Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Согласно ст. 18 Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции" " Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания следующих финансовых услуг: ... предоставление кредита".
В соответствии с распоряжением Правительства РФ 236-р: "Услуги по финансовому посредничеству, кроме страхования и пенсионного обеспечения (код по ОКДП 650000)" входят в перечень распоряжения, по которому надо проводить аукцион. А услуга по предоставлению кредита имеет код по ОКДП: 6512020.
Следовательно, с учетом законодательства и то, что с 1 января 2011 года по перечню 236-р проводятся исключительно электронные аукционы, то Ваш способ размещения заказа по кредитам - это ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН.

Чаще применяют закупку по 55-й статье. Конкретно - пункты 1-2.1 и 14 части 2. Телефонная связь, коммунался и мелкие (до 100 тыс. руб.) закупку используются повсеместно.
Из остального - запросы котировок и аукционы (с 01.01.2011 - в электронной форме). Конкурсы и предварительные отборы - начасто.
Запросы котировок проще по проведению и занимают меньше времени. В то же время, потом практически нереально внести изменения в контракт. Впрочем - можно не заключая доп.соглашения, заключить договор по 14-2-55 до 100 тыс. рублей.
Сумма котировки не более 500 тыс. рублей в квартал по наименованию. После принятия новой номенклатуры (601-й Приказ Минэкономразвитияю) дробить котировки стало сложнее, так что число аукционов (особенно у крупных заказчиков) возрастет.

P.S. А значит - возрастут и доходы операторов ЭТП.
Quid prodest?

Одноименные товары за квартал - сумма 150 тыс. рублей. Приобрести можно способом запроса котировок на сумму например 120 тыс. рублей и на 30 тыс. рублей закупками у единственного поставщика - допустимо? Если у кого есть - можно разъяснение пожалуйста, а то мое начальство не верит. А может быть я не права?

Можно. В Законе запрета нет.

Для сомневающегося начальства - письмо Минэкономразвития РФ от 03.03.2009 №Д05-1080:
"Статьей 10 Закона определены способы размещения заказа, которые могут осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями Закона.
Согласно части 3 статьи 42 Закона заказчик, уполномоченный орган не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
Данным положением Закона установлено, что заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму до 500 тыс. рублей в течение квартала.
Пункт 14 части 2 статьи 55 Закона устанавливает, что размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (согласно Указанию Банка России от 20 июня 2007 года N 1843-У предельный размер расчетов наличными деньгами составляет сто тысяч рублей).
Данной статьей установлено, что заказчик вправе в течение квартала размещать заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами (то есть 100 тыс. рублей).
Таким образом, согласно положениям Закона заказчик может размещать заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в течение квартала на сумму, не превышающую 500 тыс. рублей и 100 тыс. рублей соответственно.
Заказчик самостоятельно в соответствии с положениями Закона принимает решение о способе размещения заказа при закупке одноименной продукции с учетом ограничений, установленных Законом в течение квартала. Ограничений при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения торгов Законом не установлено. Последовательность способов размещения заказов для одноименных товаров, работ, услуг также Законом не регламентирована."

а какими статьями мотивирует этот орган? Ведь уже вынесено предписание? может у Вас превышен лимит по одноименности товаров?

подскажите при размещении заказа путем проведения конкурса на ремонтные работы нужно подготовить смету. Нужно ли проводить отбор сметчиков или можно просто заключить договор? Являются ли услуги сметчика однородными по отношению к ремонтным работам?

На ремонтные работы (стройка) проводится ЭА.

Может быть КО расценил размещение заказа на молочную продукцию в одном запросе котировок как ограничение конкуренции? Ведь хотя по приказу 601 группа 16 - молоко и молочные продукты (код 1520000) это одноименные, по сути молоко и сметана, кефир и пр. - товары часто производимые, следовательно поставляемые, разными УРЗ, и включение их в один запрос котировок влечет ограничение конкуренции.

Официальных разъяснений от КО мы так и не получили, т.е. это было сказано только на словах.Аргументировать сложившуюся ситуацию специалист данной организации отказался и акт проверки не предоставил.Мы нашей ошибки в выборе торгов не признаем, действовали исключительно по 94-ФЗ, а что будет дальше, покажет время.

Здравствуйте, подскажите , пожалуйста какая форма торгов наиболее приемлема для разработки проектной документации реставрационного ремонта исторического здания (части здания), с начальной ценой контракта около 1,5 млн.руб. Здание находится в введении КГИОП. Заказчик - государственное учреждение.
Это может быть только Открытый конкурс и Открытый аукцион в электронной форме?