Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

нет

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 658-ЕЕ/Д28и

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
N АЦ/1587/15

ПИСЬМО
от 20 января 2015 года

О ПОЗИЦИИ
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ И ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСУ
О ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ОБРАЩЕНИЙ О СОГЛАСОВАНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРИЗНАНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО
АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ

В связи с поступающими вопросами о применении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок с учетом вступившего в силу Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Минэкономразвития России и ФАС России сообщают следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" указанный федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 данного федерального закона.
Как следует из информации, размещенной на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, данный федеральный закон опубликован 31 декабря 2014 года.
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 498-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком, в том числе в случае признания несостоявшимся электронного аукциона в соответствии с частями 1 - 3.1 статьи 71 Закона о контрактной системе. При этом согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок не требуется. Необходимость такого согласования в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе возникает только в случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса предложений.
Учитывая изложенное, обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам признания электронного аукциона несостоявшимся в соответствии с частями 1 - 3.1 статьи 71 Закона о контрактной системе, по которым, по состоянию на 31 декабря 2014 года, решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не принято, подлежат возврату в связи с отсутствием у ФАС России и иных контрольных органов в сфере закупок полномочий на согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в указанном случае. При этом такие контракты заключаются в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе без согласования с контрольным органом в сфере закупок.

Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации
Е.И.ЕЛИН

Статс-секретарь
заместитель руководителя
Федеральной антимонопольной службы
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ

документация 1 и 2 частей от оператора ЭП поступила 16 сентября. Сроки рассмотрения единственной заявки в течение 3 рабочих дней же ведь? Соответственно дата письменного протокола и дата размещения в ЕИС 21 сентября - это правильно будет? Просто по срокам рассмотрения 2 частей я путала сроки исчисления, т.е. вставила даты размещения и подписания один и тот же, что оказалось неправильно...

И в самой ст. 93 ч.1 п. 25 написано:
"признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона. Согласование заключения контракта в указанных случаях, за исключением случаев заключения контрактов в соответствии с частями 4 и 5 статьи 15, частями 1 - 3.1 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79 настоящего Федерального закона, проводится при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок.

Mango писал(а):документация 1 и 2 частей от оператора ЭП поступила 16 сентября. Сроки рассмотрения единственной заявки в течение 3 рабочих дней же ведь? Соответственно дата письменного протокола и дата размещения в ЕИС 21 сентября - это правильно будет?

да.

Mango писал(а):Просто по срокам рассмотрения 2 частей я путала сроки исчисления, т.е. вставила даты размещения и подписания один и тот же, что оказалось неправильно...

с чего вдруг неправильно?

максимальный срок рассмотрения 2 частей - не более 3 рабочих дней, соответственно 3 рабочий день- это подписание протокола комиссией, следующий рабочий день , за днем подписания протокола - это размещение протокола подведения итогов в ЕИС. Вот я и путалась...

Mango писал(а):максимальный срок рассмотрения 2 частей - не более 3 рабочих дней, соответственно 3 рабочий день- это подписание протокола комиссией, следующий рабочий день , за днем подписания протокола - это размещение протокола подведения итогов в ЕИС. Вот я и путалась...

читайте внимательно закон:

Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.

А 16 число входит в эти 3 раб. дня? Не со следующего дня считать?

17,18 сентября и 21 сентября - это 3 рабочих дня. Я уже разместила, поставила дату 21 сентября. Надеюсь, правильно....

Провели ЭА, поступила 1 заявка, документы 1 и 2 частей вроде все соответствует, но есть большое сомнение о добросовестности участника. Есть ли возможность отказаться в одностороннем порядке от заключения контракта до ее заключения?