Проектно-изыскательские работы, критерии оценки опыта

[Faustulus]

Всем добрый день.
При закупке работ по разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий правомерно ли в составе опыта участника требовать исполненные договоры, по которым документация прошла государственную экспертизу?
Конкурс, 44-ФЗ.
В постановлении 2604 об этом ничего не сказано. Вопрос интересовал давно.
Сейчас есть процедура, мы запросили разъяснение. Текст ответа:
Требование Заказчика о предоставлении положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разработанной участником закупки в качестве генерального проектировщика/субподрядчика по заявленным договорам не является избыточным. Оно обусловлено предметом проводимой закупки и характером исполнения предполагаемого контракта и соответствует положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Положению о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о предельных величинах значимости критериев оценки таких заявок, о требованиях к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов правительства Российской Федерации». В случае отсутствия в составе заявки договоров и/или актов о приемке выполненных работ по таким договорам, подтверждающих цену выполненных работ, и/или положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и(или) результатов инженерных изысканий, такие договоры при оценке заявки по детализирующему показателю «Общее количество исполненных участником закупки договоров» учтены не будут.

Наши доводы:
1. Есть множество причин, по которым проектная документация может быть разработана, но на экспертизу ее не подали. Заказчик передумал, финансирование срезали и т.д.
2. Есть множество случаев, в которых проектная документация не подлежит экспертизе.
3. В конце концов, экспертиза может быть негосударственной! Даже постановление 2571 (раздел II, п.6) в обязательных требованиях к участникам говорит о том, что экспертиза может быть негосударственной и что есть случаи, когда оно не выдается.
Разве приложение договоров без экспертизы или с негосударственной экспертизой не говорят о наличии опыта?

Правы ли Заказчики, устанавливающие такие критерии оценки в конкурсах?

[govalekser]

Добрый день! Подскажите на чем все закончилось? Подали ли жалобу в ФАС на такие критерии? Спасибо.

[Leksele]

Наши доводы:
1. Есть множество причин, по которым проектная документация может быть разработана, но на экспертизу ее не подали. Заказчик передумал, финансирование срезали и т.д.
2. Есть множество случаев, в которых проектная документация не подлежит экспертизе.
3. В конце концов, экспертиза может быть негосударственной! Даже постановление 2571 (раздел II, п.6) в обязательных требованиях к участникам говорит о том, что экспертиза может быть негосударственной и что есть случаи, когда оно не выдается.
Разве приложение договоров без экспертизы или с негосударственной экспертизой не говорят о наличии опыта?

Правы ли Заказчики, устанавливающие такие критерии оценки в конкурсах?

По мне, ваши доводы не убедительны.
Хоть я всегда на стороне участника, но здесь я н вижу возможности оспорить даже в суде.
Право заказчика устанавливать критерии для отбора более опытного исполнителя.
Аналогия с капитальным строительством.
Выполнили работы по договору но не сдали.
Удачи!