андрей, если Вы спрашиваете как госзаказчик, то:
в моей организации этот вопрос пока "оттягивают"

, поэтому имею представление теоретическое. Насколько я понял,
ЭЦП можно получить бесплатно, заключив (на безвозмездной основе) договор с Казначейством. А реализуется это посредством "сертификатов безопасности", т.е. дополнительного ПО (кроме браузера) не надо. Но, может, я что-то не так понял..