Swetochek89 писал(а):я на свой страх и риск внесла изменения на площадку по 44-фз
Вопрос:
Каким образом (в соответствии с каким законом) осуществляется исполнение контракта (порядок приемки, применение штрафных санкций, а также обязанности заказчиков по размещению в единой информационной системе отчетов об исполнении данных контрактов), извещение об осуществлении которого размещено на официальном открытом сайте либо приглашение принять участие в котором направлено до 01.01.2014 г.?
Ответ:
Исполнение контракта, заключенного до 31.12.2013 г., осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ), однако в случае возникновения прав и обязанностей, не предусмотренных целями данного контракта (нарушение сроков поставки или оплаты, штрафные санкций), размещение на официальном сайте отчета об исполнении контракта (с приложением заключения экспертизы) необходимо только в случае, если контрактом предусмотрены этапы его выполнения.
Обоснование:
Исполнение контракта, заключенного до 31.12.2013 г., осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ на основании ст. 4 ГК РФ, определяющими действие гражданского законодательства во времени, т. е. акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное прямо не предусмотрено законом. Об этом и говорит норма ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - «к отношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего федерального закона, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу настоящего федерального закона, сохраняют свою силу» и соответствуют требованиям п. 2 ст. 422 ГК РФ: «Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила - иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров».
Данная же позиция озвучена в совместном Письме Минэкономразвития РФ N 29401-ЕЕ/Д28и от 27.12.2013 г. и ФАС РФ N АД/53811/13 от 30.12.2013 г. «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения законодательства Российской Федерации в отношении торгов, запроса котировок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2014 года», согласно которому заключение контрактов и контроль осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, если извещения о размещении заказов опубликованы до 01.01.2014 г., кроме иных случаев, предусмотренных законом.