Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

rus94 писал(а):

OMZ писал(а):а вот. 59-ФЗ от 02.05.06 ст.8 п.6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

так тут же другое... вот к примеру, вас гаишник оштрафовал, вы его действия у него же обжаловать не можете.
А у нас, уфас как заказчик (как обычное юр лицо) и уфас как правоприменитель, это разные субъекты, которые участвуют в разных правоотношениях но с одним и тем же урзом)

ну фиг знает. я бы на основании этого в ца фас писал) потому что, жаловаться на управление в это же управление это бред

rus94 писал(а):

OMZ писал(а):а вот. 59-ФЗ от 02.05.06 ст.8 п.6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

так тут же другое... вот к примеру, вас гаишник оштрафовал, вы его действия у него же обжаловать не можете.
А у нас, уфас как заказчик (как обычное юр лицо) и уфас как правоприменитель, это разные субъекты, которые участвуют в разных правоотношениях но с одним и тем же урзом)

смысл этих жалоб нулевой, они любую жалобу признают необоснованной.

Добрый день.

Вкратце описание проблемы:
Проводили аукцион на поставку принтеров.
Несколько заявок отклонили из-за не соответствия технических характеристик ТЗ.
Аукцион прошел и был определен победитель.С ним началась процедура заключение ГК.
Один из поставщиков которого отклонили подал жалобу в ФАС.
ФАС отклонил жалобу, но поставщик передал информацию о том, что Заказчик заключает договор с компанией которая находится в реестре недобросовестных поставщиков.
На тот момент на сайте данную информацию наш юрист подтвердить не смог, выдавалась ошибка.
ФАС выдал предписание не заключать договор с Поставщиком который находится в реестре.
Заключили договор на поставку с вторым участником.

Через пару дней пришло уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении.
ФАС определил, что комиссия со злым умыслом пыталась подписать ГК с Поставщиком который находится в реестре, а в аукционный документации было указано что Поставщик должен отсутствовать в реестре.
Был наложен штраф на каждого члена комиссии 30.000 рублей. Оплатить в течении 60 дней.

Наш юрист успокоила комиссию и сказала что подадим апелляцию в суд. Подготовила пакет документов в декабре и отнесла в суд.
В январе был звонок из суда, с информацией что я не явился в суд и о переносе рассмотрения на конец марта.

У меня появилось два вопроса:
1) т.к. перенос суда на март, а по решению ФАС я должен оплатить штраф в феврале. Надо ли платить этот штраф или можно ждать решение суда? И надо ли ФАС уведомить что подана апелляция.

2) есть ли шанс не платить этот штраф? :( так как по сути мы договор не заключили с недобросовестным поставщиком и по идеи есть смягчающие обстоятельства.

Советую Вам направить в ФАС ходатайство об отсрочке уплаты штрафа в связи с обращением в суд, лишним не будет. К сожаленью, незаключение контракта с участником находящимся в РНП смягчающим обстоятельством являтся не будет, так как Вашу комиссию привлекли скорее всего к ответственности за нарушение порядка определения победителя и шансов избежать уплаты штрафа у Вас мало, если только суд не скосит по малозначительности.

Dmitry72 писал(а):И если может, то получается для обеспечения баланса интересов сторон следует принять обеспечительные меры о приостановлении действия предписания?

а какие Вы хотите обеспечительные меры о приостановлении действия предписания? Разрешить заключить контракт?

С обжалованием решения ФАС, со стороны Заказчика, мне еще сталкиваться не приходилось, причем я даже догадываюсь почему. Заказчику нужен контракт, а если обжаловать решение ФАС, то бодяга может тянуться несколько месяцев, при этом пока "обиженный" участник будет отстаивать свои интересы в суде, Заказчик будет сидеть без контракта и без возможности провести процедуру (неизвестно ведь, что суд решит) и получать трендюлей от вышестоящей организации за невыполнение работ.
ИМХО, обеспечительная мера будет одна - запрет подписания контракта до решения суда, а ведь потом может быть и апелляция.

zar писал(а):

Dmitry72 писал(а):И если может, то получается для обеспечения баланса интересов сторон следует принять обеспечительные меры о приостановлении действия предписания?

а какие Вы хотите обеспечительные меры о приостановлении действия предписания? Разрешить заключить контракт? .

и это реально) АС Республики Татарстан (если я не ошибаюсь) в прошлом году так и сделал))))
в том смысле что АС- был заком, а обеспечительную меру выносил АС по г. Москве)

zar писал(а):

Dmitry72 писал(а):И если может, то получается для обеспечения баланса интересов сторон следует принять обеспечительные меры о приостановлении действия предписания?

а какие Вы хотите обеспечительные меры о приостановлении действия предписания? Разрешить заключить контракт?

С обжалованием решения ФАС, со стороны Заказчика, мне еще сталкиваться не приходилось, причем я даже догадываюсь почему. Заказчику нужен контракт, а если обжаловать решение ФАС, то бодяга может тянуться несколько месяцев, при этом пока "обиженный" участник будет отстаивать свои интересы в суде, Заказчик будет сидеть без контракта и без возможности провести процедуру (неизвестно ведь, что суд решит) и получать трендюлей от вышестоящей организации за невыполнение работ.
ИМХО, обеспечительная мера будет одна - запрет подписания контракта до решения суда, а ведь потом может быть и апелляция.

Как пример: подано две заявки, одна отклонена. Вторая часть единственного участника уходит Заказчику, отстраненный участник обжалует решение комиссии. Например, комиссия УФАС принимает решение, что жалоба обснованна и отменяет аукцион. Единственный участник, который был допущен обжалует решение комиссии УФАС в АС. Обеспечительная мера - запрет Заказчику размещать аукцион повторно. Логично?

Dmitry72 писал(а): Обеспечительная мера - запрет Заказчику размещать аукцион повторно. Логично?

нет

2. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

повторынй аук сюда никак не подходит)

Dmitry72 писал(а): Как пример: подано две заявки, одна отклонена. Вторая часть единственного участника уходит Заказчику, отстраненный участник обжалует решение комиссии. Например, комиссия УФАС принимает решение, что жалоба обснованна и отменяет аукцион. Единственный участник, который был допущен обжалует решение комиссии УФАС в АС. Обеспечительная мера - запрет Заказчику размещать аукцион повторно. Логично?

Суд запретит подписание контракта, в этом я почти уверен. Но не запретит провести другой аукцион.

В случае если жалобу подаст отклоненный участник и ФАС признает жалобу обоснованной, то у допущенного участника нет никаких шансов выиграть судебное разбирательство, суд оставит решение ФАС в силе в этом я уверен на 100%.

Dmitry72 писал(а): Как пример: подано две заявки, одна отклонена. Вторая часть единственного участника уходит Заказчику, отстраненный участник обжалует решение комиссии. Например, комиссия УФАС принимает решение, что жалоба обснованна и отменяет аукцион. Единственный участник, который был допущен обжалует решение комиссии УФАС в АС. Обеспечительная мера - запрет Заказчику размещать аукцион повторно. Логично?

Логично, но по судебной практике практически не реализуемо. АС напишет в определении, что оснований для принятия обеспечительных мер не усматривается.

Прочтите Постановление Пленума ВАС № 55 от 12.10.2006 г.