Страница 1 из 13

Re: Судебная практика по 44-ФЗ

СообщениеДобавлено: 15 янв 2019, 17:52
Alienora
────────────────
Агрегированная новостная тема по типу очереди
────────────────

Суд отменил решение УФАС: допущенное госзаказчиком нарушение не повлияло на результат закупки
Участник запроса котировок пожаловался на заказчика, посчитав, что описание объекта закупки было необъективным. Контрольный орган дополнительно провел внеплановую проверку.

Выяснилось, что в форме заявки заказчик предусмотрел лишние строки для заполнения: телефон (факс), e-mail, ИНН/КПП участника закупки, наименование страны происхождения товара или наименование производителя товара, количество, цена за единицу. УФАС признал это нарушением, так как Закон N 44-ФЗ предусматривает закрытый перечень сведений, которые должен предоставить участник в котировочной заявке. Требовать иные документы и информацию нельзя.

Однако суды не согласились с контрольным органом. На их позицию повлияла совокупность факторов:

жалоба участника не касалась формы котировочной заявки;
ни одну заявку не отклонили за несоответствие форме котировочной заявки;
указанные в форме заявки сведения не повлияли на результаты закупки.
По мнению судов, цель запрета требовать дополнительную информацию заключается в устранении искусственных барьеров для участия в закупке. В рассматриваемом случае подобных препятствий не возникло, поэтому заказчика нельзя считать нарушившим Закон N 44-ФЗ.

Судья Верховного суда отказался передавать дело на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам.

Несмотря на то, что в деле шла речь о "бумажном" запросе котировок, на позицию ВС РФ можно сослаться и в спорах по другим закупкам. Зачастую и контрольные органы, и суды игнорируют тот факт, что несоблюдение закона не привело к нарушению прав участников.

Например, признавали нарушением запрос указать ИНН в котировочной заявке, хотя заказчик не отклонял заявки, не содержащие эту информацию.

Документ:
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2018 по делу N А41-108439/2017

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 30 янв 2019, 15:31
Alienora
Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2019 г. № 41 «О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Указанным постановлением закреплен запрет установления заказчиком не предусмотренных Законом о контрактной системе критериев оценки заявок, окончательных предложений при проведении запроса предложений в сфере госзакупок.

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.

Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» 29 января 2019 года.

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 30 янв 2019, 15:37
Просто Петр
Alienora писал(а):Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» 29 января 2019 года.

http://publication.pravo.gov.ru/Documen ... 1901290022

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 04 фев 2019, 11:52
NadinS
В России утверждена концепция повышения эффективности бюджетных расходов на 2019-2024 годы. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев, документ опубликован на сайте правительства.
Концепция состоит из 12 разделов. Она предусматривает, в частности, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов, совершенствование госпрограмм и внедрение принципов проектного управления, улучшение системы управления расходами.
Помимо этого, документ предусматривает совершенствование системы госзакупок, а также внедрение в систему управления государственными финансами обзоров бюджетных расходов.
Документ рассматривался на заседании кабмина 17 января 2019 года. При обсуждении глава правительства выразил надежду, что эффективность расходов бюджета станет менее зависимой от колебаний цен на энергоносители.

https://tass.ru/ekonomika/6074443?utm_s ... um=desktop

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 07 фев 2019, 15:47
Alienora
NadinS писал(а):В России утверждена концепция повышения эффективности бюджетных расходов на 2019-2024 годы. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев, документ опубликован на сайте правительства.
Концепция состоит из 12 разделов.

КонультантПлюс законспектировал:
Изменения должны произойти в 2019-2024 годах. Заказчиков и участников закупок ожидает много нововведений. Расскажем о самых важных.
Планировать закупки станет проще
Главные новшества такие:

вместо плана закупок и плана-графика заказчики будут вести единый электронный документ. Информацию в него придется вносить поэтапно с момента доведения ЛБО до начала определения поставщика. Так, за три месяца до закупки нужно будет включить в план описание объекта закупки, обоснование НМЦК и проект контракта;
появится возможность начать закупку и заключить контракт до утверждения планов закупок, если позиции детализированы в обоснованиях бюджетных ассигнований. Исполнять контракт можно будет только после доведения ЛБО;
пересмотрят требования к товарам, устанавливаемые в рамках нормирования.
Изменится порядок проведения закупок
К нововведениям, которые порадуют заказчиков и участников, можно отнести:

возможность проводить закупки любых ТРУ по цене единицы, если невозможно заранее рассчитать необходимый объем;
при закупках строительных работ будут требовать только согласие выполнить их в соответствии с проектной документацией;
больше закупок станут проводить на ЕАТ "Березка" или по тем же принципам.
Для крупных закупок появятся ограничения:

к ним не допустят участников, не имеющих опыта исполнения контракта на сумму не менее 20% от НМЦК. При этом предмет такого контракта может быть любым;
контракты с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся процедур будут заключать с согласия ФАС России и с казначейским сопровождением.
Появятся дополнительные ограничения при оплате контрактов
Для повышения ответственности сторон правительство предлагает:

ограничить случаи авансирования контрактов;
чаще предусматривать казначейское сопровождение предоставленных авансов;
запретить авансирование некоторых контрактов, заключенных с участником из РНП.
Контроля станет меньше
Проверки сократят за счет:

внедрения риск-ориентированного подхода;
ограничения возможности подавать жалобы. Полагаем, что лишиться права жаловаться могут те, кто не подавал заявку на участие в закупке.

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 07 фев 2019, 15:55
Da10
Alienora писал(а):Проверки сократят за счет:
внедрения риск-ориентированного подхода;

Это как, интересно... :du_ma_et:

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 07 фев 2019, 16:01
Alienora
Da10 писал(а):
Alienora писал(а):Проверки сократят за счет:
внедрения риск-ориентированного подхода;

Это как, интересно... :du_ma_et:

Почитайте Распоряжение Правительства и нам потом расскажите)). А то, мне кажется, ни у кого нет желания и времени его изучить :hi_hi_hi:

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 07 фев 2019, 16:04
Da10
Alienora писал(а):
Da10 писал(а):
Alienora писал(а):Проверки сократят за счет:
внедрения риск-ориентированного подхода;

Это как, интересно... :du_ma_et:

Почитайте Распоряжение Правительства и нам потом расскажите)). А то, мне кажется, ни у кого нет желания и времени его изучить :hi_hi_hi:

Нене...я, пожалуй, тоже откажусь от такого заманчивого предложения...))

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 07 фев 2019, 19:49
Anna K
Alienora писал(а):[ К нововведениям, которые порадуют заказчиков и участников, можно отнести:

при закупках строительных работ будут требовать только согласие выполнить их в соответствии с проектной документацией

100%. Я в жизни не видела более радостных людей, чем те, кому удалось забрать контракт по итогу торгов, в которых активничало 20-30 участников. Аж плакали от счастья. Конкурировать с ними могут только заказчики, прикупившие ТРУ за 20% от реального ценника, со всеми вытекающими :-)

Re: Свежие правовые новости!!!

СообщениеДобавлено: 07 фев 2019, 20:44
rus94
Anna K писал(а):Конкурировать с ними могут только заказчики, прикупившие ТРУ за 20% от реального ценника, со всеми вытекающими :-)

Проблема не в заках... Проблема в системе, не может баба, педагог по образованию, которая директор ДЮСШ,.. подписывать кс2 на 20 лямов...

В стройке по смете/проекте ничего плохого не вижу, НО, должен быть стройКонтроль на такие закупки, при этом стройКонтроль желательно вменить обл. Архитектуре. Потому что директор ДЮСШ не может принимать работы по проекту!