Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

Здравствуйте.
Торгуем ежегодно бензин (аукцион). Т.к на год большие объемы у нас.

Не понимаю смысла этой закупки. Или я что-то не то делаю.
Устанавливаем НМЦК. Например, АИ-92 - 44.50 р. (высчитали среднюю по трем коммерческим предложениям).

Никто из поставщиков никогда не выходит...
Ну это ладно.

Ну у поставщиков ведь цены меняются в течение года.
И они видимо не соглашаются закупать по статичной (не меняющейся в течение года) цене. Договор на год.
Причем в проекте договора мы указываем, что закупка в течение года осуществляется по ЦЕНАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ НА ЗАПРАВКЕ (указываю этот вариант, т.к других вариантов себе не представляю. Ну то есть как можно по другому закупать бензин, кроме как по цене заправки).
Зачем тогда вообще НМЦК для бензина? если это какая-то средняя цена, которую заказчик высчитал в целях соблюдения 223-ФЗ, но которая никаким образом не соответствующая ценам бензиновых поставщиков.

Может проводить запрос котировок?

По Положению:
"Запрос котировок проводится в случае, если для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев и проведение закупки иным способом нецелесообразно в виду необходимости сокращения затрат времени на проведение закупочных процедур.".

Получается, что исходя из Положения, запрос котировок можно провести только если нет времени на аукцион.
Время у нас всегда есть, поэтому оправдаться перед проверкой не получится.

Но и смысла в аукционе не вижу, как выше написала.

Вы торгуете на ауке товар без определённого объёма? По смыслу это глупо, хотя и не противоречит букве закона. Фактически Вы просто предлагаете УЗам игру: определите у кого я буду покупать бензин по одинаковой у всех цене. Не думаю, что Ваши объёмы могут настроить большие компании на такую игрушку. Скорее всего они, по традиции, даже и не заглядывают не то, что в Вашу документацию, а вообще на ЭТП.
Проведение любых торгов на бензин для Вас всего лишь ступенька для перехода к ЕП. Если конечно Вы не настолько смелы, чтобы честно записать "бензин - ЕП" в своём Положении.

Мы делаем тендеры по топливу по 223-ФЗ, т.к. на ЕП сразу выходить запрещено. На фиксированные цены поставщики не соглашаются, поэтому разработали два способа нефиксирования цен, но фиксирования формулы цены.

Вариант 1: поставка просто топлива в спец машине (рамочный договор, мы делали на Камчатке):
Отпуск топлива происходит по Заявкам Покупателя по последним размещенным на сайте статистики ценам за дизельное топливо в Петропавловске-Камчатском с учетом применяемого к данным ценам коэффициента снижения, предложенного Победителем тендера.
На сайте статистики (Росстат) по адресу https://www.gks.ru/compendium/document/50798 размещен "График размещения срочных информаций и справок на Интернет-сайте Росстата во 2 полугодии 2020 года" (в будущем – и на другие полугодия 2021 года). В нём находятся документы "Об объеме производства нефтепродуктов и потребительских ценах на них".
При заказе нефтепродуктов рассматривается документ "Об объеме производства нефтепродуктов и потребительских ценах на них" на крайнюю актуальную дату, в нём берется цена за дизельное топливо в городе Петропавловск-Камчатский, цена указана без учета НДС.
Коэффициент снижения определяется по итогам тендера. Коэффициент фиксирован на всё время действия договора.

Пример определения цены по заказу:
Если бы заказ на нефтепродукты поступил Поставщику 29 июля 2020 года.
На сайте статистики (Росстат) по адресу https://www.gks.ru/compendium/document/50798 находим "График размещения срочных информаций и справок на Интернет-сайте Росстата во 2 полугодии 2020 года" на крайнюю актуальную дату, в данном случае он от 23 июля 2020 года. Один литр дизельного топлива в Петропавловске-Камчатском стоит 55,59 рублей (без учета НДС). Данная цена будет умножена на количество литров в заказе, затем к полученной сумме будет применен коэффициент снижения.
Если Поставщик использует НДС, то он будет начислен сверху.

Вариант 2: топливо на АЗС по картам для транспорта (рамочный договор):
Оплата за нефтепродукты должна производиться по действующим ценам на АЗС на момент заправки нефтепродуктами с учетом скидки (коэффициента снижения).

На такие тендеры даже поставщики приходят.