УФАС вышел за пределы полномочий?
Добавлено: 05 окт 2015, 09:20
Добрый день!
Может быть кто-то сможет помочь и подсказать по следующей ситуации:
Был проведен открытый конкурс, мы победили. С предоставлением контрактов и банковской гарантии опоздали на 1 день по объективным обстоятельствам.
Заказчик признал нас уклонившимися от заключения контракта на основании, в обоснование указал, что мы нарушили срок предоставления контракта и обеспечения на 1 день.
На заседании комиссии УФАС заказчик устно заявил, что гарантии отсутствуют в реестре. При проверке это оказалось действительно так (сейчас мы разбираемся с мошенниками в полиции и через Центробанк).
При этом ни в одном документе, представленном заказчиком, по которым в соответствии с. ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе УФАС проводит проверку, нет указания про отсутствие гарантий в реестре.
Тем не менее, УФАС вынес решение о включении нас в РНП и в решении указал как обоснование не только нарушение срока на 1 день, но и отсутствие гарантий в РБГ.
Как мне кажется, УФАС, обосновывая свое решение, в том числе отсутствием гарантий в реестре, вышел за пределы своих полномочий, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе есть четкий перечень документов и информации, по которым проводится проверка. Устных пояснений заказчика там нет. Однако практику либо комментарии, которые бы помогли мне подтвердить мою позицию, найти не могу. Если кто-то сталкивался с подобным либо попадалась практика, очень прошу помочь. Это, фактически, единственный шанс признать решение незаконным.
Кроме того, мы сейчас оспариваем данное решение в суде. На заседании представитель УФАС заявил, что они могли принимать во внимание и устные пояснения, сославшись при этом на некий «внутренний регламент». Есть утвержденный Правительством РФ Порядок ведения РНП, который дублирует положения ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе. Какие-либо еще действующие «регламенты», расширяющие полномочия УФАС, я не нашел. Может кто-нибудь знает, есть ли еще какие-либо нормативные акты, которые расширяют полномочия УФАС при рассмотрении вопроса о включении в РНП?
Заранее благодарен за любую помощь. У нас критическая ситуация. Если решение оставят в силе, то это, фактически, для нас банкротство.
Может быть кто-то сможет помочь и подсказать по следующей ситуации:
Был проведен открытый конкурс, мы победили. С предоставлением контрактов и банковской гарантии опоздали на 1 день по объективным обстоятельствам.
Заказчик признал нас уклонившимися от заключения контракта на основании, в обоснование указал, что мы нарушили срок предоставления контракта и обеспечения на 1 день.
На заседании комиссии УФАС заказчик устно заявил, что гарантии отсутствуют в реестре. При проверке это оказалось действительно так (сейчас мы разбираемся с мошенниками в полиции и через Центробанк).
При этом ни в одном документе, представленном заказчиком, по которым в соответствии с. ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе УФАС проводит проверку, нет указания про отсутствие гарантий в реестре.
Тем не менее, УФАС вынес решение о включении нас в РНП и в решении указал как обоснование не только нарушение срока на 1 день, но и отсутствие гарантий в РБГ.
Как мне кажется, УФАС, обосновывая свое решение, в том числе отсутствием гарантий в реестре, вышел за пределы своих полномочий, поскольку в соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе есть четкий перечень документов и информации, по которым проводится проверка. Устных пояснений заказчика там нет. Однако практику либо комментарии, которые бы помогли мне подтвердить мою позицию, найти не могу. Если кто-то сталкивался с подобным либо попадалась практика, очень прошу помочь. Это, фактически, единственный шанс признать решение незаконным.
Кроме того, мы сейчас оспариваем данное решение в суде. На заседании представитель УФАС заявил, что они могли принимать во внимание и устные пояснения, сославшись при этом на некий «внутренний регламент». Есть утвержденный Правительством РФ Порядок ведения РНП, который дублирует положения ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе. Какие-либо еще действующие «регламенты», расширяющие полномочия УФАС, я не нашел. Может кто-нибудь знает, есть ли еще какие-либо нормативные акты, которые расширяют полномочия УФАС при рассмотрении вопроса о включении в РНП?
Заранее благодарен за любую помощь. У нас критическая ситуация. Если решение оставят в силе, то это, фактически, для нас банкротство.