ПП 783, зак отказывается списывать пени.

[Владислав]

Аукцион по 44 фз. Во время исполнения Контракта имело место приостановка работ, но Заказчик насчитал пени на весь срок. К сожалению, размер пеней превышает 5% от суммы Контракта. Есть Письма о приостановке работ, но Заказчик не реагирует. Что в этой ситуации делать?

Заранее благодарю за ответы

[Ансвет]

Есть Письма о приостановке работ, но Заказчик не реагирует. Что в этой ситуации делать?

И заказчик, как видно, не признал уважительной причину приостановки работ. Т.е. факт вины заказчика, а только это является основанием уменьшения пени (см. контракт, д.б. именно вина заказчика), не доказан. Соответственно, за доказательством причины - в суд, там же в иске просите уменьшить пени в связи с виной ответчика.

[inagro]

Главе ХХХХ
Господину ХХХХ

Касательно: направленного Вами требования об уплате неустойки (пени) от 31.10.2024 № 141-886/24

Уважаемый Владимир Александрович,

По общему правилу, предусмотренному ст. 309 ГК РФ, на нормах которого основан Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу чч. 6-8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ требование об уплате пеней направляется контрагенту в случае просрочки исполнения им обязательств, предусмотренных контрактом, а в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом, ему направляется требование об уплате штрафа. Направление такого требования является обязанностью заказчика (смотрите письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-290, п. 2 письма Минфина России от 24.12.2014 N 02-02-07/66867).
В соответствии с ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу 8 марта 2022 года, Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании данных норм постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила).
Согласно пп. 1 и 2 Правил заказчики осуществляют списание начисленных в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту, но не уплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), если обязательства по контракту исполнены в полном объеме, за исключениями, перечисленными в п. 2 Правил.
В соответствии с п. 3 Правил списание осуществляется заказчиком, в частности, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта. В этом случае заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в полном объеме (подп. "а" п. 3 Правил). Основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) в этом случае является исполнение контрагентом обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подп. "а" п. 5 Правил). В такой ситуации возникновение у заказчика обязанности осуществить списание неустойки поставлено в зависимость исключительно от наличия предусмотренных Правилами условий. Это уже упомянутое соотношение цены контракта и размера начисленной неустойки, наличие документа, подтверждающего исполнение контракта, документально подтвержденное проведение сверки расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (п. 4, подп. "а" п. 5 Правил), отсутствие обстоятельств, перечисленных в подп. "а" п. 2 Правил.
При наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (п. 8 Правил).
Согласно п. 11 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с п. 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в п. 9 данных Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Как следует, возможность (необходимость) списания пени по основанию, предусмотренному подп. "а" п. 3 Правил не поставлена Правилами в зависимость ни от того, в каком году заключен контракт, ни от того, относится ли контрагент к субъектам малого предпринимательства. Наконец, не указывают Правила и на то, что списание пени возможно лишь в случае получения от контрагента обоснования причин, по которым им допущена просрочка исполнения обязательства, предусмотренного контрактом (это имеет значение при списании пени на основании подпунктов "в"-"г" п. 3 Правил), или причин, по которым контрагент просит списать пени. Иными словами, в случаях и в порядке, установленных Правилами, заказчик списывает неустойку независимо от года, в котором она образовалась (смотрите, например, постановление АС Московского округа от 11.04.2022 N Ф05-6329/22, постановление Седьмого ААС от 15.04.2022 N 07АП-2894/22), и независимо от причин, по которым контрагентом допущена просрочка.
По смыслу Правил обязанность заказчика по списанию неустойки обусловлена исключительно наличием условий, предусмотренных Правилами. Таким образом, если в рассматриваемой ситуации соблюдены все условия для списания пеней, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, заказчик обязан списать начисленную сумму пеней по контракту, в том числе исполненному в 2024 году, поэтому
Прошу:
1. направить в мой адрес акт сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек
2. принять решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек

Замените «списание» на «частичное списание». (ЕСЛИ КОНТРАКТ – ИСПОЛНЕН).

[Ансвет]

Замените «списание» на «частичное списание»

Основание замены?

[inagro]

Половину неустойки - оплатить.
если списание половины неустойки - как-то жаба душит платить вторую половину - вэлкам в ТПП, получать "Акт, подтверждающий наступление форс-мажора"

[inagro]

Замените «списание» на «частичное списание»

Основание замены?

Недопускание мною неустоек превышающих 5%, и, соответственно, отсутствие у мну писем на этот случай. Подробности в постановлении цитированном выше.

[Ансвет]

Ничегонепонимаю. Где про частичное списание? Дайте прямую цитату.

[inagro]

Ничегонепонимаю. Где про частичное списание? Дайте прямую цитату.

Сиделку оплатить? Новые очки? Дед а5 забыл принять таблетки?

 

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней),

[Владислав]

Вечер добрый! Аукцион по 44 фз, Заказчиа оплатил работы за минусом насчитанных пеней. Возможно после оплаты списать пени по ПП 783?

[VegasST]

Вечер добрый! Аукцион по 44 фз, Заказчиа оплатил работы за минусом насчитанных пеней. Возможно после оплаты списать пени по ПП 783?

Если есть такое условие (оплата работы за минусом насчитанных неустоек (в частности пеней) то зак может так сделать, но есть нюанс если пени попадали под списание.

Должно быть требование (претензия) от зака об уплате неустойки (пени). Это его обязанность (письмо Минэкономразвития России от 27.01.2017 N Д28и-290, п. 2 письма Минфина России от 24.12.2014 N 02-02-07/66867).
Также должен быть документ о подтвержденных сторонами контракта расчетов по начисленной и неуплаченной сумме неустоек. Заказчик в целях списания сумм неустоек обеспечивает сверку расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек. При этом если контрагент не подтвердил наличие сумм неустоек, принятие решения о ее списании не допускается.

Требование (претензия) от зака об уплате неустойки (пени) было? Если нет, то зак недоплатил вам по контракту. Письмо ему - доплатить. Если отказ. В суд.

Если требование было и вы не согласились с расчетом (правильным) или вообще ничего не ответили, то зак недоплатил (удержал пени) правомерно.

Если требование было и вы сами оплатили пени, то навряд ли их вернете.

Нам обычно зак присылает письмо с расчетом уплатить пени (может вместе с актом сверки). На что мы пишем что согласны с расчетом (подписываем акт сверки) и просим списать пени (полностью или половину) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (выбираем пункт про 5% или 20% неустойки)