это уже в данном случае требование к квалификации, так как сертификатом подтверждается именно квалификация работника. Заниматься медицинской деятельностью могут граждане, которые имеют высшее или среднее медицинское образование российского стандарта и сертификат специалиста. Таким образом сертификат специалиста и диплом об образовании являются документами подтверждающими квалификацию работников участника закупки.