Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Заказчик разместил "Запрос предложений" и требует обеспечения заявки (1 процент от контракта).
Статья 44. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
1. При проведении конкурсов и аукционов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации, документации об аукционе заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок в соответствии с настоящим Федеральным законом и условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом). Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок.

Как я понимаю, обеспечение требуется только при конкурсах и аукционах. Или не прав?

Вопрос
Должен ли заказчик требовать обеспечение заявок при проведении запроса предложений?
Ответ
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Закона о контрактной системе извещение о проведении запроса предложений должно содержать, в т. ч. информацию, предусмотренную пп. 1–5, 7 (в случае заключения контракта в соответствии с п. 8 ч. 2 настоящей статьи) и 8 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст. 96 настоящего Федерального закона) ст. 42 Закона о контрактной системе.
В свою очередь, согласно п. 7 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, в т. ч. информация о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом о контрактной системе).
Напоминаем, что согласно п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с ч. 4 ст. 55 и ч. 4 ст. 71 Закона о контрактной системе.
Таким образом, с учетом приведенных положений Закона о контрактной системе, извещение о проведении запроса предложений должно содержать в т. ч. информацию о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в запросе предложений только тогда, когда запрос предложений проводится после признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с ч. 4 ст. 55 и ч. 4 ст. 71 настоящего Федерального закона.
Название: Должен ли заказчик требовать обеспечение заявок при проведении запроса предложений?

Centrbuh писал(а):Вопрос
Должен ли заказчик требовать обеспечение заявок при проведении запроса предложений?
Ответ
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 Закона о контрактной системе извещение о проведении запроса предложений должно содержать, в т. ч. информацию, предусмотренную пп. 1–5, 7 (в случае заключения контракта в соответствии с п. 8 ч. 2 настоящей статьи) и 8 (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено ст. 96 настоящего Федерального закона) ст. 42 Закона о контрактной системе.
В свою очередь, согласно п. 7 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, в т. ч. информация о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом о контрактной системе).
Напоминаем, что согласно п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с ч. 4 ст. 55 и ч. 4 ст. 71 Закона о контрактной системе.
Таким образом, с учетом приведенных положений Закона о контрактной системе, извещение о проведении запроса предложений должно содержать в т. ч. информацию о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в запросе предложений только тогда, когда запрос предложений проводится после признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с ч. 4 ст. 55 и ч. 4 ст. 71 настоящего Федерального закона.
Название: Должен ли заказчик требовать обеспечение заявок при проведении запроса предложений?

сказал бы так: если в извещении и документации указано требование обеспечения, то имеет право требовать

Уже нет. Согласились, что не правы и изменили заявку

Каким же образом они это сделали?
Ведь в соответствии с частью 5 статьи 83 Закона № 44-ФЗ с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений заказчик не вправе отменять проведение запроса предложений или вносить изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о проведении запроса предложений.

Уважаемые коллеги! Подскажите как правильнее поступить в данной ситуации. Провели электронный аукцион, направили проект контракта участнику (через Сбербанк-АСТ). Звонит представитель участника и просит отозвать проект контракта, так как в их ООО сменился директор, ему сделали ЭЦП и направили оператору ЭТП. Регламентированный срок активации ЭЦП пять дней, а до окончания срока подписи проекта контракта участником осталось три дня. Протокол разногласий без ЭЦП они направит не могут. Как нам быть? Возможно ли отозвать проект контракта без направления протокола разногласий с их стороны? И другая проблема: ко второй части заявки были прикреплены документы на одного уполномоченного представителя участника (директора ООО), а подписывать контракт от имени участника уже будет другой, здесь нет нарушений?

dima-may-kbr писал(а):Уважаемые коллеги! Подскажите как правильнее поступить в данной ситуации. Провели электронный аукцион, направили проект контракта участнику (через Сбербанк-АСТ). Звонит представитель участника и просит отозвать проект контракта, так как в их ООО сменился директор, ему сделали ЭЦП и направили оператору ЭТП. Регламентированный срок активации ЭЦП пять дней, а до окончания срока подписи проекта контракта участником осталось три дня. Протокол разногласий без ЭЦП они направит не могут. Как нам быть? Возможно ли отозвать проект контракта без направления протокола разногласий с их стороны? И другая проблема: ко второй части заявки были прикреплены документы на одного уполномоченного представителя участника (директора ООО), а подписывать контракт от имени участника уже будет другой, здесь нет нарушений?

1. нет, невозможно. Они сами создали себе проблему.
2.Нет, Вы проверяли полномочия на момент подачи заявки, так что здесь нет проблем.

Уточняю вопрос: если на стадии рассмотрения заявок в документах и направления проекта контракта участнику было указано одно лицо, уполномоченное подписывать контракт со стороны этого участника, а на стадии получения проекта контракта от участника будет стоять подпись и данные другого лица? Разве мы имеем право заключать контракт в таком случае? С учетом того что о смене директора у участника мы знаем из телефонного разговора и никаких документов от них не получали.

dima-may-kbr писал(а):Уточняю вопрос: если на стадии рассмотрения заявок в документах и направления проекта контракта участнику было указано одно лицо, уполномоченное подписывать контракт со стороны этого участника, а на стадии получения проекта контракта от участника будет стоять подпись и данные другого лица? Разве мы имеем право заключать контракт в таком случае? С учетом того что о смене директора у участника мы знаем из телефонного разговора и никаких документов от них не получали.

Пусть участник напишет Вам протокол разногласий, в котором приложит решение учредителей и приказ о назначении нового директора, на его основании Вы измените в договоре старого директора на нового и будет Вам счастье)

У нас бюджетная организация, все договоры на 2014 год были заключены в конце 2013-го, т.е. по 94 ФЗ, сейчас понятно что надо переходить на 44, по совокупности всех договоров в 2015 году даже 1 млн. рублей не получится.
Что нужно делать на данном этапе, составлять план график? аукционы (торги) проводить по коммерческим предложениям, вернее делать обоснование цены? может быть можно заключать контракты без торгов...?