Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

препараты фармацевтические, продукты медицинские химические и продукты лекарственные растительные (24.4) Все лекарственные препараты попадают под преференции

Выиграли аукцион на товар попадающий под 155 приказ (в документации были прописаны преференции товарам российского производства 15 %). У нас по заявки из 6 позиций 2 были Белорусского происхождения (менее 50%) мы не преференции не претендовали да и другие участники тоже (знали кто участвовал). сейчас ждем проект контракта звонит заказчик и говорит что будет снижать наше предложение еще на 15 %, когда я спросил на каком основании ведь никто не претендовал на преференции и на основании пункта 3 приказа 155

"3. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона или запроса предложений участникам закупки, заявки на участие или окончательные предложения которых содержат предложения о поставке товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15 процентов в порядке, предусмотренном пунктами 4-7 настоящего приказа."

если не кто не претендовал то пункт 7 не приминается.

"7. При осуществлении закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд путем проведения аукциона, в случае если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товаров, указанных в пункте 1 настоящего приказа, происходящих из иностранных государств, за исключением товаров, происходящих из Республики Беларусь и Республики Казахстан, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от предложенной цены контракта."

Теперь заказчик просит подтвердить нашу позицию. Нормативка, разъяснения, судебная практика, решения ФАс и т.д.

Перерыл Инет ничего по 155 не нашел.

Отсюда вопросы: Существует ли судебная практика или разъяснения?

Или может я что не так понимаю и не надо было идти на этот аукцион даже зная, что на преференции некто не претендует. ?

И стоит ли теперь вообще идти на аукционы где прописан импорт и преференции. (Получается даже если претендовать на преференции не кто не будет с победителя все равно 15 % спишут?)

При рассмотрении заявок я в протоколе сразу указываю будут применяться преференции или нет. Если во всех заявках импортный товар, то преференции не применяю.

Вроде все точно написано в Приказе, какая еще нормативка нужна?

ИМХО

По смыслу пункта 8 приказа 155 Минэкономразвития если все товары предполагаемые к поставке по своему ОКПД подпадают по условия допуска, есть только два варианта его не применения при состоявшемся аукционе - как сказала Татьяна 25 если во всех заявках 100 % импортный товар или Вы предложили более 50 % товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения. Остальное все (не важно при этом, что все предложили примерно одинаково по условия) при состоявшемся аукционе подпадает под действия пунктов 3 - 7 приказа.

Да и вообще как я понимаю, преференции идут не для Вас как поставщика, а для товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения. То есть чтобы стимулировать Вас (поставщика) поставлять больше товаров из указанных стран.

Ehlmariachi писал(а):Вроде все точно написано в Приказе, какая еще нормативка нужна?

ИМХО

По смыслу пункта 8 приказа 155 Минэкономразвития если все товары предполагаемые к поставке по своему ОКПД подпадают по условия допуска, есть только два варианта его не применения при состоявшемся аукционе - как сказала Татьяна 25 если во всех заявках 100 % импортный товар или Вы предложили более 50 % товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения. Остальное все (не важно при этом, что все предложили примерно одинаково по условия) при состоявшемся аукционе подпадает под действия пунктов 3 - 7 приказа.

Да, в данном случае, преференции не должны применяться.

Ehlmariachi писал(а):Вроде все точно написано в Приказе, какая еще нормативка нужна?

То что все точно написано в приказе понятно. вот только заказчик попался упертый и на своей волне. В заявках 100% Российского, Белорусского и т. д. товаров не было ни у кого. По 155 приказу пункт 7 применяется в случае указанном в пункте 3 (Нам это понятно, а вот заказчик уперся "рогом" в пункт 7 и все!!! Хрен переубедишь) Писать в ФАС не хочется (но если прижмет придется) Вот я интересуюсь есть ли судебная практика или разъяснения 155 приказа чтобы заказчику скинуть. Хочется решить миром (не писать в ФАС).

Alienora писал(а):

Ehlmariachi писал(а):Вроде все точно написано в Приказе, какая еще нормативка нужна?

ИМХО

По смыслу пункта 8 приказа 155 Минэкономразвития если все товары предполагаемые к поставке по своему ОКПД подпадают по условия допуска, есть только два варианта его не применения при состоявшемся аукционе - как сказала Татьяна 25 если во всех заявках 100 % импортный товар или Вы предложили более 50 % товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения. Остальное все (не важно при этом, что все предложили примерно одинаково по условия) при состоявшемся аукционе подпадает под действия пунктов 3 - 7 приказа.

Да, в данном случае, преференции не должны применяться.

Если не трудно, поясните вашу позицию - преференции не должны применяться 1) в случае описанном в теме: у участников в заявках товар смешанный (импорта больше у всех) или 2) в случае упомянутом в цитате: если во всех заявках 100 % импортный товар или Вы предложили более 50 % товаров российского, белорусского и (или) казахстанского происхождения.

Ehlmariachi писал(а):Остальное все (не важно при этом, что все предложили примерно одинаково по условия) при состоявшемся аукционе подпадает под действия пунктов 3 - 7 приказа.

То есть Вы хотите сказать, что если аукционом предусмотрены преференции то в случае если весь товар импортный, а одна позиция в количестве даже одной штуки российская (Бел., Казах.) а у остальных 100 % импорта с победителя спишут 15 %. По моему это чушь. Если участник прописывает 100 % (Рос, Бел, Казах.) и при этом проигрывает вот тогда я понимаю -15 % обосновано. А если некто из участников не предлагает товар (Рос, Бел, Казах.) тогда - 15 % необоснованно. У нас почти вся продукция импортная и на 80% попадает под 155 приказ исходя из вашей логики нам проще забыть об аукционах и закрыться. Или выискивать аукциона на остальные 20% продукции.

whitesinner писал(а):

Ehlmariachi писал(а):Остальное все (не важно при этом, что все предложили примерно одинаково по условия) при состоявшемся аукционе подпадает под действия пунктов 3 - 7 приказа.

То есть Вы хотите сказать, что если аукционом предусмотрены преференции то в случае если весь товар импортный, а одна позиция в количестве даже одной штуки российская (Бел., Казах.) а у остальных 100 % импорта с победителя спишут 15 %. По моему это чушь. Если участник прописывает 100 % (Рос, Бел, Казах.) и при этом проигрывает вот тогда я понимаю -15 % обосновано. А если некто из участников не предлагает товар (Рос, Бел, Казах.) тогда - 15 % необоснованно. У нас почти вся продукция импортная и на 80% попадает под 155 приказ исходя из вашей логики нам проще забыть об аукционах и закрыться. Или выискивать аукциона на остальные 20% продукции.

По вашему можете как хотите расценивать, но на данный момент я лично понимаю его так. По поводу практики судебной, документ который вступил в силу с начала июня 2014 года, вряд ли найдете. Хотите разъяснений, пишите прямо в Минэкономразвития РФ и будут Вам разъяснения. Кстати по срокам не так уж и долго, например, на ответ по вопросу места происхождения товара ушло две недели (имхо не так долго). Касаемо, если никто из участников не предлагает товар (Рос, Бел, Казах.) смотрите подпункт "в" пункта 8 Приказа.