Первая часть: общие случаи отклонения за характеристики

Статья 59 Аукцион в электронной форме (электронный аукцион) и Статья 86 Закрытый аукцион

Первая часть: общие случаи отклонения за характеристики

Сообщение Ирина_А » 04 ноя 2018, 19:52

────────────────
Это действующая агрегированная тема.
────────────────

────────────────
Продолжение агрегированной темы. Предыдущее обсуждение: post364952.html#p364952
────────────────

────────────────
Данная тема предназначена для обсуждения вопросов, связанных с отклонением за неуказание конкретных показателей (отклонения, не привязанные к конкретным материалам или иным требованиям закупки).
Быстрый переход не требуется - в теме обсуждаются отклонения, имеющие практически однотипный характер.
────────────────

Добрый день!
Аукцион на закупку продуктов питания.
1)Участник в первой части заявки изменил единицу измерения, требование в документации: Молоко питьевое ультрапастеризованное 2,5 % жирности - Вес: не более 1КГ,
а участник указывает - Вес : 1Л. Причем это явно не опечатка, "1Л " он указывает в предложенных характеристиках на товар и в единицах измерения. Если перевести 1Л молока в КГ, то это примерно 1,030 КГ, т.е. более 1КГ, что не соответствует требованиям закупки(п.2 части 4 ст. 67). В связи с этим вопрос: можно ли отклонить по причине изменения единицы измерения, как не соответствие требованиям закупки или же по 2-й причине, но опять же по п.2 части 4 ст. 67.
2)Этот же участник вообще ни по одной позиции не указал требуемые к поставке объемы(количество)товара.
Можно ли его отклонить по этой причине, но при этом он прописал фразу:"...согласны поставить товары в соответствии с требованиями документации об аукционе, проекта контракта и техническим характеристикам, указанным ниже. Мы обязуемся поставить товары, соответствующие требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе."
Помогите, не нашла нигде аргументированный ответ.

Ирина_А
Завсегдатай
 
Сообщений: 63
Зарегистрирован: 25 май 2017, 22:31
Благодарил (а): 6 раз.
Поблагодарили: 0 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 0

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение ДиМкА » 04 ноя 2018, 21:24

Ирина_А писал(а):Помогите, не нашла нигде аргументированный ответ.

ДиМкА писал(а):Встречал про количество
ДиМкА писал(а):ФАС: госзаказчик не может отклонить заявку, в которой предложено больше товара, чем нужно
По мнению антимонопольного органа, предложение участника закупки поставить товар в большем количестве не дает оснований для отклонения заявки.

Отметим, сходная позиция была и в судебной практике.

Участники могут быть вынуждены подавать такие предложения из-за объема индивидуальной упаковки или дозировки их товара. Рекомендуем не отклонять заявку и тогда, когда участник просто ошибся.

Документ: Письмо ФАС от 27.02.2018 № АК/12985/18 (https://fas.gov.ru/documents/614130)

http://www.consultant.ru/cabinet/archive/fks/2018-03-06


ДиМкА писал(а):Госзаказчик не вправе отклонить заявку, в которой предложено поставить товаров больше, чем нужно
Заказчик отклонил заявку из-за того, что количество предложенного к поставке товара в ней было больше указанного в аукционной документации. Антимонопольный орган посчитал, что оснований для отклонения заявки в таком случае нет, и признал заказчика нарушившим Закон № 44-ФЗ.
Суд встал на сторону антимонопольного органа, указав, что отклонение заявки не согласуется с целями закупочной деятельности и не соответствует Закону № 44-ФЗ.
Важно, что кассационную жалобу заказчика отказались передавать для рассмотрения в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 12.09.2017 по делу № А60-60007/2016
http://www.consultant.ru/cabinet/archive/fks/2018-02-07


Вопросы: внесение изменений в контракт - общие случаи
post419394.html#p419394

Архив: разъяснения и решения по 44-ФЗ
post422078.html#p422078
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 7925
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1556 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 584

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение Leksele » 05 ноя 2018, 13:31

Ирина_А писал(а):Аукцион на закупку продуктов питания.
1)Участник в первой части заявки изменил единицу измерения, требование в документации: Молоко питьевое ультрапастеризованное 2,5 % жирности - Вес: не более 1КГ,
а участник указывает - Вес : 1Л. Причем это явно не опечатка, "1Л " он указывает в предложенных характеристиках на товар и в единицах измерения. Если перевести 1Л молока в КГ, то это примерно 1,030 КГ, т.е. более 1КГ, что не соответствует требованиям закупки(п.2 части 4 ст. 67). В связи с этим вопрос: можно ли отклонить по причине изменения единицы измерения, как не соответствие требованиям закупки или же по 2-й причине, но опять же по п.2 части 4 ст. 67..

То есть вы для жидкости в требовании вместо объема указали вес.
Есть ГОСТ 8.417-2002 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Единицы величин
и в нем таблица 5, в которой указано, что объем и вместимость указываются в литрах.
УЗ абсолютно прав.
Ирина_А писал(а): 2)Этот же участник вообще ни по одной позиции не указал требуемые к поставке объемы(количество)товара.
Можно ли его отклонить по этой причине, но при этом он прописал фразу:"...согласны поставить товары в соответствии с требованиями документации об аукционе, проекта контракта и техническим характеристикам, указанным ниже. Мы обязуемся поставить товары, соответствующие требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе."
Помогите, не нашла нигде аргументированный ответ.

Это из Библии пункт 1 часть 3 статьи 66
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 10831
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 344 раз.
Поблагодарили: 1224 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 487

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение igorXV » 05 ноя 2018, 14:57

По литрам можете отклонить, если принципиально нужно его отклонить, но следует готовиться к УФАСу.
Как бы тут все зависит именно от того, какая Комиссия УФАС будет все это дело рассматривать, и как себя будет вести представитель Заказчика.
По факту в заявке недостоверные сведения. Т.е. отклонять именно по недостоверным, а не за несоответствие.
УРЗ указал вес в литрах. А вес в литрах не измеряется.
Другое дело, если бы в заявке был объем в литрах. Тогда да, ГОСТ 8.417-2002 работает.
Но в данном случае при проверке заявки Комиссия Заказчика явно видит недостоверные и обязана отклонить заявку на любом этапе проведения закупки.
По кол-ву товара отклонять не можете.
Работаю удалённо.
Заявки (т.н. Форма 2) для Поставщиков, аукционная док-ция для Заказчиков, жалобы в ФАС.
Обращайтесь: igorgoszakaz@gmail.com

igorXV
Знаток
 
Сообщений: 1234
Зарегистрирован: 27 сен 2012, 10:55
Благодарил (а): 34 раз.
Поблагодарили: 117 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 68

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение inagro » 05 ноя 2018, 15:17

igorXV писал(а):А вес в литрах не измеряется.

нуда. вес измеряется в ньютонах. а не в литрах. и не в килограммах. комиссия увидевшая недостоверные отправится в сберкассу.

inagro
Профессор
 
Сообщений: 2906
Зарегистрирован: 17 апр 2014, 16:23
Откуда: Краснодар
Благодарил (а): 11 раз.
Поблагодарили: 527 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 291

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение igorXV » 05 ноя 2018, 16:41

inagro писал(а):
igorXV писал(а):А вес в литрах не измеряется.

нуда. вес измеряется в ньютонах. а не в литрах. и не в килограммах. комиссия увидевшая недостоверные отправится в сберкассу.


Это да, косяк Заказчика. Однако же мы рассматриваем заявку, а не документацию (т.к. жалобы никто не подавал).
То, что в заявке недостоверные - это факт. Но вот что на такие недостоверные УФАС скажет- это вопрос. И с уверенностью что-то прогнозировать вряд ли у кого-то получится.
Плюс хорошо бы еще посмотреть саму закупку и инструкцию по заполнению + регион Заказчика.
Работаю удалённо.
Заявки (т.н. Форма 2) для Поставщиков, аукционная док-ция для Заказчиков, жалобы в ФАС.
Обращайтесь: igorgoszakaz@gmail.com

igorXV
Знаток
 
Сообщений: 1234
Зарегистрирован: 27 сен 2012, 10:55
Благодарил (а): 34 раз.
Поблагодарили: 117 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 68

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение Leksele » 05 ноя 2018, 22:33

igorXV писал(а):Это да, косяк Заказчика. Однако же мы рассматриваем заявку, а не документацию (т.к. жалобы никто не подавал).
То, что в заявке недостоверные - это факт

А поставлять молоко по "достоверной" заявке как будете?
С весами ездить?
Плотность молока выше и 1литр больше весит чем 1 кг, а значит УЗ предложил за те же деньги БОЛЬШЕ молока.
В чем тут нарушение?
leksele@yahoo.com Защита от РНП. Жалобы в ФАС, иски в арбитраж, заполнение формы 2

Leksele
Профессор
 
Сообщений: 10831
Зарегистрирован: 07 фев 2014, 16:22
Благодарил (а): 344 раз.
Поблагодарили: 1224 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 487

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение igorXV » 05 ноя 2018, 23:14

Я ничего поставлять не буду - это точно)
Как поставлять, что писать в заявке и прочее нужно было запросами решать или жалобами.
Вопрос ведь совсем в другом. Указан вес в литрах. Это достоверные сведения? Нет.
Я понимаю, что за те же деньги предложено больше. И понимаю, что это хорошо для Зака.
Но ведь Комиссия Зака не уполномочена решать, что лучше, а что хуже. Она буковки сравнивает по ст. 67.
И вот по ст. 67 она видит недостоверные и должна отклонить заявку.
Если есть такая цель, естественно. Хотя вот ТС пропал - значит цели и нет
Работаю удалённо.
Заявки (т.н. Форма 2) для Поставщиков, аукционная док-ция для Заказчиков, жалобы в ФАС.
Обращайтесь: igorgoszakaz@gmail.com

igorXV
Знаток
 
Сообщений: 1234
Зарегистрирован: 27 сен 2012, 10:55
Благодарил (а): 34 раз.
Поблагодарили: 117 раз.
Роль: Прохожий
Пункты репутации: 68

Re: Вопросы: опечатки в документации и заявке

Сообщение Alienora » 06 ноя 2018, 10:17

А вот производители когда сертифицируют свою молочную продукцию, фасовку могут указывать и в литрах, и в килограммах, и одновременно обе единицы измерения ставить л(кг), так как плотность молока берётся за единицу. Вот заказчик, наверное, и потребовал в кг.
Но в данной ситуации следует отклонить участника.
Единственный способ отделаться от искушения – поддаться ему.
Оскар Уайльд
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 12265
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 144 раз.
Поблагодарили: 1627 раз.
Роль: Заказчик

Re: Первая часть: общие случаи отклонения за характеристики

Сообщение МарьянСан » 12 ноя 2018, 17:50

Коллеги, добрый вечер!
есть такие, кого отклонили на аукционе 0371100015718000045 (Поставка ламп, осветительных устройств)
за слово "требуется" и пустое окошечко вместо слово требуется?
отклонение незаконное. подайте, пожалуйста, на них жалобу в УФАС. Я уже подала. Надо научить их нормальную документацию писать!!!

МарьянСан
Завсегдатай
 
Сообщений: 51
Зарегистрирован: 16 май 2017, 23:06
Благодарил (а): 13 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

След.

Вернуться в Аукционы

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ak52, ASGOR

Работает на phpВВ © phpВВ Group