Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Aleksandra_SPb78 » 11 авг 2017, 19:50

Здравствуйте! Застопорилась с таким вопросом. Кто-нибудь может подсказать, пожалуйста?
Может ли член приемочной комиссии быть одновременно экспертом в рамках одной и той же закупки?
Довольно много информации, касающийся возможности члена комиссии по осуществлении закупок быть также экспертом (например, ПИСЬМО от 26 апреля 2016 г. N Д28и-1063), но меня интересует именно приемочная комиссия. Т.е., например, двое из пяти членов приемочной комиссии являются также экспертами по этой же закупке. Ничему не противоречит?

Aleksandra_SPb78
Завсегдатай
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 16 ноя 2016, 10:47
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Alienora » 11 авг 2017, 21:01

Aleksandra_SPb78 писал(а):Здравствуйте! Застопорилась с таким вопросом. Кто-нибудь может подсказать, пожалуйста?
Может ли член приемочной комиссии быть одновременно экспертом в рамках одной и той же закупки?
Довольно много информации, касающийся возможности члена комиссии по осуществлении закупок быть также экспертом (например, ПИСЬМО от 26 апреля 2016 г. N Д28и-1063), но меня интересует именно приемочная комиссия. Т.е., например, двое из пяти членов приемочной комиссии являются также экспертами по этой же закупке. Ничему не противоречит?

Посмотрите, может поможет.
topic35258.html#p291575
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 7099
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 83 раз.
Поблагодарили: 1017 раз.
Роль: Заказчик

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Aleksandra_SPb78 » 12 авг 2017, 23:48

Alienora писал(а):Посмотрите, может поможет.
topic35258.html#p291575

Письмо Минэкономразвития России от 10.10.2016 N Д28и-2616? Нет, к сожалению( Там нет информации по этому вопросу.
С одной стороны запретов не встречала, а с другой - интуитивно такая схема кажется очень сомнительной.

Aleksandra_SPb78
Завсегдатай
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 16 ноя 2016, 10:47
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Leksele » 13 авг 2017, 00:08

Aleksandra_SPb78 писал(а):Здравствуйте! Застопорилась с таким вопросом. Кто-нибудь может подсказать, пожалуйста?
Может ли член приемочной комиссии быть одновременно экспертом в рамках одной и той же закупки?
.... но меня интересует именно приемочная комиссия. Т.е., например, двое из пяти членов приемочной комиссии являются также экспертами по этой же закупке. Ничему не противоречит?

Смотрим статью 3 "Библии":
эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремес

Если из членов приемочной комиссии, кто-то обладает такими качествами, то нет проблем...
Вы должны понимать, что в самый спорный момент с разборками по этой теме с поставщиком (исполнителем), вы должны будете в арбитражном суде доказать возможность использования конкретного работника в качестве эксперта.
Только и всего...
Для членов приемочной комиссии никаких доказательств не нужно.
вот почитайте
http://sudact.ru/arbitral/doc/W4m4wHjJEtLj/
Это судебная практика
Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2, кратчайшие сроки, строго без интима

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 7151
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 232 раз.
Поблагодарили: 822 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 328

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Aleksandra_SPb78 » 13 авг 2017, 00:45

Leksele, спасибо!
Получается, что такое совмещение все-таки возможно.
Нашла еще вот такую информацию:
Может ли контрактный управляющий проводить экспертизу, если он является председателем приемочной комиссии и председателем единой комиссии?
... по нашему мнению, в рамках осуществления иных полномочий, предусмотренных Законом о контрактной системе контрактный управляющий может проводить экспертизу результатов, предусмотренных контрактов, в случае проведения экспертизы заказчиком своими силами.
https://www.pro-goszakaz.ru/article/936 ... avlyaetsya

+ Подальше посмотрела ветку форума, тоже нашла мнения "за". Например:
amigo61rus писал(а):
trop писал(а):Могут ли сотрудники принявшие и подписавшие АКТ приемки выполненных работ (комиссионный) одновременно быть внутренними экспертами?

У меня именно так!
Приемочная комиссия = внутренние эксперты!

Aleksandra_SPb78
Завсегдатай
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 16 ноя 2016, 10:47
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Aleksandra_SPb78 » 13 авг 2017, 00:53

А не подскажите еще по такому вопросу в части приемки? (задавала его на другой ветке, но там, к сожалению, тишина)

Как на ваш взгляд - законна ли такая схема?
Создается приемочная комиссия, при этом:
- если к ТРУ нет претензий, то на акте сдачи-приемки оказанных услуг (накладной и т.д.) просто ставится штамп из серии "приемка проведена, результаты исполнения соответствуют", на соответствующих полях штампа расписываются члены приемочной комиссии;
- если же к ТРУ есть замечания, составляется отдельный акт, где подробно все расписывается.
На первый взгляд, к схеме замечаний нет, все-таки 44-ФЗ не регламентирует, какими конкретно документами должна оформляться внутренняя приемка.
Но сомнения есть... Поделитесь мнениями, пожалуйста.

Aleksandra_SPb78
Завсегдатай
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 16 ноя 2016, 10:47
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Leksele » 13 авг 2017, 01:13

Aleksandra_SPb78 писал(а):На первый взгляд, к схеме замечаний нет, все-таки 44-ФЗ не регламентирует, какими конкретно документами должна оформляться внутренняя приемка

Это не так. Статья 94 часть 7 говорит, что это должен быть отдельный документ как с замечаниями так и без.
оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком


На форуме многие представители Зака используют описанный вами вариант со штампом в акте( если нет зам)
Как обычно, пока нет судебного спора - это действует на 100%.
Но про часть 7 статьи 94 нужно помнить, однако...
Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2, кратчайшие сроки, строго без интима

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 7151
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 232 раз.
Поблагодарили: 822 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 328

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Aleksandra_SPb78 » 13 авг 2017, 12:45

Leksele, спасибо большое за мнение и за участие! Я подумаю в эту сторону. Но возникает вопрос:
Leksele писал(а):
Aleksandra_SPb78 писал(а):На первый взгляд, к схеме замечаний нет, все-таки 44-ФЗ не регламентирует, какими конкретно документами должна оформляться внутренняя приемка

Это не так. Статья 94 часть 7 говорит, что это должен быть отдельный документ как с замечаниями так и без.

Разве часть 7 статьи 94 однозначно требует именно отдельного документа? Ведь установлено только, что
Приемка результатов ... оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком)

но не сказано при этом, что документом этим не может являться акт/накладная.

Aleksandra_SPb78
Завсегдатай
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 16 ноя 2016, 10:47
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Leksele » 13 авг 2017, 13:01

Aleksandra_SPb78 писал(а):но не сказано при этом, что документом этим не может являться акт/накладная.

Так я и не пишу, что акт не может. Может, например, по форме ТОРГ-1, который является документом Заказчика а не двухсторонним актом.
Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2, кратчайшие сроки, строго без интима

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 7151
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 232 раз.
Поблагодарили: 822 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 328

Re: Вопросы: приемка и экспертиза результатов контракта

Сообщение Aleksandra_SPb78 » 13 авг 2017, 14:34

Leksele писал(а):
Aleksandra_SPb78 писал(а):но не сказано при этом, что документом этим не может являться акт/накладная.

Так я и не пишу, что акт не может. Может, например, по форме ТОРГ-1, который является документом Заказчика а не двухсторонним актом.

А двусторонний разве не может? (не настаиваю на обратном, просто пытаюсь понять точку зрения)
Ведь опять-таки:
Приемка результатов ... оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком)

Но не сказано что ТОЛЬКО заказчиком.

Aleksandra_SPb78
Завсегдатай
 
Сообщений: 77
Зарегистрирован: 16 ноя 2016, 10:47
Благодарил (а): 21 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: Alexa [Bot], Alienora, ASGOR, Екатерина Т, Евлампий, fujimori1997, Google [Bot], Google Adsense [Bot], hota, Kas221, m4mind, marinka87, NafNaf, OKS90, OMZ, Yahoo [Bot], Павел Морозов, Зеленый, Марьяна86, Татьяна

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group