Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Viktoriya_s писал(а):Здравствуйте. Я представитель организации заказчика, работаем по 44-ФЗ. Поставщик направил нам в обеспечение контракта денежное обеспечение и приложение письма о своей добросовестности (было снижение цены более 25%). Специалисты УФАС сказали нам размещать протокол разногласий, но подобных ситуаций не было ранее и мы не имеем текстовки. Что писать примерно в таком протоколе, как правильно сформулировать мысль? Суть в том, что обеспечение предоставлено неверно и мы его не принимаем, а даем им возможность переписать письмо или доплатить сумму обеспечения. И возможно ли доплатить обеспечение, в УФАС забыли уточнить.

Законом не предусмотрено выставление протокола заказчиком, но функционал площадок позволяет. Нажимайте кнопку добавить протокол разногласий и заполняйте. Поставщик его обработает и исправится.

Суть в том, что обеспечение предоставлено неверно и мы его не принимаем

А в чем неверно?
УРЗ может (должен):
- заплатить 1,5 кратное обеспечение
или
- заплатить стандартную сумму обеспечения + предоставить документы, подтверждающие добросовестность

Что не сделал УРЗ?

VAG писал(а):

Суть в том, что обеспечение предоставлено неверно и мы его не принимаем

А в чем неверно?
УРЗ может (должен):
- заплатить 1,5 кратное обеспечение
или
- заплатить стандартную сумму обеспечения + предоставить документы, подтверждающие добросовестность

Что не сделал УРЗ?

+1000. что не так сделал УЗ?

скорее всего НМЦК > 15млн

OMZ писал(а):скорее всего НМЦК > 15млн

тогда да, 1,5 надо

Alienora писал(а):Законом не предусмотрено выставление протокола заказчиком, но функционал площадок позволяет. Нажимайте кнопку добавить протокол разногласий и заполняйте. Поставщик его обработает и исправится.

Viktoriya_s писал(а):Что писать примерно в таком протоколе, как правильно сформулировать мысль?

Как вариант, добавить "недостающие" реквизиты (адрес электронной почты, еще один номер телефона и т.п.), в протоколе указать пункт такой-то государственного контракта изложить в следующей редакции...

Viktoriya_s писал(а):И возможно ли доплатить обеспечение, в УФАС забыли уточнить.

Конечно можно доплатить, т.е. обеспечение будет 2 платежками.

Обеспечение контракта можно предоставить несколькими платежами
Такой вывод можно сделать из Постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 № 18АП-2901/2015 по делу № А07-19042/2014.

Заказчик признал победителя закупки уклонившимся от заключения контракта. Антимонопольный орган включил информацию о победителе в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Данный факт был обжалован в суде.

Суд признал недействительным решение антимонопольного органа. Включая в РНП сведения о победителе, УФАС счел, что обеспечение заявки отсутствовало. При этом данный орган не рассматривал фактическое поступление части необходимых денежных средств. Между тем победитель закупки предоставил такое обеспечение в размере, предусмотренном документацией. Однако цена контракта была снижена более чем на 25%, поэтому обеспечение необходимо было предоставить в повышенном размере (ст. 37 Федерального закона от 04.05.2013 № 44-ФЗ). Позднее победитель, не нарушив сроки подписания контракта, направил заказчику копию нового платежного поручения. Сумма обеспечения в повышенном размере поступила на счет заказчика в тот же день. Следовательно, в момент принятия решения об отказе от заключения контракта заказчик обладал информацией о полной оплате обеспечения.

Федеральный закон от 04.05.2013 № 44-ФЗ не содержит норму, в соответствии с которой на электронной площадке должна быть предоставлена возможность направить обеспечение исполнения контракта частями. Суд отклонил этот довод антимонопольного органа, отметив: законодательство не предусматривает, что сумма обеспечения направляется одним платежом.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 05-13.html

Неполное внесение обеспечения контракта не свидетельствует о недобросовестности победителя
Такой вывод можно сделать из Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.03.2015 по делу № А53-19910/2014.

По итогам проведения электронного аукциона победитель предоставил обеспечение исполнения контракта в размере, указанном в документации. Однако размер обеспечения в силу требований ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ изменился, так как в ходе торгов цена была снижена более чем на 25%. В установленный срок обеспечение в требуемом размере не было предоставлено, поэтому заказчик направил сведения о победителе для включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Антимонопольный орган включил в РНП информацию о данном участнике, с чем последний не согласился.

Суд кассационной инстанции поддержал решение нижестоящих судов о том, что включение сведений о победителе в РНП неправомерно. Суд отметил, что недостающие денежные средства были списаны со счета победителя после истечения срока для подписания контракта. Представление обеспечения исполнения контракта в меньшей сумме произошло ошибочно, без умысла со стороны победителя. Кроме того, было учтено, что на момент осуществления закупки у него имелся товар надлежащего качества в количестве, необходимом для исполнения контакта.

http://www.consultant.ru/law/review/fed ... 04-20.html

Здравствуйте, прошу прощения за поздний ответ.
Да, НМЦК > 15млн, поэтому надо 1,5 раза обеспечение, но предоставили обеспечение+письмо с подтверждением исполнения контрактов, но в реестре контрактов нет информации об исполненных ими контрактах, как это положено по закону(искали всей контрактной службой - не могли найти). Т.е. УФАС сказали, что они считаются в таком случае уклонистами непредоставившими гарантию. Спасибо всем за ответы.

Добрый день, уважаемые!
Выиграли аукцион по 44 закону, во второй части требовалось предоставить не менее 3-х выполненных контрактов. Предоставили 2 по 44 и 1 по 223 (ошибка) и подписали со своей стороны контракт . Теперь заказчик настаивает (прошла проверка контролирующего органа), что мы уклоняемся от подписания контракта . Сроки подписания еще не вышли, предоставить дополнительные контракты можем по 44 закону (их много). Можно ли как то разрулить ситуацию?

А в требованиях указано предлставление контрактрв по 44 закону?

нет