Вопросы: планирование на 2014 год - архив 2

[sviv]

Помогите понять как рассчитывается совокупный годовой объем закупок с учетом изменений ФЗ-140 от 04.06.2014.

Сейчас в п. 16 ст. 3 ФЗ-44 написано следующее:

совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Казалось бы, всё понятно. В СГОЗ входят все суммы, подлежащие оплате в текущем финансовом году.

У нас же ситуация осложнена преобразованием, мы стали бюджетным учреждением в середине 2014 года.
До этого мы были автономным учреждением и в 2013 году заключали договоры безо всяких торгов.
В 1 половине 2014 года мы, как автономное учреждение, заключали договоры по 223-ФЗ.

Сейчас мы стаи бюджетным, на нас распространяется 44-ФЗ. Вопрос: при расчете СГОЗ, следует ли учитывать цены контрактов, заключенных в 2013 году и в 1 половине 2014 (по 223-ФЗ), по которым оплата будет проходить до конца 2014 года?

Учитывая, что в п. 16 ст. 3 44-ФЗ используется слово "контракты",

совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

кажется, что учитывать наши суммы 2013 и 1 половины 2014 года не нужно, т.к. мы в те периоды заключали не контракты, а просто договоры.

Правильно ли это? Есть ли какие-то официальные разъяснения по этому поводу?

1)В СГОЗ не включается 2013 год, если по закупке (размещ-ю заказа) были вывешены извещения на ООС, это вытекает из ч. 30 ст.112 из 44-ФЗ: "Федеральным законом от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ статья 112 дополнена частью 30
30. При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг до дня вступления в силу настоящего Федерального закона."

2)2014 год включается в СГОЗ. Контракт и договор исходя из ГК это понятия тождественные, это не явится причиной невключения в СГОЗ.

[Yuriy]

не включается 2013 год[/u], [/b]если по закупке (размещ-ю заказа) были вывешены извещения на ООС, это вытекает из ч. 30 ст.112 из 44-ФЗ: "Федеральным законом от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ статья 112 дополнена частью 30
30. При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг до дня вступления в силу настоящего Федерального закона."

В 2013 году на нас не распространялся ни 94-ФЗ, ни 223-ФЗ, мы ничего нигде не публиковали. Значит, включаем эти суммы СГОЗ?

2)2014 год включается в СГОЗ. Контракт и договор исходя из ГК это понятия тождественные, это не явится причиной невключения в СГОЗ.

Тут у меня сомнение такого плана. А вот если бы мы преобразовались в бюджетное учреждение в конце декабря, а до этого были бы автономным и тратили все деньги по 223-ФЗ, в СГОЗ надо было бы включить все суммы трат в течение календарного года и тут же налететь на штраф из-за того, что 15% от этой суммы не отыграно у СМП?

[sviv]

да вообще. и не знаешь на кого ориентироваться. я вот раньше по Вашему совету, удалила позиции и добавила эти суммы в прямые договоры. и полностью с Вами согласна, что мы просто меняем способ закупки, а не отменяем ее

1)А Вы меняете способ определения поставщика перед осуществлением закупки по ЕП? , это один расклад.
2)А если по несостоявшейся конкурентной процедуре при заключении контракта как с ЕП по согласованию с ФАС, то не надо делать изменения в ПГ на другой способ - на ЕП, так как уже процедура прошла, ФАС согласовал, закупка не отменялась, не являлась повторной.

[sviv]

не включается 2013 год[/u], [/b]если по закупке (размещ-ю заказа) были вывешены извещения на ООС, это вытекает из ч. 30 ст.112 из 44-ФЗ: "Федеральным законом от 4 июня 2014 г. N 140-ФЗ статья 112 дополнена частью 30
30. При определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в расчет совокупного годового объема закупок не включаются закупки, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг до дня вступления в силу настоящего Федерального закона."

В 2013 году на нас не распространялся ни 94-ФЗ, ни 223-ФЗ, мы ничего нигде не публиковали. Значит, включаем эти суммы СГОЗ?

2)2014 год включается в СГОЗ. Контракт и договор исходя из ГК это понятия тождественные, это не явится причиной невключения в СГОЗ.

Тут у меня сомнение такого плана. А вот если бы мы преобразовались в бюджетное учреждение в конце декабря, а до этого были бы автономным и тратили все деньги по 223-ФЗ, в СГОЗ надо было бы включить все суммы трат в течение календарного года и тут же налететь на штраф из-за того, что 15% от этой суммы не отыграно у СМП?

Договоры 2014 года надо включать в СГОЗ, и если по договорам 2013 года не было извещений, то тоже включайте в СГОЗ и считайте от них 15% на СМП, чтобы обезопасить себя от штрафов.

[Irina09]

Тут у меня сомнение такого плана. А вот если бы мы преобразовались в бюджетное учреждение в конце декабря, а до этого были бы автономным и тратили все деньги по 223-ФЗ, в СГОЗ надо было бы включить все суммы трат в течение календарного года и тут же налететь на штраф из-за того, что 15% от этой суммы не отыграно у СМП?

Вы-новая организация. Забудьте о том, что было в 2014 г. до 1 июля. Вас не было. Отсчет СГОЗ для вас начинается, лимиты ваши, с момента организации бюджетного учреждения. Сколько вам довели лимитов на 2014 год? Давайте посчитаем. Вам же еще и ПГ составлять.

[Yuriy]

Вы-новая организация. Забудьте о том, что было в 2014 г. до 1 июля. Вас не было. Отсчет СГОЗ для вас начинается, лимиты ваши, с момента организации бюджетного учреждения. Сколько вам довели лимитов на 2014 год? Давайте посчитаем. Вам же еще и ПГ составлять.

Мысль про "новую организацию" радует, но всё равно смущает п. 16 ст. 3:

совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Ведь наши лимиты на 2014 год учитывают в т.ч. потребности по контрактам, заключенным в 2013 году.

У нас, например, на год вперёд на вывоз мусора и на уборку снега примерные объемы посчитаны и по ним есть договоры 2013 года, но платить будем до конца 2014. Смотрю на п. 16 ст. 3 и не могу понять, почему эти цифры не включаются в СГОЗ.

[Irina09]

Вы-новая организация. Забудьте о том, что было в 2014 г. до 1 июля. Вас не было. Отсчет СГОЗ для вас начинается, лимиты ваши, с момента организации бюджетного учреждения. Сколько вам довели лимитов на 2014 год? Давайте посчитаем. Вам же еще и ПГ составлять.

Мысль про "новую организацию" радует, но всё равно смущает п. 16 ст. 3:

совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Ведь наши лимиты на 2014 год учитывают в т.ч. потребности по контрактам, заключенным в 2013 году.

У нас, например, на год вперёд на вывоз мусора и на уборку снега примерные объемы посчитаны и по ним есть договоры 2013 года, но платить будем до конца 2014. Смотрю на п. 16 ст. 3 и не могу понять, почему эти цифры не включаются в СГОЗ.

Хорошо, договор заключен с организацией А, а кто будет его оплачивать и принимать работы? организация Б? На каком основании, ИНН другое, счета другие? Или "я что-то не так"?

[Yuriy]

Вы-новая организация. Забудьте о том, что было в 2014 г. до 1 июля. Вас не было. Отсчет СГОЗ для вас начинается, лимиты ваши, с момента организации бюджетного учреждения. Сколько вам довели лимитов на 2014 год? Давайте посчитаем. Вам же еще и ПГ составлять.

Вот цифры:

1) в 1 полугодии по оплачено товаров, работ, услуг на сумму 4 млн. руб. (в т.ч. 3,5 млн. закупки по 223-ФЗ и 500 тыс. по договорам 2013 года);

2) во 2 полугодии уже оплачено на 5 млн. руб. (в т.ч. 2,5 млн. по 44-ФЗ у ед. поставщика и 500 тыс. по договорам 2013 года);

3) до конца 2014 года запланировано ещё на 5 млн. рублей (в т.ч. 3,5 млн. по договорам 2013 года и 1,5 млн. по 44-ФЗ).

От какой суммы считать 15% для СМП?

От 1,5 млн. рублей, которые через 44-ФЗ будем тратить до конца года?

[Yuriy]

Хорошо, договор заключен с организацией А, а кто будет его оплачивать и принимать работы? организация Б? На каком основании, ИНН другое, счета другие? Или "я что-то не так"?

Организация А, ИНН тот же, счета теперь не в банке, а в казначействе, но организация осталась та же самая.

[Irina09]

Хорошо, договор заключен с организацией А, а кто будет его оплачивать и принимать работы? организация Б? На каком основании, ИНН другое, счета другие? Или "я что-то не так"?

Организация А, ИНН тот же, счета теперь не в банке, а в казначействе, но организация осталась та же самая.

Так это уже другое дело. Но:
"совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году."

А то, что вы уже провели, было заключено не в соответствии.Я думаю, (по-логике): с момента реогранизации вы готовите ПГ, в который включаете деньги, которые у вас остались в лимитах. и СГОЗ у вас все-равно д.б. без тех средств, которые вы уже истратили. Это не по 94- и 44-фз было.
И от этого СГОЗ расчитываете. Но для того, чтобы увеличить 5% . конечно, выгоднее включить в СГОЗ и эти закупки. Может вам еще что-то посоветуют.