Вопросы: аукционный перечень

[Олег]

────────────────
В данную тему выделены некоторые вопросы, касающиеся аукционного перечня 94-ФЗ.
Быстрый переход не формируется - темы по 94-ФЗ не требуется структурировать в силу их неактуальности.
────────────────

Действие указанного перечня не распространяется на запросы котировок и меньшие закупки.

[Олег17]

Люди помогите пожалуйста , может многим мой вопрос покажется глупым, но все же. В перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона ( в редакции распоряжения Пр-ва РФ от 25.03.10 №427-р), входят интересующие нас товары, работы и услуги. Правомерно ли нашему образовательному учреждению (ФГОУ СПО сельхозтехникум) проводить закупки малого объема (до 100 тыс. в квартал) перечисленных в перечне товаров или проводит аукцион??? В нашем регионе никто путем разъяснить не может.. Заранее благодарю!!!

[Рудольф Сикорски]

Часть 4 статьи 10 Закона №94-ФЗ прямо запрещает проведение конкурсов для закупки товаров (работ, услуг), включенных в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (с 01.01.2011 - открытого аукциона в элетронной форме). Но в Законе нет запрета на размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), включенных в перечень способом иными способами, предусмотренными Законом. Например, способом запроса котировок (при наличии оснований, предусмотренных ст. 42 Закона) или у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика (при наличии оснований, предусмотренных ст. 55 Закона, в т.ч. - п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона).
Согласно части 3 статьи 10 Закона, решение о способе размещения заказа принимает заказчик, уполномоченный орган.
Следовательно, закупка до 100 тыс. рублей по п.14 ч.2 ст.55 Закона товаров (работ, услуг), включенных в Перечень, не противоречит Закону.

Есть соответствующее совместное разъяснение Минэкономразвития и ФАС России (письмо от 29.07.2010):
"В соответствии с Законом размещение заказов на товары, работы, услуги, включенные в Перечень, размещаются путем проведения открытых аукционов в электронной форме федеральными государственными заказчиками с 1 июля 2010 г., а государственными заказчиками субъектов Российской Федерации и муниципальными заказчиками с 1 января 2011 г. Проведение открытых конкурсов и открытых аукционов при размещении заказов на указанные товары, работы, услуги не допускается. Вместе с тем Минэкономразвития России и ФАС России отмечают, что положениями Закона не устанавливается запрет на возможность размещения заказов на соответствующие товары (работы, услуги) из Перечня путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при условии соблюдения ограничений, установленных Законом.
Таким образом, государственные и муниципальные заказчики вправе осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в Перечень, путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в установленном Законом порядке."

[Мирада]

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста. Можно ли проводить процедуру запроса котировок (сумма до 500 тыс. руб.), если данная услуга находится в перечне товаров, работ, услуг закупаемых с применением Открытого аукциона в эл. форме (Распоряжение 236-р)

[Борис Дицов]

Добрый день.
По аналогичным вопросам было дано разъяснение Министерства экономического развития. Письмо от 01 Февраля 2010 г. N 1157-АП/Д22. Цитирую: "При этом положениями Закона не устанавливается запрет на возможность размещения заказов на соответствующие товары (работы, услуги) из Перечня путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при условии соблюдения ограничений, установленных Законом".

[camomilla]

Добрый день! Помогите, пожалуйста, в толковании 10 статья 94ФЗ применительно к нашей организации. Мы занимаемся так называемой системной интеграцией, т.е. это проектирование и монтаж различных инженерных сетей и систем (слаботочные сети, охранка, сети электропитания и т.д.)

Заказчик хочет провести закупку, предмет торгов - монтаж пожарной сигнализации. Скажите, на основании чего он однозначно решил, что проведение таких работ можно делать только через аукцион? Почему нельзя провести котировку? (сумма меньше 500 тыс)

Прочитала перечень товаров, работ и услуг, определенных правительством РФ для проведения через аукционы(ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 февраля 2008 г. N 236-р(в ред. распоряжения Правительства РФ от 25.03.2010 N 427-р)), но именно таких работ я там не увидела.

Единственно, что приходит в голову, это то, что данный вид работ подпадает под это положение "4.1. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для нужд заказчиков осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или открытого аукциона в электронной форме."
Заранее благодарю за ответы.

[Wall-e]

Можно и котировкой, если до 500 000 рублей, и электронным аукционом. На усмотрение заказчика

[kselt]

Скажите, на основании чего он однозначно решил, что проведение таких работ можно делать только через аукцион? Почему нельзя провести котировку? (сумма меньше 500 тыс)

Если у Заказчика уже есть другие работы подпадающие в один код с вашими работами (совершенно разные на первый взгляд т.р.у. могут подпадать под один код) и общая сумма будет превышать 500 т.р., то Заказчик не имеет права проводить запрос котировок.
Плюс Заказчик в любом случае имеет право проводить аукцион вместо запроса котировк.

[camomilla]

Заказчик утверждает, что последние изменения в законе (если честно, ничего подобного не увидела) регламентируют такие монтажные работы проводить только через аукцион, а так бы он котировку объявил. Общая максимальная сумма контракта там однозначно меньше 500, лот один, никаких других работ там нет. Вот как его убедить, что можно котировку провести, а не аукцион.

[Вредная]

В этом перечне есть код 4500000* Услуги строительные и объекты строительства (кроме кодов 4510100, 4510110, 4510120, 4529000, 4530800 - 4530811) 453 Оборудование зданий

Эта группа включает виды деятельности, связанные с работами по оборудованию зданий и сооружений всеми видами коммунальных удобств, которые сами по себе несут самостоятельную функциональную нагрузку в здании или сооружении. Эти виды работ могут выполняться непосредственно на строительной площадке, либо частично в специализированных мастерских. Номенклатура выполняемых работ включает следующих их виды: слесарно-водопроводные работы, установка систем отопления и кондиционирования воздуха, антенн, сигнальных систем и другие электромонтажные работы, установка дождевальных систем, лифтов и оборудования лестничных клеток и т.п. Сюда включается также обеспечивающие виды работ по оборудованию зданий и сооружений, такие как изоляционные работы (водопроводной сети, тепло- и звукоизоляция), обшивка помещений листовым металлом, прокладка труб для производственных процессов, работы по установке рефрижераторных систем, проводка систем освещения и сигнализации для шоссейных дорог, железных дорог, аэропортов, гаваней и т.п., монтаж электросиловых и трансформаторных установок, систем телесвязи и радарных установок. Эта группа предприятий выполняет также все виды ремонтных работ, связанные с перечисленными выше видами деятельности.

Обсуждаемые виды работ попадают именно в этот перечень. Совершенно верно, что Заказчик имеет право выбора формы размещения заказа. Другой вопрос: какое качество получит Заказчик в результате понижения цены в процессе аукциона?