Вопросы: общие по обеспечению исполнения контракта

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение Alienora » 13 ноя 2017, 15:21

verazich писал(а):Добрый день!
Подскажите, такая ситуация выиграли мы аукцион с обеспечением контракта в 20 млн.
Решили оформлять банковскую гарантию, один банк готов нам выдать банковскую гарантию, но на 15 млн.
Вопрос: можем ли мы взять банковскую гарантию в 15 млн. а остальные 5 внесли на счет Заказчика?
Можем ли мы сделать еще одну банковскую гарантию на 5 млн. у другого банка?

Две банковские гарантии точно нельзя, а насчёт денег+БГ - закон говорит или-или, то есть что-то одно.
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 9525
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 118 раз.
Поблагодарили: 1306 раз.
Роль: Заказчик

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение ДиМкА » 13 ноя 2017, 15:21

verazich писал(а):Вопрос: можем ли мы взять банковскую гарантию в 15 млн. а остальные 5 внесли на счет Заказчика?
Можем ли мы сделать еще одну банковскую гарантию на 5 млн. у другого банка?

Нет, такая возможность отсутствует (согласно письмам регулятора).
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6345
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1281 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 519

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение verazich » 13 ноя 2017, 15:34

ДиМкА писал(а):
verazich писал(а):Вопрос: можем ли мы взять банковскую гарантию в 15 млн. а остальные 5 внесли на счет Заказчика?
Можем ли мы сделать еще одну банковскую гарантию на 5 млн. у другого банка?

Нет, такая возможность отсутствует (согласно письмам регулятора).

А не могли бы вы сказать, что за письма?

verazich
Посетитель
 
Сообщений: 14
Зарегистрирован: 09 фев 2017, 17:25
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение Alienora » 13 ноя 2017, 15:45

verazich писал(а):
ДиМкА писал(а):
verazich писал(а):Вопрос: можем ли мы взять банковскую гарантию в 15 млн. а остальные 5 внесли на счет Заказчика?
Можем ли мы сделать еще одну банковскую гарантию на 5 млн. у другого банка?

Нет, такая возможность отсутствует (согласно письмам регулятора).

А не могли бы вы сказать, что за письма?

topic35258-10.html#p327671 вот, например.
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 9525
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 118 раз.
Поблагодарили: 1306 раз.
Роль: Заказчик

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение ДиМкА » 13 ноя 2017, 15:51

verazich писал(а):А не могли бы вы сказать, что за письма?

Вопрос: О предоставлении одной банковской гарантии на несколько контрактов.

Ответ:
 Письмо Минэкономразвития России от 18.04.2016 № Д28и-1057
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Согласно части 2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать в том числе сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона № 44-ФЗ случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона № 44-ФЗ.
Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией (часть 2 статьи 45 Закона № 44-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
Учитывая изложенное, предоставление одной банковской гарантии на несколько контрактов положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено. Обеспечение исполнения контракта предоставляется по каждому контракту отдельно.
Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделено компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Врио директора
Департамента развития
контрактной системы
Д.А.ГОТОВЦЕВ
18.04.2016

http://www.gku74.ru/Upload/files/%D0%94 ... 8-1057.pdf

Вопрос: Об обеспечении исполнения контракта.

Ответ:
 Письмо Минэкономразвития России от 09.12.2016 № ОГ-Д28-14786
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает, что Департамент подтверждает свою позицию, направленную письмом от 27 сентября 2016 г. № ОГ-Д28-11212.
По вопросу 1
Частью 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.
Таким образом, в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта осуществляется либо предоставлением банковской гарантии, либо внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. Иных видов обеспечения Законом № 44-ФЗ не предусмотрено.
По вопросу 2
Согласно части 4 статьи 96 Закона № 44-ФЗ контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
При этом в соответствии с частью 5 статьи 96 Закона № 44-ФЗ в случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
Таким образом, в случае если в срок, установленный для заключения контракта, победитель не предоставил обеспечение исполнения контракта или предоставил его в не предусмотренной Законом № 44-ФЗ форме, то заказчик обязан признать его уклонившимся от заключения контракта.
По вопросам 3, 4
В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Таким образом, победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, соответствующее требованиям Закона № 44-ФЗ, при этом положения указанного закона не предусматривают возможность предоставления последовательно нескольких банковских гарантий.
Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
09.12.2016

http://zakupki-inform.ru/44-fz/pisma-i- ... da5dd.html
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6345
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1281 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 519

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение ДиМкА » 13 ноя 2017, 16:11

Вопрос: О предоставлении нескольких банковских гарантий по одному контракту.

Ответ:
 Письмо Минэкономразвития России от 05.02.2016 № Д28и-370
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
В соответствии с частью 3 статьи 96 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
Учитывая изложенное, положениями Закона № 44-ФЗ не предусмотрено предоставление по одному контракту нескольких банковских гарантий в качестве обеспечения исполнения контракта.
При этом в настоящее время в рамках подготовки законопроекта № 623906-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" прорабатывается вопрос по предоставлению для контрактов со сроком исполнения свыше 5 лет банковской гарантии не на весь срок их исполнения, а на три года. При этом по истечении каждого года исполнения контракта срок действия банковской гарантии должен пролонгироваться еще на один год либо до истечения года исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан предоставить новую банковскую гарантию на три года. Соответствующие условия должны быть предусмотрены контрактом и документацией о закупке. Возможность пролонгирования банковской гарантии должна быть предусмотрена договором банковской гарантии и указана в самой банковской гарантии.
Одновременно сообщаем, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти, действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, не наделенный компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Директор Департамента
развития контрактной системы
М.В.ЧЕМЕРИСОВ
05.02.2016

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71263628
Аватар пользователя
ДиМкА
Профессор
 
Сообщений: 6345
Зарегистрирован: 01 ноя 2014, 00:31
Благодарил (а): 12 раз.
Поблагодарили: 1281 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 519

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение verazich » 13 ноя 2017, 16:13

Спасибо за разъяснения!
А как можно выйти из такой ситуации? Есть какие-нибудь варианты как предоставить обеспечение и избежать РНП???

verazich
Посетитель
 
Сообщений: 14
Зарегистрирован: 09 фев 2017, 17:25
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 1 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 0

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение m4mind » 13 ноя 2017, 16:19

verazich писал(а):Спасибо за разъяснения!
А как можно выйти из такой ситуации? Есть какие-нибудь варианты как предоставить обеспечение и избежать РНП???


1. взять бг у другого банка на 20млн
2. оплатить оик в размере 20млн
Аватар пользователя
m4mind
Знаток
 
Сообщений: 1671
Зарегистрирован: 27 окт 2016, 15:41
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 155 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 119

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение Alienora » 13 ноя 2017, 16:28

m4mind писал(а):
verazich писал(а):Спасибо за разъяснения!
А как можно выйти из такой ситуации? Есть какие-нибудь варианты как предоставить обеспечение и избежать РНП???


1. взять бг у другого банка на 20млн
2. оплатить оик в размере 20млн

логично :co_ol: :-):
Аватар пользователя
Alienora
Профессор
 
Сообщений: 9525
Изображения: 0
Зарегистрирован: 22 янв 2013, 10:25
Благодарил (а): 118 раз.
Поблагодарили: 1306 раз.
Роль: Заказчик

Re: Банковская гарантия и денежные средства одновременно

Сообщение m4mind » 13 ноя 2017, 16:39

Alienora писал(а):
m4mind писал(а):
verazich писал(а):Спасибо за разъяснения!
А как можно выйти из такой ситуации? Есть какие-нибудь варианты как предоставить обеспечение и избежать РНП???


1. взять бг у другого банка на 20млн
2. оплатить оик в размере 20млн

логично :co_ol: :-):


:ya_hoo_oo:
Аватар пользователя
m4mind
Знаток
 
Сообщений: 1671
Зарегистрирован: 27 окт 2016, 15:41
Благодарил (а): 0 раз.
Поблагодарили: 155 раз.
Роль: Поставщик
Пункты репутации: 119

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group