Аукцион по 44 фз. Во время исполнения Контракта имело место приостановка работ, но Заказчик насчитал пени на весь срок. К сожалению, размер пеней превышает 5% от суммы Контракта. Есть Письма о приостановке работ, но Заказчик не реагирует. Что в этой ситуации делать?
Заранее благодарю за ответы
ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Сообщений: 19
• Страница 2 из 2 • 1, 2
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Самый лу-учший день
-
Владислав - Завсегдатай
- Сообщений: 402
- Зарегистрирован: 22 окт 2015, 22:39
- Благодарил (а): 3 раз.
- Поблагодарили: 6 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 5
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Владислав писал(а): Есть Письма о приостановке работ, но Заказчик не реагирует. Что в этой ситуации делать?
И заказчик, как видно, не признал уважительной причину приостановки работ. Т.е. факт вины заказчика, а только это является основанием уменьшения пени (см. контракт, д.б. именно вина заказчика), не доказан. Соответственно, за доказательством причины - в суд, там же в иске просите уменьшить пени в связи с виной ответчика.
Миром правит глупость. И коты.
-
Ансвет - Знаток
- Сообщений: 1036
- Зарегистрирован: 07 мар 2018, 12:14
- Благодарил (а): 4 раз.
- Поблагодарили: 53 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 27
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Главе ХХХХ
Господину ХХХХ
Касательно: направленного Вами требования об уплате неустойки (пени) от 31.10.2024 № 141-886/24
Уважаемый Владимир Александрович,
По общему правилу, предусмотренному ст. 309 ГК РФ, на нормах которого основан Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу чч. 6-8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ требование об уплате пеней направляется контрагенту в случае просрочки исполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, а в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, ему направляется требование об уплате штрафа. Направление такого требования является обязанностью заказчика (смотрите письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-290, п. 2 письма Минфина России от 24.12.2014 N 02-02-07/66867).
В соответствии с ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу 8 марта 2022 года, Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании данных норм постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).
Согласно пп. 1 и 2 Правил заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме, за исключениями, перечисленными в п. 2 Правил.
В соответствии с п. 3 Правил списание осуществляется заказчиком, в частности, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. В этом случае заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в полном объеме (подп. "а" п. 3 Правил). Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) в этом случае является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. "а" п. 5 Правил). В такой ситуации возникновение у заказчика обязанности осуществить списание неустойки поставлено в зависимость исключительно от наличия предусмотренных Правилами условий. Это уже упомянутое соотношение цены контракта и размера начисленной неустойки, наличие документа, подтверждающего исполнение контракта, документально подтвержденное проведение сверки расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (п. 4, подп. "а" п. 5 Правил), отсутствие обстоятельств, перечисленных в подп. "а" п. 2 Правил.
При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (п. 8 Правил).
Согласно п. 11 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в п. 9 данных Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Как следует, возможность (необходимость) списания пени по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 3 Правил не поставлена Правилами в зависимость ни от того, в каком году заключен контракт, ни от того, относится ли контрагент к субъектам малого предпринимательства. Наконец, не указывают Правила и на то, что списание пени возможно лишь в случае получения от контрагента обоснования причин, по которым им допущена просрочка исполнения обязательства, предусмотренного контрактом (это имеет значение при списании пени на основании подпунктов "в"-"г" п. 3 Правил), или причин, по которым контрагент просит списать пени. Иными словами, в случаях и в порядке, установленных Правилами, заказчик списывает неустойку независимо от года, в котором она образовалась (смотрите, например, постановление АС Московского округа от 11.04.2022 N Ф05-6329/22, постановление Седьмого ААС от 15.04.2022 N 07АП-2894/22), и независимо от причин, по которым контрагентом допущена просрочка.
По смыслу Правил обязанность заказчика по списанию неустойки обусловлена исключительно наличием условий, предусмотренных Правилами. Таким образом, если в рассматриваемой ситуации соблюдены все условия для списания пеней, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, заказчик обязан списать начисленную сумму пеней по контракту, в том числе исполненному в 2024 году, поэтому
Прошу:
1. направить в мой адрес акт сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек
2. принять решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек
Замените «списание» на «частичное списание». (ЕСЛИ КОНТРАКТ – ИСПОЛНЕН).
Господину ХХХХ
Касательно: направленного Вами требования об уплате неустойки (пени) от 31.10.2024 № 141-886/24
Уважаемый Владимир Александрович,
По общему правилу, предусмотренному ст. 309 ГК РФ, на нормах которого основан Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу чч. 6-8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ требование об уплате пеней направляется контрагенту в случае просрочки исполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, а в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, ему направляется требование об уплате штрафа. Направление такого требования является обязанностью заказчика (смотрите письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-290, п. 2 письма Минфина России от 24.12.2014 N 02-02-07/66867).
В соответствии с ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу 8 марта 2022 года, Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании данных норм постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).
Согласно пп. 1 и 2 Правил заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме, за исключениями, перечисленными в п. 2 Правил.
В соответствии с п. 3 Правил списание осуществляется заказчиком, в частности, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. В этом случае заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в полном объеме (подп. "а" п. 3 Правил). Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) в этом случае является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. "а" п. 5 Правил). В такой ситуации возникновение у заказчика обязанности осуществить списание неустойки поставлено в зависимость исключительно от наличия предусмотренных Правилами условий. Это уже упомянутое соотношение цены контракта и размера начисленной неустойки, наличие документа, подтверждающего исполнение контракта, документально подтвержденное проведение сверки расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (п. 4, подп. "а" п. 5 Правил), отсутствие обстоятельств, перечисленных в подп. "а" п. 2 Правил.
При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (п. 8 Правил).
Согласно п. 11 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в п. 9 данных Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Как следует, возможность (необходимость) списания пени по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 3 Правил не поставлена Правилами в зависимость ни от того, в каком году заключен контракт, ни от того, относится ли контрагент к субъектам малого предпринимательства. Наконец, не указывают Правила и на то, что списание пени возможно лишь в случае получения от контрагента обоснования причин, по которым им допущена просрочка исполнения обязательства, предусмотренного контрактом (это имеет значение при списании пени на основании подпунктов "в"-"г" п. 3 Правил), или причин, по которым контрагент просит списать пени. Иными словами, в случаях и в порядке, установленных Правилами, заказчик списывает неустойку независимо от года, в котором она образовалась (смотрите, например, постановление АС Московского округа от 11.04.2022 N Ф05-6329/22, постановление Седьмого ААС от 15.04.2022 N 07АП-2894/22), и независимо от причин, по которым контрагентом допущена просрочка.
По смыслу Правил обязанность заказчика по списанию неустойки обусловлена исключительно наличием условий, предусмотренных Правилами. Таким образом, если в рассматриваемой ситуации соблюдены все условия для списания пеней, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, заказчик обязан списать начисленную сумму пеней по контракту, в том числе исполненному в 2024 году, поэтому
Прошу:
1. направить в мой адрес акт сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек
2. принять решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек
Замените «списание» на «частичное списание». (ЕСЛИ КОНТРАКТ – ИСПОЛНЕН).
-
inagro - Профессор
- Сообщений: 2940
- Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
- Откуда: Краснодар
- Благодарил (а): 12 раз.
- Поблагодарили: 537 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 295
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
inagro писал(а):Замените «списание» на «частичное списание»
Основание замены?
Миром правит глупость. И коты.
-
Ансвет - Знаток
- Сообщений: 1036
- Зарегистрирован: 07 мар 2018, 12:14
- Благодарил (а): 4 раз.
- Поблагодарили: 53 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 27
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Половину неустойки - оплатить.
если списание половины неустойки - как-то жаба душит платить вторую половину - вэлкам в ТПП, получать "Акт, подтверждающий наступление форс-мажора"
если списание половины неустойки - как-то жаба душит платить вторую половину - вэлкам в ТПП, получать "Акт, подтверждающий наступление форс-мажора"
-
inagro - Профессор
- Сообщений: 2940
- Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
- Откуда: Краснодар
- Благодарил (а): 12 раз.
- Поблагодарили: 537 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 295
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Ансвет писал(а):inagro писал(а):Замените «списание» на «частичное списание»
Основание замены?
Недопускание мною неустоек превышающих 5%, и, соответственно, отсутствие у мну писем на этот случай. Подробности в постановлении цитированном выше.
-
inagro - Профессор
- Сообщений: 2940
- Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
- Откуда: Краснодар
- Благодарил (а): 12 раз.
- Поблагодарили: 537 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 295
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Ничегонепонимаю. Где про частичное списание? Дайте прямую цитату.
Миром правит глупость. И коты.
-
Ансвет - Знаток
- Сообщений: 1036
- Зарегистрирован: 07 мар 2018, 12:14
- Благодарил (а): 4 раз.
- Поблагодарили: 53 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 27
-
inagro - Профессор
- Сообщений: 2940
- Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
- Откуда: Краснодар
- Благодарил (а): 12 раз.
- Поблагодарили: 537 раз.
- Роль: Прохожий
- Пункты репутации: 295
Re: ПП 783, зак отказывается списывать пени.
Вечер добрый! Аукцион по 44 фз, Заказчиа оплатил работы за минусом насчитанных пеней. Возможно после оплаты списать пени по ПП 783?
Самый лу-учший день
-
Владислав - Завсегдатай
- Сообщений: 402
- Зарегистрирован: 22 окт 2015, 22:39
- Благодарил (а): 3 раз.
- Поблагодарили: 6 раз.
- Роль: Поставщик
- Пункты репутации: 5
Сообщений: 19
• Страница 2 из 2 • 1, 2
Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы
Кто сейчас на форуме
Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Татьяна