Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

sala_2000 писал(а):Доброе утро всем, подскажите пожалуйста, если аукцион до 3 млн. нужно ли обеспечение заявок?

OLA писал(а):НЕТ с 01.07.18

rus94 писал(а):

sala_2000 писал(а):Доброе утро всем, подскажите пожалуйста, если аукцион до 3 млн. нужно ли обеспечение заявок?

как интересно вопрос сформулирован
до... это столько, конкретнее можно?

Alienora писал(а):

OLA писал(а):НЕТ с 01.07.18

не совсем однозначно. Здесь на форуме разные мнения высказывались. Обязанности нет у заказчика. но возможность есть. Пока не будет наработана практика, не будет однозначного ответа.

sala_2000 писал(а): наш ФАС говорил, что нельзя, если установим, они буду рассматривать это, как ограничении конкуренции...

sala_2000 писал(а):

Alienora писал(а):

OLA писал(а):НЕТ с 01.07.18

не совсем однозначно. Здесь на форуме разные мнения высказывались. Обязанности нет у заказчика. но возможность есть. Пока не будет наработана практика, не будет однозначного ответа.

вот я тоже об этом, в самом законе тоже нет конкретного "нельзя", но и нет, сколько процентов брать тоже)

sala_2000 писал(а):

rus94 писал(а):

sala_2000 писал(а):Доброе утро всем, подскажите пожалуйста, если аукцион до 3 млн. нужно ли обеспечение заявок?

как интересно вопрос сформулирован
до... это столько, конкретнее можно?

конечно, 510 т.р.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2018 г. N 439

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗНАЧЕНИЯ
НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, ПРИ ПРЕВЫШЕНИИ
КОТОРОГО ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН УСТАНОВИТЬ ТРЕБОВАНИЕ
К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСАХ И АУКЦИОНАХ

В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, в размере 1 млн. рублей.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2018 г. и применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд либо приглашения принять участие в которых направлены после вступления в силу настоящего постановления.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

пс. откуда вы взяли цифру 3 млн.????

sala_2000 писал(а):ФАС говорил, что нельзя, если установим, они буду рассматривать это, как ограничении конкуренции...

NadinTB555 писал(а):Весёлого утречка всем! А вот, что называется "получи фашист гранату"!

Alienora писал(а):Пока не будет наработана практика, не будет однозначного ответа.

ДиМкА писал(а):Вот и практика про обязанность установления требования обеспечения заявки при НМЦК менее 1 млн. руб., как всегда "единообразная"))

Нарушение

Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 26.07.2018 по делу 44-3632/18

2. Согласно п. 4 ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в ст. 42 настоящего Федерального закона, указывается размер обеспечения заявок на участие в таком аукционе.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона о контрактной системе заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
Значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.04.2018 № 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах» и составляет 1 млн. рублей.
Частью 16 ст. 44 Закона о контрактной системе установлен размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, который должен составлять:
1) от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта, если размер начальной (максимальной) цены контракта составляет от пяти миллионов рублей до двадцати миллионов рублей;
2) от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта составляет более двадцати миллионов рублей.
Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 23.05.2018 № 24-02-05/34911 «О рассмотрении обращения» содержит следующие рекомендации:
«На основании изложенного, по мнению Департамента, представляется целесообразным с 01.07.2018 устанавливать размер обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, начальная (максимальная) цена контракта в которых составляет от 1 млн. рублей до 5 млн. рублей, по аналогии права в пределах, установленных для контактов, размер начальной (максимальной) цены в которых составляет от 5 млн. рублей до 20 млн. рублей».
Таким образом, законодательством о контрактной системе не предусмотрено установление обеспечения заявок участников закупки, на размер такого обеспечения в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет менее 1 млн. руб.
Анализ извещения о проведении аукциона и документации о нем показал, что Заказчиком установлены требования об обеспечении заявки на участие в закупке, размер которого составляет 768,00 руб.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 76 800,00 руб., следовательно, установление вышеуказанного требования нарушает ч. 1 ст. 44 Закона о контрактной системе, а данный довод жалобы является обоснованным.

Жалоба № 201800114959007331
http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1836313

Запрета нет

Решение Московского УФАС России от 18.07.2018 по делу №2-57-8988/77-18

2. Согласно доводу жалобы Заказчиком в аукционной документации неправомерно установлено обеспечение заявки на участие в аукционе.
На основании п.7 ст.42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим Федеральным законом).
В силу ч.1 ст.44 Закона о контрактной системе Заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает пять миллионов рублей, если Правительством Российской Федерации не установлено иное.
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 12.04.2018 № 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах» утверждено значение начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах, в размере 1 млн. рублей.
Комиссией Управления установлено, начальная (максимальная) цена контракта составляет 596 345,52 руб. и в п.24 Информационной карты определен размер и порядок обеспечения заявок на участие в электронном аукционе: сумма обеспечения заявки на участие в электронном аукционе предусмотрена в следующем размере: 5 963,46 руб руб. (1% от начальной (максимальной) цены контракта).
Вместе с тем Комиссия Управления отмечает, что Законом о контрактной системе не предусмотрен запрет на установлении размера обеспечения заявки при начальной (максимальной) цене контракта менее 1 млн. руб.
Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

Жалоба № 201800132489010047
http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1834596

Жалоба № 201800132489010048
http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1834599

Жалоба № 201800132489010169
http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1834917

Жалоба № 201800132489010377
http://zakupki.gov.ru/epz/complaint/car ... id=1835770