Обсуждение: аренда и закупка транспорта

[Олег Журавлев]

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения аренды и закупок транспорта по 94-ФЗ.
Быстрый переход не формируется - темы по 94-ФЗ не требуется структурировать в силу их неактуальности.
────────────────

Здравствуйте, коллеги бюджетники!
Хочу поделиться своим опытом по неприменению норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» к арендным отношениям, в частности, к аренде транспортных средств с экипажем.
Если официальные разъяснения Минэкономразвития России, Минфина России, Министерства образования России, Федеральной антимонопольной службы и арбитражная практика по неприменению федерального закона № 94-ФЗ к аренде недвижимого имущества к сегодняшнему дню уже, вроде как, сформировались и являются вполне однозначными – при заключении бюджетным учреждением договора аренды недвижимого имущества нормы федерального закона № 94-ФЗ не подлежат применению – то с арендой движимого имущества, увы, как-то сложнее… По крайней мере, ни в одной из справочно-правовых систем судебной практики по этому предмету я не нашел.
В форумах по 94-ФЗ тоже, к сожалению, только теоретические выкладки отдельных посетителей, как правило, со ссылкой на странное, на мой взгляд, письмо МЭР от 2009 года (касательно аренды медицинского оборудования).
Теперь о собственном опыте.
В начале 2010 года заключили договор аренды транспортных средств с экипажем без 94-ФЗ. Не обошлось без возмущенных. Начались суды.
Первая инстанция нас поддержала, апелляцию прошли без потерь, и, наконец, 17.02.2011 кассационная инстанция поставила, хотелось бы, точку в данном вопросе: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не регулирует отношения, связанные с арендой транспортных средств с экипажем.
Полные тексты судебных актов по нашему делу доступны на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», номер дела А49-4780/10.
Но истории это, наверное, еще не конец.
01.12.2010 Минэкономразвития России во исполнение 94-ФЗ своим приказом № 601 утвердило Номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, включив в нее (группа 134) аренду транспортных средств.
Однако уже 21.02.2011 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации принял к своему производству заявление о признании Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков в этой части недействительной. Информацию о ходе дела можно получать на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», номер дела ВАС-2237/11.
С уважением, Олег Журавлев
zam@pravovoe-upravlenie.ru

[Солнышко]

24 февраля 2010 года распоряжением 201-р был утвержден перечень производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых государственные заказчики осуществляли закупки как у единственного поставщика. Есть ли такое распоряжение, которое действует в 2011 год. Могут ли ЗАКАЗЧИКИ осуществлять такие закупки в 2011 году и на какой документ при этом ссылаться? ПОМОГИТЕ!

[Олег]

Разъяснение ФАС России от 03 февраля 2011:

Порядок закупки для государственных нужд автомобильной и дорожно-строительной техники, производимой на территории Российской Федерации, путем размещения заказа у единственного поставщика на основании распоряжения Правительства РФ от 24.02.2010 № 201-р
03 февраля 2011 14:43


В соответствии с частью 3 статьи 10 Закона о размещении заказов решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Размещение заказа согласно части 1 статьи 10 Закона о размещении заказов может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.02.2010 № 201-р утвержден перечень производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых государственные заказчики вправе осуществлять в 2010 году закупки для государственных нужд указанной продукции, производимой на территории Российской Федерации, путем размещения заказа у единственного поставщика (далее – Перечень).

Таким образом, в случае, если заказчик примет решение о размещении заказа на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники путем размещения заказа у единственного поставщика, заказчику следует руководствоваться положениями Распоряжения № 201-р.

Вместе с тем, ФАС России разъясняет, что Заказчики вправе осуществлять размещение заказа на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, включенной в Перечень, путем проведения открытого аукциона.

Таким образом, ФАС России считает, что выбор Заказчиком в качестве способа размещения заказа на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники, включенной в Перечень, открытого аукциона правомерно, и не нарушает положения Закона о размещении заказов.

При этом, ФАС России сообщает, что согласно части 40 статьи 65 Закона о размещении заказов с 1 января 2011 года размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (в том числе региональных) и муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона будет возможно исключительно в электронной форме, согласно положениям главы 3.1 Закона о размещении заказов.

[Олег Журавлев]

ЗАКОН КАК ДЫШЛО?

Товарищ!
Будь бдителен!
Взаимоотношения АРЕНДЫ и 94-ФЗ координально изменились!

http://kad.arbitr.ru/data/pdf/5840cb3e- ... lenija.pdf

http://kad.arbitr.ru/data/pdf/6c9f49cf- ... elenie.pdf

P.S.: Не так страшен закон, как его применяют…

[Dronick51]

Хотим приобрести легковой автомобиль в лизинг. Какой способ закупки: Конкурс или ОАЭФ?
Со ссылками на законодательные акты, плиз.
Спасибо!
=======
С Уважением, Dronick51

[Dronick51]

Ответ не нужен, нашел в форуме! Если кому интересно, то вот:
============
Часть 4 статьи 10 Закона №94-ФЗ прямо запрещает проведение конкурсов для закупки товаров (работ, услуг), включенных в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона (с 01.01.2011 - открытого аукциона в элетронной форме). Но в Законе нет запрета на размещение заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), включенных в перечень способом иными способами, предусмотренными Законом.
===============
6500000 Услуги по финансовому посредничеству, кроме
страхования и пенсионного обеспечения (кроме кода
6590060 в части услуг по организации облигационных
займов)
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 25.03.2010 N 427-р)
************************************************************************************
Лизинг, как я понимаю, и есть финансовое посредничество.
Если я не прав, поправьте, плиз...
--------------
С Уважением,Dronick51

[Lena88]

Добрый день!
Подскажите, пожалуйста, а в 2012 году это распоряжение еще в силе? и можно ли закупать авто у официальных представителей тех заводов, которые указаны в перечне?

[vova35]

Ну как я понял, оно еще в силе (может есть еще мнения). А закупать естественно можно.

[nicesmith]

Утвердить прилагаемый перечень производителей автомобильной и дорожно-строительной техники, у которых государственные заказчики осуществляют в 2010 году закупки для государственных нужд указанной продукции, производимой на территории Российской Федерации, путем размещения заказа у единственного поставщика.

Действовало только в 2010

[BauntBag]

Ну как я понял, оно еще в силе (может есть еще мнения). А закупать естественно можно.

Мне кажется, что нет! В разъяснении ФАС от 3 февраля 2011года, говорится: При этом ФАС России сообщает, что согласно части 40 статьи 65 Закона о размещении заказов с 1 января 2011 года размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (в том числе региональных) и муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона будет возможно исключительно в электронной форме, согласно положениям главы 3.1 Закона о размещении заказов.

На практике не практикуется: из разговоров телефонных с дилерами отечественных марок , а конкретно-"УАЗ"!