Форум о госзакупках и госзаказе, аукционах, конкурсах, тендерах

День добрый!
Уважаемые, нужна консультация.
Согласно протоколу отбора, в закупку заявился участник, чей учредитель находится в РНП по другому юр.лицу.
У заказчика треб-я к аккредитации участника - ненахождение участника в РНП ни по 44, по 223ФЗ.
Не очень ясно, как участник прошел аккредитацию у заказчика при таких вводных.
сейчас стадия переторжки и в случае предложения этим участником лучшей цены, он будет обьявлен победителем как я понимаю (есть уверенность что участник будет хорошо демпинговать).
Закупка проводится по 223-ФЗ.
Наши действия? Ждем итогового протокола и в случае, если нас не устраивает указанное в нем, идем в ФАС?

если требование отсутствие только участника в РНП, тогда нет нарушений

А при чем тут учредитель? Требуется, чтобы участник не был в рнп. Он действует отдельно от учредителя. Сам участник ведь не находится в рнп?

Shukshin писал(а):А при чем тут учредитель? Требуется, чтобы участник не был в рнп. Он действует отдельно от учредителя. Сам участник ведь не находится в рнп?

Из анализа части 1.1 статьи 31 44-ФЗ это не совсем так

Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, [b]в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического ли[/b]ца.

То есть в понятие УЗа входит более широкий спектр.
Не стоит обольщаться!

P.S. Я понимаю, что это 223-ФЗ

участник нет, не в реестре. видимо я не прав. сейчас нашел Выписку из Письма Минэкономразвития России от 10.07.2015 № Д28и-1952..я полагал, что учредитель и участник являясь лицами аффилированными, не могут допускаться к закупке в этом случае

Leksele писал(а):

Shukshin писал(а):А при чем тут учредитель? Требуется, чтобы участник не был в рнп. Он действует отдельно от учредителя. Сам участник ведь не находится в рнп?

Из анализа части 1.1 статьи 31 44-ФЗ это не совсем так

Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, [b]в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического ли[/b]ца.

То есть в понятие УЗа входит более широкий спектр.
Не стоит обольщаться!

P.S. Я понимаю, что это 223-ФЗ

Да,"Leksele", 223. отсюда вывод делаю - если по учредителям в документации заказчик не прошелся, то и зацепиться не за что? да и этож в 44-м прописано...эх

Leksele писал(а):

Shukshin писал(а):А при чем тут учредитель? Требуется, чтобы участник не был в рнп. Он действует отдельно от учредителя. Сам участник ведь не находится в рнп?

Из анализа части 1.1 статьи 31 44-ФЗ это не совсем так

Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, [b]в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического ли[/b]ца.

То есть в понятие УЗа входит более широкий спектр.
Не стоит обольщаться!

P.S. Я понимаю, что это 223-ФЗ

В 223 не катит))) В законе четко написано про возможные требования об отсутствии в реестрах и кого. И в понятие УЗа учредители не входят.

Shukshin писал(а):В 223 не катит))) В законе четко написано про возможные требования об отсутствии в реестрах и кого. И в понятие УЗа учредители не входят.

Практика -основа познания
Посмотрим...

Зак объявил запрос котировок по 223-ФЗ. Мы подали заявку. В требованиях к участникам ЗК было требование отсутствия в Реестре недобросовестных поставщиков, по 223-ФЗ и(или) 44-ФЗ (подчеркну - что формулировка включала именно такую фразу - и (или)). В положении о закупках заказ тоже нет какой либо установленной формы декларации соответствия, просто указано, что зак имеет право потребовать от участника отсутствие в РПН (причем в Положении вообще не конкретизировано, что по 44-ФЗ или по 223-ФЗ. Мы не значимся в РПН ни по 44-ФЗ ни по 223-ФЗ. Работник подавший заявку на запрос котировок, подал декларацию соответствия, в которой было указано на отсутствие нашего общества в РПН по 44-ФЗ (не заострив внимание, что и по 223-ФЗ мы тоже не состоим в РПН). наша заявка была единственной.
Зак (лоббируя интересы своих прошлогодних партнеров, не успевших зарегиться на торговой площадке) отказал нам в допуске к ЗК, по причине несоответствия требованиям установленным Заказчиком в извещении котировок - непредоставления Участником запроса котировок сведений об участниках закупки в РПН, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 223-ФЗ.
Формально вижу нарушение со стороны зака. Но по 223-ФЗ у меня опыт маленький в отличие от 44-ФЗ.
Поскольку по 223-ФЗ список оснований для обжалования ограниченный, то получается надо писать жалобу в рамках закона о конкуренции - на нарушение процедуры определения победителя торгов? но у нас была единственная заявка на запрос котировок, которая и была отклонена по указанному основанию.
Почитала ветку, и понимаю, что вроде надо писать жалобу в суд на оспаривание действий (бездействий) или решения комиссии заказчика. я верно понимаю? заранее спасибо за ответ.

Лана-Лана писал(а):Зак объявил запрос котировок по 223-ФЗ. Мы подали заявку. В требованиях к участникам ЗК было требование отсутствия в Реестре недобросовестных поставщиков, по 223-ФЗ и(или) 44-ФЗ (подчеркну - что формулировка включала именно такую фразу - и (или)). В положении о закупках заказ тоже нет какой либо установленной формы декларации соответствия, просто указано, что зак имеет право потребовать от участника отсутствие в РПН (причем в Положении вообще не конкретизировано, что по 44-ФЗ или по 223-ФЗ. Мы не значимся в РПН ни по 44-ФЗ ни по 223-ФЗ. Работник подавший заявку на запрос котировок, подал декларацию соответствия, в которой было указано на отсутствие нашего общества в РПН по 44-ФЗ (не заострив внимание, что и по 223-ФЗ мы тоже не состоим в РПН). наша заявка была единственной.
Зак (лоббируя интересы своих прошлогодних партнеров, не успевших зарегиться на торговой площадке) отказал нам в допуске к ЗК, по причине несоответствия требованиям установленным Заказчиком в извещении котировок - непредоставления Участником запроса котировок сведений об участниках закупки в РПН, предусмотренных ст. 5 Федерального закона № 223-ФЗ.
Формально вижу нарушение со стороны зака. Но по 223-ФЗ у меня опыт маленький в отличие от 44-ФЗ.
Поскольку по 223-ФЗ список оснований для обжалования ограниченный, то получается надо писать жалобу в рамках закона о конкуренции - на нарушение процедуры определения победителя торгов? но у нас была единственная заявка на запрос котировок, которая и была отклонена по указанному основанию.
Почитала ветку, и понимаю, что вроде надо писать жалобу в суд на оспаривание действий (бездействий) или решения комиссии заказчика. я верно понимаю? заранее спасибо за ответ.

Чё надрываться-то? ЗК - торги. При одной заявке (допустил он Вас/не допустил) процедура скорее всего не состоялась. Если УФАС заставит Вас допустить, ситуёвины это не изменит. А чего в случае несостоявшейся процедуры волен делать зак, смотрите в его Положении.