Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Zamdir писал(а):

sviv писал(а):Какую важную тему подняли)
Закладывайте в Пг 2014 закупки с исполнением в 2015 году, так как потом при получении лимита бюдж-х средств, обнаружении нехватки его, можно будет поменять и существ-е условия контракта согл.ст.95 по 44-ФЗ, если Вы это заложите в текст контракта.Но есть одно "Но" по включению в текст контракта п.6 ст.161 КБК РФ, только казенные учреждения имеют право внести этот пункт в текст контракта, в Уставе отражается, относится ли учреждение к Казенному.

А как тогда производить закупки (продукты питания) в январе 2015 года бюджетным учреждениям (МБОУ)? Если Учредитель утверждает План ФХД концом декабря и отправляют нам его только после праздников. Мы План-график только к концу января сделать сможем, не говоря уже о проведении аукциона.

Если Вы на смете ФХД, то у Вас казенное учреждение, Вам должны доводить смету на ФХД не на один год, а на 3-х летку в унисон Закону о бюджете, принятому в 2013 году на 3-х летку на очередной 2014 год и плановый период 2015, 2016гг., оттуда берете 2015 год и вносите в ПГ 2014 года для исполнения в 2015 году, осуществляете закупку. В закупочной документации, в т.ч. в тексте контракта, закладываете изменение существенных условий контракта, у Вас п. 6 части 1 ст.95 по 44-ФЗ, на Вас распространяется п.6 ст.161 БК РФ. При получении уточненного лимита на 2015 год- сметы ФХД, как Вы говорите, в январе 2015 года, вносите существенные изменения в условия контракта и тогда у Вас наступит соответствие цены контрактов, доведенному Вам от ГРБС в январе 2015 года, уточненному лимиту (смете) на 2015 год.

Но статья 161 Бюджетного кодекса РФ - Особенности правового положения казенных учреждений. Про бюджетные и автономные там ни слова. А мы как раз таки Муниципальное БЮДЖЕТНОЕ образовательное учреждение, а не Муниципальное КАЗЁННОЕ образовательное учреждение.

Правомерность включения в план-график на конец года закупок для нужд следующего года

Проблема:

Правомерно ли включать в план-график на конец года закупки для нужд на январь – март следующего года (оплата будет осуществляться из субсидий, которые будут выделены на следующий год)?


Решение:

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона о контрактной системе планы-графики содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являются основанием для осуществления закупок.

Часть 3 указанной статьи Закона о контрактной системе содержит перечень информации, подлежащий включению в планы-графики, а ч. 11 ст. 21 данного Закона установлено, что заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона о контрактной системе.

К сведению
Форма плана-графика содержит определенный набор сведений о планируемой закупке, позволяющий бизнес-сообществу заранее спланировать возможность участия в процедурах закупок.

Следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 114 Закона о контрактной системе положения, устанавливающие требования к содержанию и порядку формирования планов-графиков, вступают в силу с 1 января 2015 г., т. е. должны учитываться при планировании на 2016 г.
При этом, согласно ч. 2 ст. 112 Закона о контрактной системе заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 гг. по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

На сегодняшний день подготовлен совместный приказ Минэкономразвития России № 544 и Федерального казначейства № 18н от 20.09.2013 "Об особенностях размещения на Официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" (далее – Приказ № 544/18н), который вступил в силу с 1 января 2014 г.

Что касается включения в совокупный годовой объем закупок 2014 г. денежных средств, которые будут расходоваться в 2015 г., сообщаем следующее.

Планы-графики должны содержать перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на финансовый год и являться основанием для осуществления закупок. В связи с этим, в план-график необходимо включать перечень закупок, который планируется осуществить в соответствующем году. Соответственно, должен учитываться объем средств, который планируется расходовать на осуществление данных закупок.

Таким образом, объемы закупок по контрактам, заключенным в конце 2014 г., независимо от того, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг по таким ним будут осуществляться в 2015 г., должны учитываться в плане-графике на 2014 г.

Соответственно в совокупном годовом объеме закупок 2015 г. данные объемы закупок, которые объявлены в конце 2014 г., по нашему мнению, учитываться не должны.

я НЕ СОГЛАСЕН с вышеуказанными разъяснениями! Кто со мной?

Порядок осуществление закупки на оказание услуг в 2015 году

Проблема:

Муниципальному заказчику необходимо провести в конце 2014 г. электронный аукцион на "Оказание услуг по организации и проведению праздничных мероприятий "Масленица" и "День защитника отечества" в 2015 году". В план-график какого года (2014 или 2015) должна включаться данная закупка и не будет ли считаться нарушением заключение контракта в 2014 г., а оказание услуг в 2015 г.?


Решение:

Напоминаем, что в соответствии с п. 1 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных п. 3 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, можно уточнить лимиты финансового обеспечения на 2015 год по закупкам которые необходимо осуществить в 2014 году. В случае если получите подтверждение о размерах лимитов на 2015 год для проведения закупок по организации мероприятий в 2014 году, исполнение и оплата которых будут производиться с 01.01.2015 года, то, можно включить эти закупки в план-график закупок на 2014 год и осуществить данные закупки в 2014 году, исполнение по которым будут производиться в 2015 году.

К сведению
Дополнительно сообщаем, что объем закупок, которые будут исполняться в 2015 году (за счет средств предусмотренных на 2015 год) будут входить в совокупный годовой объем закупок на 2015 год.

Zamdir писал(а):Но статья 161 Бюджетного кодекса РФ - Особенности правового положения казенных учреждений. Про бюджетные и автономные там ни слова. А мы как раз таки Муниципальное БЮДЖЕТНОЕ образовательное учреждение, а не Муниципальное КАЗЁННОЕ образовательное учреждение.

Если в Уставе не указано, что казенное учреждение, значит бюджетное - по смете ФХД, в текст контракта закладывается изменение существенных условий контракта согласно п. 1 части 1 ст.95 по 44-ФЗ. После уточнения лимитов в 2015 году сможете внести изменения существенных условий контракта.

То есть мы можем включить в План-график 2014 года новый заказ, ранее не предусмотренный, оплата которого будет полностью производиться в 2015 году; в графах "срок размещения" указать - 12.2014, "срок исполнения" - 06.2015, ориентировочную НМЦК данной закупки не включать в "Всего планируемых закупок в текущем году", и объявить в декабре этого года аукцион, котировки или т.п.?

Zamdir писал(а):То есть мы можем включить в План-график 2014 года новый заказ, ранее не предусмотренный, оплата которого будет полностью производиться в 2015 году; в графах "срок размещения" указать - 12.2014, "срок исполнения" - 06.2015, ориентировочную НМЦК данной закупки не включать в "Всего планируемых закупок в текущем году", и объявить в декабре этого года аукцион, котировки или т.п.?

Да, совершенно верно, единственно, учесть надо изменение в 544/18н, изменение Приказом Минэконом РФ и Фед.казн-ва от 20.08.2014 г. № 528/11н, подп. д) пункта 5 части 5, - "(числитель) всего планируемых в текущем году/(знаменатель)размер выплат по исполнению контрактов в текущем году ", в числителе показываете все, что запланировали в 2014 году, а в знаменателе покажете, что будете оплачивать в 2015 году.

Добрый день всем форумчанам.. Заключен Контракт оп итогам ЭА на поставку оборудования, последний день поставки товара истекает 14.11.. Звонок от ГРБС что Будут секвестрировать 310 статью (т.е оплаты по Контракту не будет).. Вопрос: Как поступить с поставщиком? Оборудование готово к приёмке.. Постановление областного Правительства ещё никто не видел, и не известно когда оно вступит в силу.. Как не подставить поставщика? Можно забрать оборудование и посадить Поставщика в кредиторку неизвестно на сколько годов... Или есть какой то другой способ?

расторгнуть по обоюдке - ничего не поставлять, соответственно, ничего не платить