Вопросы: лицензии и дополнительные требования - архив 1

[скорпиос]

Вот вам информация для размышления.

[STD83]

опять всего лишь рекомендации....

[ДиМкА]

Имхо, можно на субподряде взять имея генподряд в СРО

У зака установлено требование ко второй части заявок:

Копия действующей лицензии на осуществление деятельности по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Требование установлено статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Требование установлено поскольку в смете есть установка противопожарных дверей. Никогда раньше такого требования не встречал. Оно и в этот раз появилось после запроса потенциального УРЗ.

Может ли зак такое требовать и нужна ли реально лицензия или можно приложить файл с лицензией суб подрядчика?

 Представление лицензии субподрядчика не является основанием для отклонения заявки

Такой вывод можно сделать из Решения Арбитражного суда Республики Тыва от 17.04.2015 по делу N А69-25/2015.
Заказчик установил к участникам закупки требование о наличии лицензии на выполнение работ, связанных с использованием сведений, которые составляют государственную тайну. Один из участников представил в составе заявки копию такой лицензии, выданной третьему лицу, а также договор, по которому это лицо дает согласие выступать в качестве субподрядчика участника. Заказчик отклонил заявку. Антимонопольный орган признал его действия нарушением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, заказчик с таким решением не согласился и обратился в суд.
Арбитражный суд оставил решение антимонопольного органа в силе и указал, что участник, представив лицензию третьего лица и договор о сотрудничестве с ним, обладал необходимыми правами, чтобы исполнить контракт без нарушений законодательства.
Кроме того, было отмечено, что в информационной карте не установлено отдельное условие о представлении лицензии непосредственно участником, а также о выполнении работ по объекту закупки лично.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-27.html

[STD83]

Ребята, кому интересно, нашим УФАС жалоба признана обоснованной. Вот решение.

[_v16_]

Знатоки, подскажите, пожалуйста.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (вместе с "Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов")

Заказчик установил требования согласно этого Постановления №99. Но у нас аукцион в электронной форме на сумму 15 млн. Данные требования могут применяться к электронному аукциону или только к закрытым аукционам?

[ДиМкА]

Знатоки, подскажите, пожалуйста.
Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям" (вместе с "Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов")

Заказчик установил требования согласно этого Постановления №99. Но у нас аукцион в электронной форме на сумму 15 млн. Данные требования могут применяться к электронному аукциону или только к закрытым аукционам?

К закрытым аукционам, по моему мнению, следуя из формулировки постановления.

[OMZ]

я из формулировки я вижу просто аукционы, в т.ч. в электронной форме

[ДиМкА]

я из формулировки я вижу просто аукционы, в т.ч. в электронной форме

Решение Иркутского УФАС России от 08.05.2015 по делу № 210
Суть жалобы: Заказчик не установил к участникам аукциона дополнительные требования о наличии опыта исполнения контракта на выполнение строительных работ, чем нарушил ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе.
Решение: Жалоба признана необоснованной, так как требования п. 1 Постановления Правительства РФ N 99 от 04.02.2015 на закупки, объявленные способом аукциона в электронной форме, не распространяются, в действиях заказчика не установлено нарушений, связанных с установлением требований к участникам аукциона.

...
Из анализа содержания данной нормы следует, что дополнительные требования к участникам закупки предъявляются при объявлении закупок, в том числе в форме закрытых двухэтапных конкурсов или закрытых аукционов. Аукционы в электронной форме данным пунктом постановления РФ не предусмотрены.
...
Таким образом, Законом о контрактной системе разграничены понятия аукциона в электронной форме и закрытого аукциона, установлены различные особенности и порядок их проведения...

http://solutions.fas.gov.ru/to/irkutsko ... 81334c4211

[OMZ]

УФАС не панацея.
в 44-фз под аукционами понимается и в ЭФ и закрытый

ст24.ч2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Решение № 03-10.1/153-2015 Омского УФАС с обратным мнением:

[rus94]

+1 к ОМЗ
там все ауки имеются в виду
"или" это противопоставление

ТЗ: Машина должна быть светло- красной или синей
Разве можно поставить светло-синюю машину????