Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

rus94 писал(а):

Это как понять? Договор будет расторгнут, но оплату не тронут?

все вопросы касающиеся денег (если они возникнут у КСП) будут решаться в суде

SROCONTROL писал(а):С моей позиции разговоры о расторжении договора не обоснованы, подрядчика нужно оштрафовать на 40 тысяч за выполнение работ без СРО, комиссию пожурить, простить и указать впредь быть внимательней.

wisna писал(а):"
Выполнение работ, требующих допуска СРО не является незаконным предпринимательством. Это, конечно, нарушение, но отнюдь не уголовное. Насколько мне известно, за это нарушение - т.е. выполнение работ без допуска СРО наказывается штрафом. Сумма штрафа равна стоимости выполненных работ- той части,которая подпадает под это нарушение. Конкретно статей административного кодекса не помню.
Незаконное предпринимательство - это деятельность без регистрации в качестве ЮЛ или ИП. Там уже уголовная ответственность.

Требования законодательства

Организация имеет право выполнять работы, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, только если имеет свидетельство о допуске к работам выданное саморегулируемой организацией (далее СРО) «пункта 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ».
Перечень работ, на которые необходимо получать свидетельство о допуске к работам: по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства указан в «приказе Минрегиона России от 9 декабря 2008 г. № 274».
В случае если, работы выполняются без допуска СРО, проблемы могут возникнуть и у заказчика работ, и у подрядчика.

Административная ответственность

На основании «статьи 9.5.1 Кодекса РФ» об административных правонарушениях: Организация, выполняющая работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, без допуска СРО Она подлежит наложению на организацию «производителя работ» административного штрафа в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб.

Согласно законодательства «пункта 1 статьи 23.69 Кодекса РФ об административных правонарушениях» данные дела рассматривает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО: «Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору» - Ростехнадзор (постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. № 864).

Уголовная ответственность

Статья 171 Уголовного кодекса РФ

пункт 1
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (в случаях, когда оно обязательно) или с нарушением лицензионных требований и условий, если такая деятельность связана с извлечением дохода в крупном размере, наказывается:
• штрафом до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет;
• либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
• либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

пункт 2
При получении дохода в особо крупном размере применяются следующие меры:
• штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;
• либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.


Привлечению к ответственности подлежит лицо, на которое в силу его служебного положения непосредственно возложены обязанности по руководству организацией. Например, руководитель исполнительного органа юридического лица либо иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также лицо, фактически выполняющее обязанности или функции руководителя организации (п. 10 постановления Пленума Верховного суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23).


Крупным размером признается доход, превышающий 250 000 руб., а особо крупным - 1 000 000 руб. (примечание к ст. 169 Уголовного кодекса РФ).


Ликвидация организации по решению суда


Пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона может быть ликвидировано по решению суда.

Работа без допуска - это нарушение статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ. Из информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 декабря 1997 г. № 23 следует, что иск о принудительной ликвидации подрядчика вправе заявить налоговая инспекция или прокурор.

Применение этой нормы разъясняет пункт 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 84. А именно: суд должен исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность организации.

Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

Andr58 писал(а):5. Почему для администравтивки - срок год? ведь два месяца?

Статья 4.5. Давность привлечения к административной ответственности

1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
(в ред. Федеральных законов от 30.10.2002 N 130-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 11.11.2003 N 138-ФЗ, от 20.08.2004 N 118-ФЗ, от 30.12.2004 N 214-ФЗ, от 27.12.2005 N 193-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 08.05.2006 N 65-ФЗ, от 27.07.2006 N 139-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ, от 29.12.2006 N 262-ФЗ, от 09.02.2007 N 19-ФЗ, от 19.07.2007 N 141-ФЗ, от 24.07.2007 N 210-ФЗ)