Ребята, в связи со вступлением в силу с 01.01.2017 ПП РФ 925 от 16.09.2016 хочу уточнить, правильно ли мной понято ПП РФ (я не работаю по 44 ни разу
) и составлен план действий с 01.01.2017:
Приоритет предоставляется:1) Если проводится К, ЗК, ЗП, есть заявки с РФ и неРФ:
- Цена заявки РФ оценивается по цене «предложение - 15%»;
- Если победил РФ, то договор заключается по предложенной цене (без «-15%»).
2) Если проводится А, есть заявки с РФ и неРФ:
- Если победил неРФ, то договор заключается по цене «предложение - 15%».
Приоритет не предоставляется, если:- закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
- в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
- в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
- ЗК, К, ЗП: в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иного способа закупки, при котором победитель закупки определяется на основе критериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных в документации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг;
- А: в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иного способа закупки, при котором определение победителя проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на "шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
Внести в документацию с 01.01.2017:1) В Требования к содержанию, форме, оформлению, составу заявки:
- требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
- положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;
2) В Извещение:
- сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
3) В раздел документации про порядок оценки заявок:
- условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
- условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 настоящего постановления, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;
цена ед.=(НМЦед.)*(цена дог./НМЦ)т.е. вне зависимости от того, какая цена ед. указана в заявке???- условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
- указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
4) В раздел документации про заключение договора:
-положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;
5) В раздел документации про заключение договора и в проект договора:
- условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим ПП РФ 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
ВОПРОСЫ:1. Если в Положении есть общая фраза о том, что преференции устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ, то можно ли больше ничего в Положение не включать? Отклонение за «иные» предусмотренные законодательством нарушения есть в Положении.
Т.е. в документации все это указывать, про особенности оценки, указание страны и прочее, а в Положении хотелось бы оставить только общую ссылку на НПА Правительства.
2. Сейчас в заявках на запрос котировок, конкурс я прошу указать стоимость за единицу товара чтоб мне проще было заполнять спецификацию при заключении договора. Искренне полагала (ну и сейчас, в принципе), что именно участник и никто иной не вправе устанавливать условие о стоимости единицы товара при продаже мне товара.
Теперь непонятно. Если в заявке «компот»: есть и РФ товар и неРФ. П.п. г) , д) п. 6 ПП РФ 925 указаны случаи, когда приоритет не устанавливается (про 50 % неРФ).
А в п.п. д) п. 5 ПП РФ 925 установлена формула для подсчета этого процента. Она не учитывает указанную в заявке стоимость товара. Вообще никак. Математически получается, если этот процент считать по формуле и по «кол-во*стоимость ед», то циферки не совпадают =)
С аукционом понятно - мы торгуем всю цену договора. Но с запросом котировок и конкурсом получается, что стоимость за единицу товара просить в заявке уже не стоит???
Добавлено: 11 окт 2016, 12:04