Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

rus94 писал(а):

Danon писал(а):, времени и сил читать нет весь топик).

или наймите себе консультанта в сфере госЗакупок или читайте все подряд! тут попугаев нет!

спасибо

В новостях госзакупки пытались дать разъяснение по экспертизе:
Когда в комиссию по закупкам может привлекаться эксперт и кто может быть экспертом?

Одним из основных нововведений Закона о контрактной системе стала возможность заказчиком в ряде случаев воспользоваться услугами экспертов или экспертных организаций. При этом, заказчик вправе проводить экспертизу не только на этапе приемки результатов исполненного контракта (ч. 3 ст. 94 Закона о КС), но и на этапе рассмотрения заявок на участие в конкурсе (ст. 58 Закона о КС). Требования, предъявляемые к привлекаемым для проведения экспертизы организациям и физическим лицам, изложены в ст. 41 Закона о КС.

В соответствии со ст. 58 Закона о контрактной системе при проведении конкурса заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям.

Частью 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ. В соответствии с п. 15 ст. 3 Закона № 44-ФЗ экспертом, экспертной организацией является обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ. При этом необходимо учитывать, что согласно пп. «а» п. 1 ч. 2 ст. 41 Закона № 44-ФЗ к проведению экспертизы в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, не могут быть допущены физические лица, являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшиеся должностными лицами или работниками заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо поставщика (подрядчика, исполнителя). Таким образом, согласно положениям Закона № 44-ФЗ для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик вправе: - привлечь физическое лицо, обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла и не являющегося либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшегося должностным лицом или работником заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо поставщика (подрядчика, исполнителя); - привлечь индивидуального предпринимателя, обладающего специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла и не являющегося либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшегося должностным лицом или работником заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо поставщика (подрядчика, исполнителя); - привлечь юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла); - провести экспертизу своими силами, то есть силами своего структурного подразделения. В случае проведения экспертизы своими силами заказчику не нужно заключать дополнительные договоры с работниками, состоящими в штате организации, данную работу они выполняют в соответствии со своими должностными обязанностями.

Уффф... перечитала весь топик. Кто как думает, так и делает. Или вообще не делает У нас возникла ситуация с ГСМ... Не знаю, правильно ли решили делать, или еще можно какие варианты рассмотреть. В контракте прописали "Экспертиза проводится силами заказчика на основании заверенной копии паспорта качества, предоставленного поставщиком в момент заправки на АЗС". Что бы сделать "типа заключение" сделаем бланк, что бензин заправленный на такой-то АЗС тогда-то соответствует паспорту качества номер дата, предоставленному на АЗС. будем раздавать водителям, будут сдавать после каждой заправки. наверно. от этой кипы бумаг волосы дыбом встают...... как вам такая идея? может есть идеи по усовершенствованию?

Как понять ст-41 п 2 44-ФЗ К проведению экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не могут быть допущены: 1) физические лица:
а) являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы,
являвшиеся должностными лицами или работниками заказчика, осуществляющего проведение
экспертизы, либо поставщика (подрядчика, исполнителя);

что это за бред как расшифровать

oem1 писал(а):Как понять ст-41 п 2 44-ФЗ К проведению экспертизы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не могут быть допущены: 1) физические лица:
а) являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы,
являвшиеся должностными лицами или работниками заказчика, осуществляющего проведение
экспертизы, либо поставщика (подрядчика, исполнителя);

что это за бред как расшифровать

нельзя привлекать человека, который работал у заказчика или поставщика ближайшие два года

1. Написали положение об экспертной комиссии
2. Издали приказ, включили туда своих сотрудников.
Теперь возникает множество вопросов, так как наряду с экспертной комиссией у нас существует приемочная. Что первично? на мой взгляд экспертиза, экспертное заключение, затем приемка...Получается это все необходимо прописывать в ГК.
Экспертиза договоров до 100 тыс. Она может проводиться своими силами (хотя спорный вопрос нужна она в этом случае вообще, прямого указания на это в законе нет, только наравне с контрактами). ладно в гк нам нужно прикрепить эту экспертизу к отчету, но в договорах кому она нужна?лишняя мукулатура

proxy_2005 писал(а):1. Написали положение об экспертной комиссии
2. Издали приказ, включили туда своих сотрудников.
Теперь возникает множество вопросов, так как наряду с экспертной комиссией у нас существует приемочная. Что первично? на мой взгляд экспертиза, экспертное заключение, затем приемка...Получается это все необходимо прописывать в ГК.
Экспертиза договоров до 100 тыс. Она может проводиться своими силами (хотя спорный вопрос нужна она в этом случае вообще, прямого указания на это в законе нет, только наравне с контрактами). ладно в гк нам нужно прикрепить эту экспертизу к отчету, но в договорах кому она нужна?лишняя мукулатура

Почитайте <ссылка на текущую тему> конец и третью стр. Все разъясните для себя, я думаю.

И еще топик <ссылка на текущую тему>
Я понимаю, что в процессе работы много вопросов возникает, но на форуме много раз поднимаются одни и те же вопросы, вы не плодите темы, а просматривайте уже имеющиеся, там получите ответы от форумчан на большинство волнующих и вас вопросов

Я правильно понял, что в абзацах этих разъяснений- разногласие? А именно, в случае проведения экспертизы своими силами, ее выполняют работники заказчика, которые не могут быть допущены к проведению экспертизы, т.к. являются должностными лицами/работниками заказчика!

Катофейка писал(а):Добрый день!
А вот интересно, в соответствии с п. 3 ст. 94 44 ФЗ:
"Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом."
Вопрос, как должен заказчик будет оформить результат экспертизы если проводить ее собственными силами? И нужно ли какое то разрешение на проведение этой самой экспертизы?????

У НАС ТАК:
Приказ № ___ о создании приемочной комиссии для приемки
поставленных товаров (выполненных работ,
оказанных услуг, результатов отдельного этапа
исполнения контракта) при осуществлении закупок товаров
(работ, услуг) для обеспечения государственных
(муниципальных) нужд

В соответствии с ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и в целях обеспечения приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения контракта) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд приказываю:

1. Создать приемочную комиссию в составе <*>:
1) _________________________________ - председателя приемочной комиссии;
(должность, Ф.И.О.)
2) ________________________________________ - члена приемочной комиссии;
(должность, Ф.И.О.)
3) ________________________________________ - члена приемочной комиссии;
(должность, Ф.И.О.)
4) ________________________________________ - члена приемочной комиссии;
(должность, Ф.И.О.)
5) ________________________________________ - члена приемочной комиссии.
(должность, Ф.И.О.)

(В случае, если для обеспечения планирования и осуществления государственным или муниципальным заказчиком либо бюджетным учреждением в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд создается контрактная служба.)

2. Контрактной службе обеспечить доведение положений настоящего приказа до членов приемочной комиссии.
3. Контрактной службе и приемочной комиссии обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.
4. Контрактной службе оформить документы о приемке, которые подписываются всеми членами приемочной комиссии и утверждаются руководителем заказчика, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки направлять в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
5. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта контрактной службе организовать проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и, в случае необходимости, привлекать экспертов, экспертные организацию.
6. Экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, проводить своими силами или к ее проведению привлекать экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
7. Приемочной комиссии в случае привлечения для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
8. Наделить приемочную комиссию правом не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком, подрядчиком, исполнителем.
9. Лиц, осуществляющих приемку продукции по количеству, наделить правом удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте данных, не установленных непосредственно участниками приемки, запрещается.
За подписание акта о приемке продукции по количеству, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, принимавшие участие в приемке продукции по количеству, несут установленную законом ответственность.
10. Лицам, осуществляющим приемку продукции по качеству и комплектности, строго соблюдать правила приемки продукции и удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте данных, не установленных непосредственно участниками приемки, запрещается.
За подписание акта о приемке продукции по качеству и комплектности, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, подписавшие такой акт, несут установленную законом ответственность.
11. Осуществлять замену членов приемочной комиссии только (по решению руководителя заказчика).

(В случае, если для обеспечения планирования и осуществления государственным или муниципальным заказчиком либо бюджетным учреждением в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона № 44-ФЗ закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд назначается контрактный управляющий.)

2. Контрактному управляющему обеспечить доведение положений настоящего приказа до членов приемочной комиссии.
3. Контрактному управляющему и приемочной комиссии обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.
4. Контрактному управляющему оформить документы о приемке, которые подписываются всеми членами приемочной комиссии и утверждаются руководителем заказчика, либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки направлять в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
5. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта контрактному управляющему организовать проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и, в случае необходимости, привлекать экспертов, экспертные организацию.
6. Экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, проводить своими силами или к ее проведению привлекать экспертов, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
7. Приемочной комиссии в случае привлечения для проведения экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
8. Наделить приемочную комиссию правом не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком, подрядчиком, исполнителем.
9. Лиц, осуществляющих приемку продукции по количеству, наделить правом удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте данных, не установленных непосредственно участниками приемки, запрещается.
За подписание акта о приемке продукции по количеству, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, принимавшие участие в приемке продукции по количеству, несут установленную законом ответственность.
10. Лицам, осуществляющим приемку продукции по качеству и комплектности, строго соблюдать правила приемки продукции и удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте данных, не установленных непосредственно участниками приемки, запрещается.
За подписание акта о приемке продукции по качеству и комплектности, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, подписавшие такой акт, несут установленную законом ответственность.
11. Осуществлять замену членов приемочной комиссии только (по решению руководителя заказчика).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
__________________________ (или оставляю за собой).
(должность, Ф.И.О.)

4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

"___"________ ____ г.
__________________________________________
(наименование должности руководителя,
наименование казенного/бюджетного учреждения)

________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.

С приказом ознакомлены:
________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)

--------------------------------
<*> Согласно ч. 6 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.