Re: Интересная позиция ФАС
![Сообщение Сообщение](http://forum.gov-zakupki.ru/styles/prosilver/imageset/icon_post_target.gif)
жалобу на документацию до окончания срока подачи заявок, может подать любой гражданин РФ. Яркий пример господин Навальный и проект "Роспил".
Сообщество специалистов - организаторов и участников госзакупок, коммерческих закупок (тендеров), конкурсов, аукционов
http://forum.gov-zakupki.ru/
Августа писал(а):
а что-то ФАС России другого мнения...Разъяснения ФАС России о возможности подачи жалобы в электронной форме участниками размещения заказа
...Таким образом, подача жалобы в форме электронного документа предусмотрена только в случае если участник размещения заказа подал заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме...
На основании изложенного, в случае подачи жалобы в электронном виде не через функционал электронной площадки, в соответствии с п.5 ч.1 ст.59 Закона о размещении заказов, указанные жалобы подлежат возвращению.
http://kurgan.fas.gov.ru/analytic/7472
Августа писал(а): аналогично)
Kanoir писал(а):Тут нет разделения до или после рассмотрения заявок, т.е. имеется ввиду любая жалоба. Или я не правильно понимаю? И соответственно никакой Навальный не может жаловаться.
5.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Августа писал(а):Kanoir писал(а):Тут нет разделения до или после рассмотрения заявок, т.е. имеется ввиду любая жалоба. Или я не правильно понимаю? И соответственно никакой Навальный не может жаловаться.
неправильно. приведенная позиция касается только жалоб в электронном виде. а такая возможность (эл.жалоба) предусмотрена только ч.5.1 ст. 57.5.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, вправе подать в форме электронного документа жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, а также на действия (бездействие) оператора электронной площадки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
а на документацию жалуются бумажными жалобами. и жалуются все, чьи права и законные интересы нарушены.
хоть Навальный, хоть Иванов, Петров, ООО "Липка" и т.д.
Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
Ознакомившись с жалобой , поступившей 22.04.2013 в Санкт-Петербургское УФАС России по электронной почте, Санкт-Петербургское УФАС России сообщает следующее.
Жалоба участника размещения заказа подается в соответствии с гл. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В силу ч. 4 ст. 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобу на действия (бездействие) заказчика в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее - Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а так же установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об ЭЦП, электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
В силу ч. 3 ст. 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем.
В указанной жалобе, электронная цифровая подпись отсутствует.
Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба возвращается без рассмотрения по существу
Kanoir писал(а):Как и обещал ранее вот формулировка по которой отказали:Об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
Ознакомившись с жалобой , поступившей 22.04.2013 в Санкт-Петербургское УФАС России по электронной почте, Санкт-Петербургское УФАС России сообщает следующее.
Жалоба участника размещения заказа подается в соответствии с гл. 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).
В силу ч. 4 ст. 57 Закона о размещении заказов участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, жалобу на действия (бездействие) заказчика в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее - Закон об ЭЦП) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронная цифровая подпись - реквизит электронного документа, позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а так же установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона об ЭЦП, электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
В силу ч. 3 ст. 58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика подписывается участником размещения заказа, подающим такую жалобу, или его представителем.
В указанной жалобе, электронная цифровая подпись отсутствует.
Учитывая изложенное, на основании п. 2 ч. 1 ст. 59 Закона о размещении заказов, жалоба возвращается без рассмотрения по существу
Т.е. они принимают, но нужно подписывать ЭЦП
откройте мне секрет - где это в законе?...
kuzmi42509 писал(а):откройте мне секрет - где это в законе?...
в редакции закона от 27.07.2010
"ФАС - он такой ФАС"
shs - это файлы заготовок. они создаются для временного хранения копируемых или перемещаемых фрагментов текста при работе с текстовым редактором, но это не обычные текстовые файлы, даже если они имеют расширение txt, так как они могут содержать и скрипты (сценарии запуска действия), имевшиеся в редактируемом файле. и хотя они должны иметь расширение *.shs или *.shb, они остаются скрытыми, маскируясь под любой другой тип файла...
это вполне может быть замаскированный троян или червь...
shs файл действительно потенциально весьма опасен, потому что он может иметь какую-нибудь исполняемую программу внутри себя, наряду с обширной коллекцией опасного кода скрипта в оболочке. по крайней мере один червь использует объект Shell Script. файл этого типа может быть зараженным и должен быть тщательно просмотрен...
открыть его можно перетащить мышкой на чистое поле вордовского документа.
если выделить в ворде фрагмент текста и мышью перенести его на рабочий стол/какую-ниубдь папку, появится такой же файл...