Помогите разобраться!!! С монополистами и планом графиком!!!

[zakaz]

Скажите пожалуйста, может и глупый вопрос. Ситуация такая:по всему району каждый заказчик заключал договор на связь, электроэнергию еще в 2007 году, далее заключается каждый год доп.соглашение. О включении в реестр контрактов как с монополистом или с единственным поставщиком речи вообще не идет, доказать просто бесполезно о необходимости заключения договора на новый срок ( бюджет утверждается годовой), тем более включения его в реестр(я не говорю о монополистах, где договор можно отнести к п.14 ст.55. и не включать его в реестр).Написала всем грозные письма, заказчики пошли к поставщикам просить новые договора, а им отвечают: и так сойдет, чем вам не нравится доп. соглашение, все по ГК.
Даже если монополистов надо внести в реестр возникает проблема: в договоре не указано цена, т.к. тариф меняется, норма потребления заявлена, но тоже неизвестно. Тем более со связью(телефоном) - каждый месяц сумма разная, так что вносить? А КАК ПОТОМ ЕГО ИСПОЛНИТЬ? Копейка в копейку не совпадет, цену нельзя менять(кроме изменения без изменения количества п требленного), а если потребим энергии больше(морозы?), расторгать по допнику - так их 80 заказчиков, кто согласится на это все?
А с планом- графиком вообще бред. Форма не утверждена, а штрафы уже есть, приходится самим утверждать форму плана-графика и размещать на ООСе, а некоторые заказчики еще не переименовались( типы изменили) на сайте( все висит) а ЭЦП новые уже есть. Так как же вовремя разместить план-график? По утвержденному бюджету все скудно и денег ни на что нет, цены меняются каждый квартал и как угадать сколько денег потратится на товары( например на ГСМ, уголь - цены меняются резко).
Законодатели придумывают, а как исполнять – непонятно. Может у кого есть решения по этой проблеме – напишите. Как включить в реестр монополистов, нужно ли или проще не делать вообще(штраф одинаковый за недостоверные сведения или за невнесение их).Настаивать ли на своем: заставлять заключать новые договоры или плюнуть на все. Ответьте пожалуйста!!!

[Грань]

"Написала всем грозные письма, заказчики пошли к поставщикам просить новые договора, а им отвечают: и так сойдет, чем вам не нравится доп. соглашение, все по ГК."
От форума чего хотите - сочувствия или советов? Если второе - сформулируйте проблему.

"Даже если монополистов надо внести в реестр возникает проблема: в договоре не указано цена"
Вы уверены? У всех договоров с монополистами существует расчетная цена, которая зафиксирована в доп.соглашении. Ее и вносят.

"каждый месяц сумма разная, так что вносить?"
Вносить только общую. Но если в договоре зафиксированы суммы за каждый месяц, то их тоже придется вносить и закрывать тоже поэтапно.

"Форма не утверждена, а штрафы уже есть"
Нету. Насколько я знаю, изменения в КоАП еще не внесены.

"Так как же вовремя разместить план-график?"
Порядок размещения тоже не утвержден, так что опоздать Вы не сможете.

"как угадать сколько денег потратится на товары( например на ГСМ, уголь - цены меняются резко)"
Обычно размещают на 1-2-3 месяца. Если что, расторгать по факту выборки и по факту оплаты.

"Настаивать ли на своем: заставлять заключать новые договоры или плюнуть на все. Ответьте пожалуйста!!!"
Надо разобраться, как относятся к этому проверяющие и что конкретно входит в Ваши должностные обязанности. Если проверки начнут оформлять действия заказчиков как нарушение, Вас накажут? Если да, доложите обстановку своему начальнику и действуйте в зависимости от его распоряжения. Главное - разделить ответственность. А здесь контретные вопросы по организации закупок задавайте.

[zakaz]

Спасибо за ответ, уже разобрались, собрали монополистов и уже проговорили, как будем закрывать контракты, какую сумму ставить. Общий язык нашли(УО), согласились каждый год заключать новые контракты. А по поводу КОАПа, ответственность по плану-графику есть, это невнесение( неразмещение) сведений, которые необходимо размещать на сайте(7.30 КОАПа), внесение изменений здесь не надо. Так как порядок и форма плана-графика не утверждены рекомендовано самим утверждать и размещать свой план-график (выполнить требования ст.16.).(а она действует для муниципалов с 01.01.2012г.), ждать предписаний прокуратуры не хочется. Планы графики уже размещаем, монополистов свыше 100000 вносим.
По ГСМ мы торгуем каждый квартал, закрываем контракты соглашением о расторжении контракта (по факту), если выбрали все, то просто исполнением и заключаем договор на сто тыс, это уже давно отработано.Просто цена на ГСМ меняется у нас резко(на 1-3 рубля за литр) за квартал, у нас один поставщик.И запланировать в 1 квартале сумму на 4 квартал проблематично, понятно, что в план-график можно вносить изменения, корректировать, это все понятно. Просто лишняя работа. Когда это одна организация – все просто, а когда их много- 80, то смотреть и проверять все сложно(отвечает за все 1 человек).Деваться некуда, будем исполнять. Все равно спасибо за грамотный ответ.

[Грань]

Тогда еще совет подкину. Удивлена, что специализированная организация размещает планы-графики, я думала, это только заказчики и УО могут делать. Но, если это для вас сложно, вы ведь можете пересмотреть договоры с заказчиками, пусть сами размещают изменения. Не уверена, правда, будет ли у них технически такая возможность, раз не они размещали планы-графики.

"А по поводу КОАПа, ответственность по плану-графику есть, это невнесение( неразмещение) сведений, которые необходимо размещать на сайте(7.30 КОАПа), внесение изменений здесь не надо."

Я имела ввиду, что в конце года видела проект закона, которым в КоАП вводилась ответственность за неразмещение планов-графиков. Но опубликован он так и не был. 7.30 написана для других случаев. ИМХО, ее еще можно было бы притянуть, если бы местный орган власти утвердил свой порядок размещения планов-графиков. Его вы были бы обязаны исполнять. Сейчас ситуация другая. Закон не обязывает нас размещать какие-то выдуманные нами планы-графики, он обязывает размещать, цитирую, «в порядке и по форме, установленным нормативным правовым актом, указанным в части 7 настоящей статьи». Где здесь разрешение на личные фантазии? Вы явно превысили свои полномочия А раз порядок не установлен обязанности размещать нет не может быть и ответственности.