Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

На самом-то деле, комментировать и разъяснять, причём, абсолютно по любому предмету ведения - может кто угодно и как в голову взбредёт! Например, мы с вами на форуме и разъясняем и комментируем и юр. и физ. лицам(мы же не знаем - ХУ ИЗ ХУ!!!) и никаких юридическихпоследствий из того не следует.

видавший виды писал(а):На самом-то деле, комментировать и разъяснять, причём, абсолютно по любому предмету ведения - может кто угодно и как в голову взбредёт! Например, мы с вами на форуме и разъясняем и комментируем и юр. и физ. лицам(мы же не знаем - ХУ ИЗ ХУ!!!) и никаких юридическихпоследствий из того не следует.

Однако Цариковский обещал территориальным управлениям клизмы со стеклом за вынесение решений, противоречащих разъяснениями ФАС РФ, при этом федеральные суды общей юрисдикции выносят решения, оглядываясь на решение территориальных комиссий. А многие заказчики (особенно, муниципальные) не особо-то и тревожатся по поводу защиты интересов их комисии по размещению заказов в расово верном арбитражном суде, который болт клал на не принимает во внимание решения УФАСов. Вот и защититесь после этого, господа, заказчики.

На сайте ФАС появились разъяснения по порядку завершения торгов, объявленных до вступления в силу Федерального закона от 20.07.2012 №122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»


О разъяснении положений законодательства Российской Федерации о размещении заказов

Федеральная антимонопольная служба сообщает, что Федеральным законом от 20.07.2012 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), в том числе в части исключения обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства.
Указанные изменения вступили в силу 23.07.2012 (дата официального опубликования Федерального закона от 20.07.2012 № 122-ФЗ в Российской газете).
В связи с этим по торгам, которые объявляются с 23.07.2012, обеспечение исполнения контракта в форме договора поручительства представляться не может (вне зависимости от требований документации о торгах в части способов обеспечения исполнения контракта). При этом документация о торгах не должна содержать положений о возможности представления обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства. В случае если документация о торгах, объявленных с 23.07.2012, содержит положения о возможности представления обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства, заказчик, уполномоченный орган обязан внести изменения в такую документацию для приведения ее в соответствие с Законом о размещении заказов.
По торгам, объявленным до 22.07.2012 (включительно), участник размещения заказа, с которым заключается контракт, вправе представить обеспечение исполнения контракта в форме договора поручительства.
При этом по торгам, объявленным до 22.07.2012 (включительно), заказчик, уполномоченный орган в соответствии с Законом о размещении заказов вправе внести изменения в документацию, исключающие возможность представления обеспечения исполнения контракта в форме договора поручительства. Если в документацию о торгах внесены такие изменения, то обеспечение исполнения контракта в форме договора поручительства представляться не может.

И.Ю. Артемьев

Вопрос:
ВАС РФ утверждает, что за ФАС России нет закрепленного законодательством права давать разъяснения закона о закупках (94-ФЗ), однако, региональные антимонопольные управления используют Ваши разъяснения как руководства к действию. МЭР по этому поводу молчит и разъяснения закона дает неохотно. Вопрос: чем же руководствоваться на заседаниях региональных и окружных комитетов, если и заказчику, и участнику размещения заказа хотелось бы избежать разбирательства в арбитражных судах, ибо они затягивают дела порой надолго, даже когда вопрос очевиден (согласно АПК РФ, арбитражный суд не связан исковыми требованиями и разбирается в деле не только по существу иска)?

Ответ:
Добрый день! Действительно, ФАС - контролирующий орган, а правовое регулирование осуществляет Минэкономразвития. Таким образом, разъяснением законодательства мы скорее выражаем свою позицию. Ну а поскольку контроль осуществляем именно мы, то к нашим разъяснениям прислушиваются. По запросу мы предоставляем сложные и "крупные" разъяснения, но часто и направляем в Минэконом (однако как Вы справедливо заметили, там их дают неохотно). Территориальные органы, соответственно, придерживаются нашей позиции. Суды - не всегда. Мы, в свою очередь, далеко не всегда согласны с трактовками судей... Тем не менее, свою позицию мы отстаиваем и считаем её верной. Таким образом, выходы из ситуации такие же - получать разъяснения у нас или у МЭРа (у МЭР есть, как Вы понимаете, законодательное преимущество)

Уважаемые коллеги для общего блага сделали полнотекстовый поиск по решениям ФАС, загружены решения за последние два месяца, идет загрузка истории, скоро будут доступны все решения за весь период. Поиск прост, набираете текст предполагаемого решения и получаете выборку, в остальном все интуитивно понятно. Спасибо администрации портала за размещение ссылки http://www.ist-budget.ru/fas.php

Молодцы :)
Но нелишне добавить, что все решения ФАС, включая поиск по ним с параметрами, номерами и отраслевым рубрикатором находятся на оф.сайте ФАС в разделе http://www.fas.gov.ru/solutions/

Отличие от их поиска, я так понимаю, именно в полнотекстовом поиске?

Да именно в полнотекстовом, т.е. нас отклонили например по запятой в цифре с параметрами. На официальном сайте найти такую практику проблематично хотя и можно (много времени на переходы, открытие документов и т.п.), да и 84 УФАС надо по отдельности искать, в нашем случае очень легко, вбиваем ключи получаем результат и привычным быстрым просмотром шерстим похожие решения по всем УФАС и ФАС РФ.

в архив

Документ полезный, но не имеет статуса НПА, так ведь?

Олег, Вы правы. Носит больше информационный характер, рекомендательный к работе. (

"ПИСЬМО"

)