Вопросы: подача и отзыв жалобы на заказчика - архив

Обжалование действий заказчиков, комиссий в ФАС. Практика ФАС, АС. Административная ответственность и проверки

Re: Жалобы на Заказчиков

Сообщение Radikovna » 02 июн 2016, 09:01

Спасибо!!!

Radikovna
Специалист
 
Сообщений: 26
Зарегистрирован: 06 апр 2015, 13:22
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Рассмотрения жалобы УФАС

Сообщение Varlam » 29 июн 2016, 19:33

Здравствуйте. За сколько дней выносит решение на рассмотрения жалобы. У нас рассмотрение было 15 июня, но до сих пор неизвестно.

Varlam
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 8
Зарегистрирован: 28 май 2015, 17:17
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Рассмотрения жалобы УФАС

Сообщение Leksele » 29 июн 2016, 21:14

Varlam писал(а):Здравствуйте. За сколько дней выносит решение на рассмотрения жалобы. У нас рассмотрение было 15 июня, но до сих пор неизвестно.

По регламенту? Три дня
3.39. Полный текст решения изготавливается в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня рассмотрения жалобы. Решение подписывается принявшими его членами Комиссии.
Копия решения направляется заявителю, участникам закупки, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются. Копия решения выдается указанным лицам нарочно по соответствующему ходатайству.
Копия решения по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика при проведении аукциона в электронной форме также направляется соответствующему оператору электронной площадки.
Копия решения по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) оператора электронной площадки при проведении аукциона в электронной форме также направляется заказчику по соответствующему аукциону.
После изготовления и подписания полного текста решения, но не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения, текст решения размещается контрольным органом в единой информационной системе в сфере закупок.

НО... Нарушают ребята...Зависит от региона....
У меня по некоторым ваще нет решения, а только выписки из него....Да и те публиковались спустя месяц...
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9839
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 302 раз.
Поблагодарили: 1093 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 370

Re: Рассмотрения жалобы УФАС

Сообщение Varlam » 30 июн 2016, 04:47

Спасибо

Varlam
Иногда заглядывает
 
Сообщений: 8
Зарегистрирован: 28 май 2015, 17:17
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Cрок подачи жалобы ст.105

Сообщение pina » 05 сен 2016, 12:08

Добрый день.
Просьба подсказать срок подачи жалобы в ФАС 10 дней. Выходные дня учитываются или нет?

pina
Завсегдатай
 
Сообщений: 56
Зарегистрирован: 24 июн 2016, 18:08
Благодарил (а): 1 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Cрок подачи жалобы ст.105

Сообщение AlexP » 05 сен 2016, 12:16

Календарные дни, значит выходные учитываются

AlexP
Знаток
 
Сообщений: 1601
Зарегистрирован: 26 ноя 2012, 14:05
Откуда: Москва
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 317 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 90

Re: Cрок подачи жалобы ст.105

Сообщение ДиМкА » 05 сен 2016, 21:22

pina писал(а):Добрый день.
Просьба подсказать срок подачи жалобы в ФАС 10 дней. Выходные дня учитываются или нет?

Абсолютно правильно Вам ответили.

ч. 3 ст. 105 Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

ч. 4 ст. 105 Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в случае, если данные действия (бездействие) совершены при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона, осуществляется в порядке, установленном настоящей главой, в любое время определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также в период аккредитации на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней с даты размещения на электронной площадке протокола подведения результатов такого аукциона либо протокола рассмотрения заявок на участие в таком аукционе или протокола проведения такого аукциона в случае признания такого аукциона несостоявшимся. Жалоба на положения документации о таком аукционе может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, обжалование данных действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в таком аукционе. В случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе или при заключении контракта, обжалование данных действий (бездействия) осуществляется до заключения контракта. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6860
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1387 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 529

Время подачи жалобы и право на подачу жалобы

Сообщение Fen37 » 13 окт 2016, 09:44

Привет Камрады!
Нашел интересную практику.
Согласно извещению о проведении аукциона, дата и время окончания подачи
заявок – 29.10.2015 в 07.00. В соответствии с пунктом 2.2 Административного регламента
ФАС, устанавливающего график работы ФАС России, в четверг(29.10.2015) часы работы
с 09.00 до 16.45.
Жалоба ООО «1», поступившая в форме электронного документа, 30.10.2015 была зарегистрирована в УФАС не ранее 09:00 час. 29.10.2015, то есть по истечении срока окончания подачи заявок – 29.10.2015 07.00.
Таким образом, УФАС, приняв к рассмотрению жалобу ООО «1» за пределами установленного срока, нарушили часть
4, пункта 3 части 11 статьи 105 Федерального закона №44-ФЗ, пункта 2.14 Административного регламента.
Жалоба от ООО "1" была отправлена в 06:00 по средствам электронной почты.
Вопрос: законно ли решение суда в данной части?
Так же интересен данный момент:
Из жалобы следует, что ООО «1» фактически не согласно с положениями
документации об электронном аукционе. В срок, установленный извещением о
проведении электронного аукциона, ООО «1» заявку на участие в торгах не
подавало
, участия в торгах не принимало, в связи с чем, доказательств того, что ООО
«1» является заинтересованным лицом не имеется
. Доказательства, указывающие на
интерес ООО «1» к торгам, а таксисе свидетельствующие об обращении ООО
«1» к Заказчику с соответствующей заявкой, обращении за разъяснением
документации отсутствуют, равно как и доказательства отказа Заказчика в принятии
заявки.

Таким образом, ООО «1» не представлено доказательств того, что ООО
«1» является заинтересованным лицом
, чьи субъективные права нарушены
названным аукционом.
Суд соглашается с доводами заявителя о том, что УФАС,
установив факт нарушения Заказчиком положений Федерального закона №44-ФЗ,
Федерального закона от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» при
проведении электронного аукциона №0839100000315000182, приостановив процедуру
заключения контракта по состоявшемуся аукциону.
Однако, не дало оценку требованиям ООО «1» с позиции положений части 1 статьи 105Федерального закона №44-ФЗ, предполагающей право обращения любого участника закупки обжаловать в судебном
порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере
закупок действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают
права и законные интересы участника закупки. В нарушение указанной нормы,
УФАС не установило, в чем конкретно были нарушены права и законные
интересы
ООО «1».
Между тем, при рассмотрении жалобы ООО «1» УФАС
России не дана оценка тому, как избранный способ защиты при сложившихся
обстоятельствах приведет к восстановлению субъективных прав
ООО «1», что также
свидетельствует о незаконности оспариваемых действий, решения.
То есть, в соответствие с точкой зрения суда, пресечение нарушений заказчика ФЗ-44, со стороны ФАС, при недоказанности в чем конкретно были нарушены права и законные интересы, хотя это указано в жалобе, в чем конкретно, не являются незаконными?
То есть получается, ООО "1" находит аукцион за 2 дня до окончания, смотрит на многочисленные нарушения в АД, времени на запрос разъяснений нет, соответственно подается жалоба, но по мнению суда, ООО "1" должно было заявиться, в аукцион, где сплошные нарушения, в случае выигрыша их выполнять и уже забыть об жалобах в УФАС и Суда, так подача заявки=согласием с АД.
Не заявлялся не имеешь право подавать жалобы? Заявился исполняй весь бред который написан в АД?
РАНХиГС, Откаты, Лондон
Аватар пользователя
Fen37
Завсегдатай
 
Сообщений: 71
Зарегистрирован: 26 фев 2016, 07:10
Откуда: Хайфа
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 5 раз.
Роль: Специализированная организация
Пункты репутации: 5

Re: Время подачи жалобы и право на подачу жалобы

Сообщение Leksele » 13 окт 2016, 11:13

Fen37 писал(а):То есть получается, ООО "1" находит аукцион за 2 дня до окончания, смотрит на многочисленные нарушения в АД, времени на запрос разъяснений нет, соответственно подается жалоба, но по мнению суда, ООО "1" должно было заявиться, в аукцион, где сплошные нарушения, в случае выигрыша их выполнять и уже забыть об жалобах в УФАС и Суда, так подача заявки=согласием с АД.
Не заявлялся не имеешь право подавать жалобы? Заявился исполняй весь бред который написан в АД?

Но эту позицию надо будет отстаивать в суде. Если ООО "1" обратится в арбитраж, то там ему придется доказывать нарушение своих прав при неучастии в подаче заявок на аук. У меня сейчас два дела в арбитраже по поводу отказа ФАС внести изменения в документацию. В первом случае, доказательством желания участвовать и тем самым доказательством нарушения прав является оплаченный договор с третьим лицом по заполнению формы 2, а во втором - подача запросов разъяснений. Дела на стадии рассмотрений.
Считаю, что просто позиция ФАС стала совпадать с АПК в этой части нарушения прав.

По поводу регистрации жалобы.
Подмосковный ФАС несколько раз регистрировал именно днем подачи по "мылу", хотя отсылалось поздно, а на следующее утро прекращался срок подачи заявок. Рассматривали как положено....
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 9839
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 302 раз.
Поблагодарили: 1093 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 370

ФАС срочный вопрос

Сообщение Zolechka » 11 ноя 2016, 11:54

Добрый день, есть вопросы :
1. Любое ли "лицо" может подать жалобу в ФАС на заказчика ? ( или только участники закупки?)
2. Сроки в которые можно подать жалобу в ФАС.
Суть дела (История) Участвовали в конкурсе по 44 ФЗ, выиграли ( во время подачи заявок никаких запросов не было направлено заказчику на разъяснение документации), после проведения аукциона "некая" организация подала жалобу в ФАС, жалоба была признана не обоснованной, выдали предписание заказчику внести изменения в документацию, заказчик конкурс перевыпустил, теперь боимся что та же организация подаст жалобу в
ФАС повторно, и опять затянет определение поставщика.
За помощь заранее спасибо

Zolechka
Специалист
 
Сообщений: 36
Зарегистрирован: 25 окт 2016, 16:53
Благодарил (а): 5 раз.
Поблагодарили: 7 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в ФАС и Арбитраж, проверки и штрафы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group