Вопросы: закупки у СМП/МСП - архив 2

Вопросы по СМСП по 223-ФЗ и перечень ТРУ

Сообщение SinnerSR » 18 апр 2018, 16:11

Подскажите. Мы - бюджетная организация, работаем по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
Сейчас в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1352 у нас появилась обязанность закупать у СМСП.
В положении о закупке по 223-ФЗ написано просто, что "сведения о предоставлении преференций..., а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства" указываются в извещении о закупке.
Из ПП №1352 стало понятно, что нам нужно утвердить Перечень ТРУ закупаемых у СМСП.
Но возникли вопросы на которые однозначного ответа найти не удалось.
1) Требуется ли нам вносить изменения в положение о закупки, чтобы более детально расписать порядок закупки у СМСП?
2) После утверждения перечня ТРУ закупаемых у СМСП мы будем обязаны все ТРУ перечисленные в перечне закупать только у СМСП или по необходимости проводить однотипные закупки чередуя - для всех и для СМСП.
3) Как быть с прямыми договорами, если прямой договор делаем на ТРУ, которые включены в перечень ТРУ закупаемых у СМСП, то прямой договор должен быть заключен только с СМСП?

SinnerSR
Завсегдатай
 
Сообщений: 146
Зарегистрирован: 17 мар 2014, 09:46
Благодарил (а): 23 раз.
Поблагодарили: 8 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 10

Re: Вопросы по СМСП по 223-ФЗ и перечень ТРУ

Сообщение Милович » 18 апр 2018, 16:27

SinnerSR писал(а):Подскажите. Мы - бюджетная организация, работаем по 44-ФЗ и по 223-ФЗ.
Сейчас в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1352 у нас появилась обязанность закупать у СМСП.
В положении о закупке по 223-ФЗ написано просто, что "сведения о предоставлении преференций..., а также особенности участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства" указываются в извещении о закупке.
Из ПП №1352 стало понятно, что нам нужно утвердить Перечень ТРУ закупаемых у СМСП.
Но возникли вопросы на которые однозначного ответа найти не удалось.
1) Требуется ли нам вносить изменения в положение о закупки, чтобы более детально расписать порядок закупки у СМСП?
2) После утверждения перечня ТРУ закупаемых у СМСП мы будем обязаны все ТРУ перечисленные в перечне закупать только у СМСП или по необходимости проводить однотипные закупки чередуя - для всех и для СМСП.
3) Как быть с прямыми договорами, если прямой договор делаем на ТРУ, которые включены в перечень ТРУ закупаемых у СМСП, то прямой договор должен быть заключен только с СМСП?

1. А что там более детального? Просто в документацию - достаточно. Если само положение у Вас не противоречит конечно нормам 1352.
2. Для отбора закупок есть два критерия/принципа:
1. Вам нужно набрать и держать процент закупок у смсп. Для это нужно придерживаться перечня и поддерживать общий процент. В перечень можно вносить изменения удаляя или дополняя, уточняя коды.
2. НМЦ закупки - до 200 млн - обязаны закупать, от 200 до 400 - вправе.
Жонглируя этими двумя критериями и нужно осуществлять закупку у смсп. Не закупать у смсп, если закупка до 200 млн и входит в ваш список - нельзя.
3. Свыше 100/500 тысяч - в идеале - да. Но, у нас возникал такой спорный момент и мы специально упустили его из виду при формировании плана закупок, но при этом поставили этим ТРУ другой код, который тоже подходит под них, но не включен в наш перечень. А так - если вы их не пометите как закупки у смсп и направите план закупок потом на согласование - вам его просто не пропустят. Если же закупка до 100/500 тыс - делайте как считаете нужным.

ИМХО.
Аватар пользователя
Милович
Профессор
 
Сообщений: 3072
Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
Благодарил (а): 137 раз.
Поблагодарили: 417 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 224

Перечень ТРУ у СМП

Сообщение ЛипецкФГБУАлё » 23 апр 2018, 15:32

Добрый день. Только с этого года начали применять закон 223-фз. В "горячке" :ps_ih: в конце 2017 создали Перечень. В дальнейшем выяснилось, что у нас нет такой обязанности :smu:sche_nie: . Но теперь не можем удалить или повесить " пустографку" в перечне. :cry_ing:
Подскажите как правильно удалить перечень из ЕИСа ?????????
То,к чему вы не стремитесь-для вас не существует

ЛипецкФГБУАлё
Завсегдатай
 
Сообщений: 87
Зарегистрирован: 01 июл 2014, 08:43
Благодарил (а): 15 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Перечень ТРУ у СМП

Сообщение Милович » 23 апр 2018, 16:00

Моё мнение - раз удалить не получается полностью, сократить список до одной позиции, что вы вообще никогда не закупали (например оставить такой код - 14.13.4 Одежда ношеная и прочие изделия, бывшие в употреблении) и оставить его. Пусть висит себе. Ну или писать в федеральное казначейство (Москва) что бы помогли и удалили перечень.
Аватар пользователя
Милович
Профессор
 
Сообщений: 3072
Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
Благодарил (а): 137 раз.
Поблагодарили: 417 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 224

Re: Особенности закупок у СМП

Сообщение TanyaKo » 24 апр 2018, 10:36

Добрый день, всем поддерживающим СМП :mi_ga_et:
На семинаре лектор сказал, что закупки только у СМП, в которых подана одна заявка, не идут в 15%?
Так ли это, не нашла правового обоснования этому. Как считаете коллеги?

TanyaKo
Завсегдатай
 
Сообщений: 406
Зарегистрирован: 04 окт 2013, 09:42
Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 2

Re: Особенности закупок у СМП

Сообщение Милович » 24 апр 2018, 10:56

TanyaKo писал(а):Добрый день, всем поддерживающим СМП :mi_ga_et:
На семинаре лектор сказал, что закупки только у СМП, в которых подана одна заявка, не идут в 15%?
Так ли это, не нашла правового обоснования этому. Как считаете коллеги?

А можно конкретную цитату?

Я просто догадываюсь на чем её вывод основывается - в подпункте б пункта 4 написано "участниками", т.е. во множественном числе. Т.е. якобы один участник это не то, что требует этот пункт. Хотя вот тут говориться об обратном:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 17 января 2017 г. N Д28и-41

С учетом изложенного заказчик вправе при расчете годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП, учитывать договоры, заключенные по результатам закупки с такими субъектами у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).


Едем дальше - пункт 14(1)

14(1). При осуществлении закупок в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке в отношении участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки, являющимся единственным поставщиком, в следующих случаях: там перечислены случаи только не соответствия участника или субподрядчика требованиям быть в реестре или не предоставление декларации. Иных оснований не заключать нет.

пункт 21а) отсутствие сведений об участнике закупки или привлекаемом участником закупки субподрядчике (соисполнителе) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в едином рее
При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку в порядке, установленном положением о закупке, без соблюдения правил, установленных настоящим Положением, в случаях, если:
в) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;

Т.е. законодательне ограничил нас заключать с таким единственным поставщиком МСПшником, если он соответствует требованиям и удовлетворяет заказчику и есть такое основание по закупке в положении и документации.

Выходит, что мы можем заключить договор с таким МСПшником по результатам такой процедуры и учесть их в объеме закупок только среди СМСП.
Аватар пользователя
Милович
Профессор
 
Сообщений: 3072
Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
Благодарил (а): 137 раз.
Поблагодарили: 417 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 224

Re: Особенности закупок у СМП

Сообщение TanyaKo » 24 апр 2018, 12:02

Огромное спасибо :co_ol: Кажется начинаю понимать, как читать ниши законы :smu:sche_nie:

TanyaKo
Завсегдатай
 
Сообщений: 406
Зарегистрирован: 04 окт 2013, 09:42
Благодарил (а): 31 раз.
Поблагодарили: 2 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 2

Re: Особенности закупок у СМП

Сообщение Smolzakaz » 25 апр 2018, 11:30

Добрый день! Возникла такая ситуация. Нужно провести закупку (ед.поставщик) у турецкой организации на правоотношения возникшие ранее. Закупаемые товары и услуги включены в перечень по 1352. Соответственно организация не СМСП. Какой может быть выход из данной ситуации. Что грозит штраф или сразу здравствуй 44-фз при проверке))?! Руководство говорит размещать.

Smolzakaz
Завсегдатай
 
Сообщений: 55
Зарегистрирован: 14 дек 2017, 12:26
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Особенности закупок у СМП

Сообщение Милович » 25 апр 2018, 11:33

Smolzakaz писал(а):Добрый день! Возникла такая ситуация. Нужно провести закупку (ед.поставщик) у турецкой организации на правоотношения возникшие ранее. Закупаемые товары и услуги включены в перечень по 1352. Соответственно организация не СМСП. Какой может быть выход из данной ситуации. Что грозит штраф или сразу здравствуй 44-фз при проверке))?! Руководство говорит размещать.

Убрать из перечня. Внести в план закупок закупку, объявить закупку, включить обратно в перечень.
Аватар пользователя
Милович
Профессор
 
Сообщений: 3072
Зарегистрирован: 05 авг 2013, 15:37
Благодарил (а): 137 раз.
Поблагодарили: 417 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 224

Re: Особенности закупок у СМП

Сообщение Smolzakaz » 25 апр 2018, 11:38

Милович писал(а):
Smolzakaz писал(а):Добрый день! Возникла такая ситуация. Нужно провести закупку (ед.поставщик) у турецкой организации на правоотношения возникшие ранее. Закупаемые товары и услуги включены в перечень по 1352. Соответственно организация не СМСП. Какой может быть выход из данной ситуации. Что грозит штраф или сразу здравствуй 44-фз при проверке))?! Руководство говорит размещать.

Убрать из перечня. Внести в план закупок закупку, объявить закупку, включить обратно в перечень.


наверное единственный выход только так... хотя тоже подозрительно будет выглядеть, сначало закупали закупали ,а потом исключили на коротки срок ,а потом обратно включили)))

Smolzakaz
Завсегдатай
 
Сообщений: 55
Зарегистрирован: 14 дек 2017, 12:26
Благодарил (а): 10 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Пред.След.

Вернуться в Закон 223-ФЗ

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Татьяна

Работает на phpВВ © phpВВ Group