Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Здравствуйте! Сложилась следующая ситуация:
Нами (заказчиком) в июле 2016 года был заключен контракт на выполнение работ по разработке проекта нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты.
Срок выполнения работ - 8 месяцев с момента заключения контракта (март 2017).
Срок действия контракта - 31.12.2017.

По независящим от исполнителя обстоятельствам (появление в декабре 2016 нового приказа Минсельхоза и разъяснительного письма Минприроды) исполнитель не сумел вовремя представить результаты работ.

По согласованию с заказчиком было решено, что исполнитель свои работ выполнит, но с него будет взыскана пеня. Ожидалось что работы будут выполнены до конца 2017 года.

Теперь стало ясно, что исполнитель сможет представить результат работы лишь в марте 2018 года.
Исполнитель согласен на пени, хочет завершить работы по контракту, и просит продлить срок действия контракта.

Насколько я понимаю, продлить срок действия контракта невозможно, и без внесения исполнителя в РНП теперь не обойтись? Но можно ли позже принять результат работ? Как поступить?

Прочитать пункт 10 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) пишет: «10. При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика»

Leksele писал(а): «10. При несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика»

Разъясните пожалуйста. В п.10 идет речь о несовершении заказчиком действий, до совершения которых исполнитель не мог исполнить своего обязательства. Какие действия должен был (или мог) совершить заказчик, если появились новые требования у Минсельхоза и Минприроды?

Fernan1 писал(а):Разъясните пожалуйста. В п.10 идет речь о несовершении заказчиком действий, до совершения которых исполнитель не мог исполнить своего обязательства. Какие действия должен был (или мог) совершить заказчик, если появились новые требования у Минсельхоза и Минприроды?

Вы же написали

По независящим от исполнителя обстоятельствам (появление в декабре 2016 нового приказа Минсельхоза и разъяснительного письма Минприроды) исполнитель не сумел вовремя представить результаты работ.

Почему невиновная сторона должна страдать?
Как правило в контракте есть пункт

Стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Вины исполнителя в данной ситуации мы не видим.

Leksele писал(а):Почему невиновная сторона должна страдать?
Как правило в контракте есть пункт
Стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажут, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или[u] по вине другой стороны

Пункта именно в такой трактовке нет.
Контракт содержит лишь пункт об освобождении сторон от ответственности за неисполнение обязательств в случае, если неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Как я понимаю, новые требования законодательства можно считать форс-мажорным обстоятельством? И, соответственно, Торгово-промышленная палата может выдать соответствующее свидетельство?

Fernan1 писал(а):Пункта именно в такой трактовке нет.
Контракт содержит лишь пункт об освобождении сторон от ответственности за неисполнение обязательств в случае, если неисполнение явилось следствием форс-мажорных обстоятельств. Как я понимаю, новые требования законодательства можно считать форс-мажорным обстоятельством? И, соответственно, Торгово-промышленная палата может выдать соответствующее свидетельство?

Повторюсь, что без вины наказать нельзя.
Исполнитель добросовестно исполнял обязательства

Друзья, подскажите пожалуйста такая ситуация:
- по итогам торгов компания заключила госконтракт на тех.обслуживание систем, однако при приемке системы она оказалось тех. неисправном состоянии. О чем госзаказчик извещено письмом, Однако госзаказчик настаивает, что раз компания выиграла и подписала госконтракт на ТО, то обязаны устранить неисправность и проводит обслуживание. Мы настаиваем, что на ТО должны передаваться т/исправная система, они сломанная...
Куда обратится с жалобой в ФАС? в прокуратуру? в суд?
или ждать когда госзаказчик сам обратится в суд? Какую стратегию выбрать?

han писал(а):Друзья, подскажите пожалуйста такая ситуация:
- по итогам торгов компания заключила госконтракт на тех.обслуживание систем, однако при приемке системы она оказалось тех. неисправном состоянии. О чем госзаказчик извещено письмом, Однако госзаказчик настаивает, что раз компания выиграла и подписала госконтракт на ТО, то обязаны устранить неисправность и проводит обслуживание. Мы настаиваем, что на ТО должны передаваться т/исправная система, они сломанная...
Куда обратится с жалобой в ФАС? в прокуратуру? в суд?
или ждать когда госзаказчик сам обратится в суд? Какую стратегию выбрать?

В прокуратуру и суд. Вы сами обращайтесь, не ждите хорошей погоды.

han писал(а):Друзья, подскажите пожалуйста такая ситуация:
- по итогам торгов компания заключила госконтракт на тех.обслуживание систем, однако при приемке системы она оказалось тех. неисправном состоянии. О чем госзаказчик извещено письмом, Однако госзаказчик настаивает, что раз компания выиграла и подписала госконтракт на ТО, то обязаны устранить неисправность и проводит обслуживание. Мы настаиваем, что на ТО должны передаваться т/исправная система, они сломанная...
Куда обратится с жалобой в ФАС? в прокуратуру? в суд?
или ждать когда госзаказчик сам обратится в суд? Какую стратегию выбрать?

Документально оформлено, что система НЕ РАБОТАЕТ?
Заказчик письменно это признал?

Leksele писал(а):Документально оформлено, что система НЕ РАБОТАЕТ?
Заказчик письменно это признал?

Написали письмо о неисправности системы, От ГосЗаказчика: - пока только слова и угрозы...