Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Федеральный закон №44-ФЗ от от 05.04.2013 (О контрактной системе..) вступил в силу с 01.01.2014 и заменил 94-ФЗ. Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, частности, осуществление закупок товаров, работ и услуг

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение irinarydchenko » 16 авг 2016, 11:36

Я публикую Акт, в сумме оплаты ставлю 0,00, в документах, скан акта цепляю в приложении и все публикуется без замечаний. После прохождения оплаты, я вношу изменения в опубликованный, пишу причину: добавление платежного поручения. В оплате проставляю сумму оплаты и в документах цепляю скан платежки. Все публикую. Затем открываю печатный вариант опубликованного, там видно: например, 18.07.2016 акт, 15.08.2016 платежное поручение. Месяц назад прошла проверка нашей вышестоящей организации. Все довольны
Аватар пользователя
irinarydchenko
Специалист
 
Сообщений: 46
Зарегистрирован: 05 авг 2014, 22:56
Благодарил (а): 16 раз.
Поблагодарили: 11 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 10

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение benzina36 » 16 авг 2016, 11:47

А если контракт например на год, и поставка идет партиями?
Вы публикуете каждый акт приемки и каждую оплату отдельно? Или оплату публикуете уже после окончания контракта, все платежки разом?

benzina36
Завсегдатай
 
Сообщений: 147
Изображения: 0
Зарегистрирован: 15 апр 2013, 09:55
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 3 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 5

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение irinarydchenko » 16 авг 2016, 11:55

да, это лучше, чем платить по 20 тыс. из своего кармана
Аватар пользователя
irinarydchenko
Специалист
 
Сообщений: 46
Зарегистрирован: 05 авг 2014, 22:56
Благодарил (а): 16 раз.
Поблагодарили: 11 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 10

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение Oksuhka » 16 авг 2016, 13:43

benzina36 писал(а):А если контракт например на год, и поставка идет партиями?
Вы публикуете каждый акт приемки и каждую оплату отдельно? Или оплату публикуете уже после окончания контракта, все платежки разом?


Исходя из норм закона и практики проверяющих нужно каждый акт и каждую платежку отдельно пока не истекло 3 дня

Oksuhka
Завсегдатай
 
Сообщений: 57
Зарегистрирован: 02 авг 2016, 10:38
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 10 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 1

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение Oksuhka » 16 авг 2016, 13:45

irinarydchenko писал(а):да, это лучше, чем платить по 20 тыс. из своего кармана


Полностью поддерживаю

Oksuhka
Завсегдатай
 
Сообщений: 57
Зарегистрирован: 02 авг 2016, 10:38
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 10 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 1

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение sviv » 16 авг 2016, 14:55

Oksuhka писал(а):А если контракт например на год, и поставка идет партиями,
Вы публикуете каждый акт приемки и каждую оплату отдельно? Исходя из норм закона и практики проверяющих нужно каждый акт
отдельно? пока не истекло 3 дня

Согласно статье 103 Закона 44-ФЗ получается, что каждый акт приемки и каждую оплату отдельно, т.е. Исходя из норм закона и практики проверяющих нужно каждый акт и платежку крепить, пока не истекло 3 дня: А про Реестр отчетов (не Реестр контрактов) Существует письмо Минфина РФ от 07 июля 2014 г.N 02-02-06/32616, что в Реестре отчетов платежки не крепятся:
 Вопрос: О документах, которые необходимо приложить к отчету об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а также о порядке заполнения отчета для целей подтверждения исполнения контракта и начисления или уплаты неустойки.
Вопрос: О документах, которые необходимо приложить к отчету об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а также о порядке заполнения отчета для целей подтверждения исполнения контракта и начисления или уплаты неустойки.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 7 июля 2014 г. N 02-02-06/32616

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел представленное письмом обращение по вопросу составления отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и сообщает следующее.
В соответствии с положениями части 9 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражается заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе.
При этом частью 10 указанной статьи определено, что к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. Требование о приложении иных документов к отчету Федеральным законом N 44-ФЗ не установлено.
Указанные нормы конкретизированы в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1093 "О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения" (далее - постановление N 1093).
Постановление N 1093 также не содержит положений, предусматривающих приложение к отчету иных документов помимо документов, указанных в части 10 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.
Учитывая изложенное, приложения к отчету платежных поручений заказчика об оплате контракта не требуется. При этом согласно подпункту "в" пункта 26 и подпункту "г" пункта 27 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением N 1093, в разделах III и IV формы отчета:
графа "Документ, подтверждающий исполнение" для показателей 1 и 2 не заполняется, для показателей 3 и 4 в этой графе указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего исполнение обязательства по оплате или поставке (выполнению, оказанию) товаров, работ, услуг;
в графе "Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки" по соответствующим показателям - наименования и реквизиты документов, подтверждающих начисление или уплату неустойки.

Директор Департамента
бюджетной методологии
С.В.РОМАНОВ
07.07.2014

А в Реестре контрактов (не Реестр отчетов) согл. статье 103 Закона 44-ФЗ крепятся:
"Статья 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками"
КонсультантПлюс: примечание.
".2. В реестр контрактов включаются следующие документы и информация:
...
8) информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;

10) информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
11) информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;
...

13) документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

..
3. В течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги."
Согласно письма Ф.казнач-ва от 30 мая 2014 года № 42-5.7-09/5, после каждой оплаты документы в Реестр контрактов не крепить, но КО согл. ст.103 считают нарушением, если не крепить после каждой оплаты в Реестр контрактов и штрафуют.
 Информация (сведения) об исполнении контракта для включения в соответствующий реестр контрактов направляется заказчиками после исполнения контракта (всех его этапов).
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 30 мая 2014 года № 42-5.7-09/5
О рассмотрении обращения о разъяснении вопросов, связанных с отдельным этапом исполнения контракта

Федеральное казначейство рассмотрело в пределах компетенции обращение Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия от 29.04.2014 № 17-13/1309 о разъяснении вопросов, связанных с отдельным этапом исполнения контракта и предоставлением сведений в реестр контрактов, (далее – Обращение) и сообщает следующее.

1. По вопросам, связанным с отдельным этапом исполнения контракта, согласно позиции Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России), изложенной в письме от 29.11.2013 № Д28и-2263, следует, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом № 44-ФЗ, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Согласно части 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами, или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, по мнению Минэкономразвития России, при осуществлении закупки услуг длящегося характера, оказываемых в течение года, необходимо проводить ежемесячную экспертизу оказанных услуг и составлять ежемесячный отчет, если условиями заключенного контракта этапы оказания услуг не предусматриваются, но приемка и оплата оказанных услуг производятся ежемесячно.

Вместе с тем Федеральное казначейство обращает внимание, что в соответствии с частью 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику), о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта.

Согласно части 10 статьи 94 Закона № 44-ФЗ к отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ.

На основании части 11 статьи 94 Закона № 44-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093 утверждено Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее соответственно – Постановление № 1093, Положение, ЕИС, Отчет).

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 1093 до ввода в эксплуатацию ЕИС Отчет размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном пунктом 3 Положения.

Таким образом, с учетом мнения Минэкономразвития России, если контрактом предусмотрены этапы его исполнения (в том числе ежемесячная, ежеквартальная или иная этапность оплаты), то отчет в соответствии с Положением формируется заказчиком по результатам приемки и оплаты такого этапа, а также в случае завершения исполнения контракта или его расторжения.

Каких-либо исключений при составлении отчета по контрактам, заключенным в целях осуществления закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»; оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению и т.п., Закон № 44-ФЗ не содержит.

2. По вопросам, связанным с предоставлением сведений в реестр контрактов.

Перечень документов и информация, которые включаются в реестр контрактов, определены в части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ.

На основании части 6 и 7 статьи 103 Закона № 44-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 утверждены Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками и Правила ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (далее – Правила).

В соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов требования о направление в реестр контрактов информации о планируемых этапах исполнения и оплаты контракта, внесение изменений в информацию о заключенном контракте после каждого подписания акта приемки оказанных услуг, а также информации после исполнения (оплаты) очередного этапа контракта не установлено.

Информация (сведения) об исполнении контракта для включения в соответствующий реестр контрактов направляется заказчиками после исполнения контракта (всех его этапов).

3. По вопросу указания цены в реестре контрактов.

Документы, информация и сведения для включения в соответствующий реестр контрактов направляются заказчиками в соответствии с Порядком направления заказчиками до 1 июля 2014 года информации и документов в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и сведений в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2013 № 142н (далее соответственно – Приказ № 142н, Порядок) на основании пунктов 10 Правил.

В соответствии с приложением № 1 к Порядку при заполнении формы «Информация о заключенном контракте (его изменении)» (приложение № 2 к Приказу № 142н) в реквизите «Цена контракта в рублях» в случае заключения контракта по единичной цене указывается начальная (максимальная) цена, указанная в документации о закупке.

_________________
С уважением,
Лисовенко Ольга Константиновна,
старший юрист
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
http://www.roszakupki.ru

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4577
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 181 раз.
Поблагодарили: 1112 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 337

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение ФЕВ » 17 авг 2016, 12:38

У нас часто бывает, что акты по коммуналке приходят от поставщиков позже. Например акт за январь могут прислать в марте, а на нем дата 31.01. И мы подписываем его. А от какой даты отсчитывать 3 рабочих?

ФЕВ
Завсегдатай
 
Сообщений: 71
Зарегистрирован: 27 мар 2014, 16:44
Благодарил (а): 7 раз.
Поблагодарили: 5 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 7

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение irinarydchenko » 17 авг 2016, 12:47

Проверяющие говорят, что от даты документа. Мы проводим акты через входящую корреспонденцию, регистрируем в журнале входящих и на акт ставим штампик с номером и датой поступления. И отсчет ведем от даты входящего. Пока, проверяющие в замечания нам это не ставили.
Аватар пользователя
irinarydchenko
Специалист
 
Сообщений: 46
Зарегистрирован: 05 авг 2014, 22:56
Благодарил (а): 16 раз.
Поблагодарили: 11 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 10

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение Oksuhka » 17 авг 2016, 12:47

От даты принятия решения и соответственно подписания документов о приемке товаров, работ, услуг

Oksuhka
Завсегдатай
 
Сообщений: 57
Зарегистрирован: 02 авг 2016, 10:38
Благодарил (а): 2 раз.
Поблагодарили: 10 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 1

Re: Опубликование сведений о приемке в реестре контрактов

Сообщение sviv » 17 авг 2016, 16:13

Oksuhka писал(а):От даты принятия решения и соответственно подписания документов о приемке товаров, работ, услуг

+1

sviv
Профессор
 
Сообщений: 4577
Зарегистрирован: 26 фев 2014, 10:43
Благодарил (а): 181 раз.
Поблагодарили: 1112 раз.
Роль: Заказчик
Пункты репутации: 337

Пред.След.

Вернуться в Закон 44-ФЗ (Контрактная система)

Кто сейчас на форуме

Зарегистрированные пользователи: ASGOR, Google [Bot], Google Adsense [Bot]

Работает на phpВВ © 2000, 2002, 2005, 2007 phpВВ Group