Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

223-фз, ст.3: В положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.

я думаю, что все способы закупки это распространяется.

Народ, подскажите, мы участвовали в котировке по 223 фз нас необоснованно отклонили, мы подали жалобу. только сегодня пришло уведомление,что ее приняли к рассмотрению, а заказчик уже заключил договор и выигравшая фирма начала выполнять работы. является ли договор ничтожным. и объясните как так. если жалобу признают обоснованной, их заставят договор расторгать и почему они не приостанавливают работы???

У ФАС нет полномочий расторгать заключенные договора. Именно поэтому в 44-ФЗ есть требование заключить договор не ранее 10 дней с момента публикации протокола.
После заключения договора - только через арбитражный суд. Тут уж сами думайте, оно Вам надо или не очень.

Melvinxx писал(а):У ФАС нет полномочий расторгать заключенные договора. Именно поэтому в 44-ФЗ есть требование заключить договор не ранее 10 дней с момента публикации протокола.
После заключения договора - только через арбитражный суд. Тут уж сами думайте, оно Вам надо или не очень.

скажите, но их хотя бы оштрафуют???? или нам не было смысла, в таком случае, вообще подавать жалобу?

aaaamerica писал(а):

Melvinxx писал(а):У ФАС нет полномочий расторгать заключенные договора. Именно поэтому в 44-ФЗ есть требование заключить договор не ранее 10 дней с момента публикации протокола.
После заключения договора - только через арбитражный суд. Тут уж сами думайте, оно Вам надо или не очень.

скажите, но их хотя бы оштрафуют???? или нам не было смысла, в таком случае, вообще подавать жалобу?

если только под эту статью подойдут:
Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Добрый день!
Прошу дать оценку следующей ситуации (закупка 223 фз):
Участвовали в запросе предложений. Проиграли. Точно знаем, что все сфабриковано, потому что переторжка проходила в закрытом режиме. Конкурент подал цену ниже на 40 копеек (учитывая цену контракта в 60 млн) по истечении 2 минут после подачи нашего предложения (при том что дополнительные заявки подавались в письменном виде лицу, осуществляющему регистрацию в специализированной организации и принимала она нашу заявку около 12 минут и никого кроме нас вплоть до конца подачи заявок не было).
Объяснять почему нам чинят административные препятствия долго, перейду к делу.
Зная, что мы 100% будем обжаловать закупку они в тот же день заключили с конкурентом договор, разместили информацию на официальном сайте.
Теперь вопрос: Мы нашли нарушение положения. Заказчик неправильно определил суммы обеспечения исполнения контракта и обеспечения заявки (существенно завысил размер).
Является ли данное нарушение основанием для признания закупки недействительной? если да, то что здесь может произойти с договор? он будет расторгнут?
Жалобу написали в УФАС, ждем рассмотрения.

Буду благодарна за ответы, если не сложно, прошу подкреплять практикой уфас.

Каким образом эта ошибка влияет на действительность договора? Что вы, что победитель руководствовались одними условиями, никто не получил конкурентного преимущества.

Dmitry72 писал(а):Каким образом эта ошибка влияет на действительность договора? Что вы, что победитель руководствовались одними условиями, никто не получил конкурентного преимущества.

Документация о закупке составлена с нарушением Положения о закупках самого Заказчика. Если она составлена с нарушением, то тут несколько вариантов предписаний. В целом,я не вижу другого выхода, кроме как признать закупку и договор недействительными.
Конкурентные преимущества не получили другие организации, которые были ограничены в возможности перевести деньги за один день. (и реально на это был всего один банковский день, т.к. закупку объявили вечером 6-ого марта и дали на нее 4 календарных дня).
Как ошибка влияет это уже второй вопрос. Но нарушение есть, хотелось бы знать о практике, какие в данном случае могут быть вынесены предписания.

Тоже задавался этим вопросом и сам не смог найти ответа, а коллеги не комментировали.

Виталина Селезнева писал(а):Добрый день!
Прошу дать оценку следующей ситуации (закупка 223 фз):
Участвовали в запросе предложений. Проиграли. Точно знаем, что все сфабриковано, потому что переторжка проходила в закрытом режиме. Конкурент подал цену ниже на 40 копеек (учитывая цену контракта в 60 млн) по истечении 2 минут после подачи нашего предложения (при том что дополнительные заявки подавались в письменном виде лицу, осуществляющему регистрацию в специализированной организации и принимала она нашу заявку около 12 минут и никого кроме нас вплоть до конца подачи заявок не было).
Объяснять почему нам чинят административные препятствия долго, перейду к делу.
Зная, что мы 100% будем обжаловать закупку они в тот же день заключили с конкурентом договор, разместили информацию на официальном сайте.
Теперь вопрос: Мы нашли нарушение положения. Заказчик неправильно определил суммы обеспечения исполнения контракта и обеспечения заявки (существенно завысил размер).
Является ли данное нарушение основанием для признания закупки недействительной? если да, то что здесь может произойти с договор? он будет расторгнут?
Жалобу написали в УФАС, ждем рассмотрения.

Буду благодарна за ответы, если не сложно, прошу подкреплять практикой уфас.

Подавайтесь в УФАС, знаю, что некоторые региональные УФАСы не рассматривают жалобы на положения закупочной документации, поданные после подведения итогов, проводя аналогии с рассмотрением жалоб по 44-ФЗ, что является неверным, поскольку жалобы по 223-ФЗ рассматриваются в порядке ст. 18.1 закона о защите конкуренции, где не сказано, что жаловаться на положения закупочной документации можно только до окончания приема заявок. Моковский УФАС в этом плане следует букве закона. Так вот, пишите жалобу. скорее всего, признают Заказчика нарушившим закон (читай- свое Положение о закупках), но, поскольку, согласно ГК РФ, только по решению суда договор может быть признан недействительным, то никакого предписания УФАС выдавать не будет. При этом, хочу заметить, что в вашем случае договор не является ничтожым, а лишь оспоримым, только если Заказчик сам не написал об обратном в своем Положении ( что вряд ли). Поэтому, далее с этим решением ( в случае, если оно будет положительным) вам нужно будет подаваться в арбитраж о признании договора недействительны на основании решения комиссии УФАС № "___", и вот тогда суд уже может признать данный договор недействительным. Однако, если в вашем случае была поставка товара, то смысл вам идти в суд особого смысла нет, поскольку на момент рассмотрения дела в суде с момента заключения пройдет по меньшей мере 3-4 месяца, и я не думаю, что суд будет принимать решение о признании недействительности договора, который уже давно исполнен,а товар использован по прямому назначению. В случае же, если закупка была на выполнение работ/оказание услуг, то можно попробовать, но тут придется ждать очень долго, потому что, уверен, что Зак будет затягивать дело, потом подавать апелляция, кассацию и тд. И к моменту, когда дело дойдет до логического завершения, пройдет минимум года полтора, и ничего, кроме морального удовлетворения, вы вряд ли получите...