СИТУАЦИЯ: Может ли третье лицо внести денежные средства в качестве обеспечения заявки за участника открытого конкурса?
Ответ: Нет, не может. Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ денежные средства в качестве обеспечения заявки вносит подавший ее участник. Законом N 44-ФЗ не предусмотрена возможность исполнения этой обязанности иным лицом. Кроме того, если нет оснований для удержания данных денежных средств, они возвращаются на счет именно участника.
Правоприменительная практика: Суды подходят к решению данного вопроса по-разному. Так, при рассмотрении спора в рамках Закона N 44-ФЗ арбитражный суд признал представление обеспечения заявки третьим лицом неправомерным.
Среди судебных актов, принятых в рамках применения Закона N 94-ФЗ, есть Постановление, подтверждающее аналогичный подход. В то же время другой суд пришел к противоположному выводу. Отметим, что практика применения Закона N 94-ФЗ сохраняет актуальность в связи с преемственностью правового регулирования.
Рекомендация. Во избежание спорных ситуаций участнику открытого конкурса следует лично перечислять денежные средства на счет заказчика в качестве обеспечения заявки.
взял тут
Источник публикации
Подготовлен специалистами АО "Консультант Плюс"
Название документа
Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Открытый конкурс
Дата
03.05.2017