Аннулирование торгов

[Ольга Р.]

Подскажите, есть ли основания далее отстаивать свою позицию в суде?
По жалобе участника размещения заказа нам ФАС выдало предписание отменить протоколы рассмотрения заявок и оценки и сопоставления заявок. Мы, гос. заказчик, отказали участнику в допуске к конкурсу на основании несоответствия заявки конкурсной документации (а именно проекту гос. контракта). Дело в том, что в КД о проведении конкурса на заключени гос. контракта на охрану помещений в разделе тех.задания указали два поста охраны(имея в виду терр. оборуд. стационарные посты), а в проекте контракта уточнили, что исполнитель обязуется выставить не менее 2 сотрудников охраны на каждом из двух постов, плюс старший по объекту, осуществляющий ежечасно обход помещений. Причем проект контракта также опубликован в составе КД. Однако в этом ФАС усмотрел нарушения при проведении торгов и обязал нас принять все заявки к рассмотрению и оценить их. А как их можно оценить, если мы не сможем их сопоставить (кто-то из участников предложил всего два охранника на объект, что нас принципиально не устраивает, но он и цену существенно занижает... а при оценке заявки 60% отводится на критерий цены)? При этом как можно сопоставить заявки участников, кот. дали цену в пределах установленной извещением и с устраивающим нас количеством охранников, а другие участники также с ценой ниже установленной, но с количеством охранников ниже требуемого нам? В таком случае правильнее было ФАС вообще аннулировать торги...
И еще - а имеет ли заказчик право самостоятельно аннулировать торги и какие основания должны быть (что-то в 94-ФЗ я этого не нашла совсем)?

[Рунова М.В.]

Однако в этом ФАС усмотрел нарушения при проведении торгов и обязал нас принять все заявки к рассмотрению и оценить их

А на что ссылается ФАС?