Юлия Острикова писал(а):Уважаемый коллеги ,прошу Вашего совета !!! В связи с проводимой проверкой ко мне возник вопрос проверяющей организации в следующей ситуации : в 2014 году произошла поломка медицинского аппарата , было проведено три открытых аукциона на оказание услуг по ремонту и замене запасных частей и все были признаны не состоявшимися (не было участников, отклонены заявки и т п ). При формировании плана-графика на 2015 год эта процедура не была запланирована,только по одной причине - невозможность определения НМЦК , вызванной резким колебанием курса доллара и евро . Вопрос - является ли это нарушением ?? Ведь Законом не запрещено вносить изменения в план-график при необходимости. Спасибо
Ответственность: за то, что не заложили в план-график на 2015 год эту закупку? Пусть Вы в первоначальный ПГ не заложили из-за часто меняющегося курса рубля, но Ваши права и обязанность исполнятся тогда, когда вы обоснуете НМЦК на эту закупку, после чего сразу можно внести изменения в ПГ за 10 дней до извещения о закупке.
А изменения в ПГ имеют место быть, согласно части 15 Приказа от 27.12.2011 №761/20н (действует в переходный период ):
"15. Внесение изменений в планы-графики осуществляется в случаях:1) изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к размещению конкретного заказа, вследствие чего невозможно размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
2) изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа размещения заказа, срока исполнения контракта;
3) отмены заказчиком, уполномоченным органом предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
4) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
[u]
5) при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;6) в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов."
Нарушения требований 44-ФЗ у Вас не будет, если получите из 5 запросов, 3 коммерческих предложения об НМЦК, где коэффициент вариации не более 33% (коэффициент разброса), то вносите изменения в ПГ. Если Вы путем запроса коммерческих предложений рассчитываете НМЦК, то можете показать проверяющим, в какие сроки Вы направили запросы и когда, и сколько получили предложений об НМЦК, это будет являться обоснованием, почему Вы не внесли в первоначальный ПГ эту закупку - до получения обоснования НМЦК Вы просто ее не имели права внести, не успели обосновать НМЦК в срок к первоначальному размещению ПГ. А первоначальное размещение на сайте ПГ должно быть в срок не более, чем 30 календарных дней с даты принятия Закона (решения) о бюджете. По моему мнению, если ситуация такая, то нарушения здесь, как такового, не предусматривается.
В момент получения обоснования НМЦК по этой закупке Вы и внесете изменение в ПГ, что будет правомерным.